近期，河南等地遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害影響，南北多地洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高。同時(shí)，國(guó)內(nèi)新一輪新冠肺炎疫情反復(fù)。在重重困難面前，保障當(dāng)?shù)厝罕姷?ldquo;菜籃子”“米袋子”關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與安全。

為做好當(dāng)前疫情防控和生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急保供工作，商務(wù)部第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，密切與重點(diǎn)地區(qū)的聯(lián)系，要求各地商務(wù)主管部門把做好生活物資保障工作作為當(dāng)前頭等大事，強(qiáng)化部門、地區(qū)間協(xié)同配合，督促商貿(mào)流通企業(yè)落實(shí)疫情防控措施，全力做好生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障工作。

7月23日，商務(wù)部召開部黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要批示精神。會(huì)議要求，切實(shí)做好商務(wù)領(lǐng)域防汛保供工作。

國(guó)家發(fā)改委則于近日印發(fā)通知，部署各地切實(shí)做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。

受訪專家表示，重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)需要突出民生保障功能，而促進(jìn)民生改善是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要建立長(zhǎng)久機(jī)制。

各地商品供需總體穩(wěn)定

我國(guó)重要民生商品產(chǎn)供儲(chǔ)加銷鏈條長(zhǎng)，環(huán)節(jié)多，涉及范圍廣，“小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”特征突出。在面對(duì)自然災(zāi)害、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、突發(fā)事件時(shí)，這些重要民生商品價(jià)格容易波動(dòng)，進(jìn)而給居民生活必需品供應(yīng)帶來(lái)較大挑戰(zhàn)。

越是應(yīng)急響應(yīng)，越能考驗(yàn)城市的儲(chǔ)備保障水平和市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力。在多部門部署下，各地也在采取措施，切實(shí)做好保供工作。

北京市石景山區(qū)商務(wù)局建立重點(diǎn)商超日?qǐng)?bào)送機(jī)制，通過(guò)對(duì)各點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)掌握每日商品供求及庫(kù)存信息;向區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)印發(fā)加強(qiáng)生活必需品供應(yīng)保障的通知，指導(dǎo)企業(yè)拓展采購(gòu)渠道，建立產(chǎn)銷對(duì)接，加強(qiáng)貨源組織和儲(chǔ)備，如遇突發(fā)情況，積極協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急保障，提供保障車輛并及時(shí)將儲(chǔ)備物資運(yùn)送至指定地點(diǎn)。

河南日前向全省商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)批發(fā)企業(yè)等發(fā)布《關(guān)于規(guī)范價(jià)格行為穩(wěn)定市場(chǎng)秩序的倡議書》，規(guī)范價(jià)格行為，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。8月11日，河南生活必需品市場(chǎng)貨源充足，價(jià)格總體平穩(wěn)，河南省商務(wù)廳重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的72個(gè)品種與前一日相比“26降18平28漲”。

8月11日，廈門啟動(dòng)暴雨洪水三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，該市商務(wù)局高度重視，發(fā)揮商務(wù)優(yōu)勢(shì)，全鏈條、多維度構(gòu)建從基地到終端快速響應(yīng)機(jī)制，將主要基地及供銷大戶、批發(fā)市場(chǎng)、配送保障、零售終端等納入其中，全鏈條織密“保供網(wǎng)”，多舉措暢通供應(yīng)鏈。

在各地各部門共同努力下，目前全國(guó)重要民生商品市場(chǎng)供需總體穩(wěn)定，蔬菜供應(yīng)有序，各地未發(fā)生串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法現(xiàn)象，為疫情防控工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。

需建立長(zhǎng)久價(jià)格機(jī)制

“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)需要突出民生保障功能，而促進(jìn)民生改善是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。為此，需從供求關(guān)系、市場(chǎng)預(yù)期等方面綜合施策，遏制重要民生商品供給短缺和價(jià)格過(guò)快上漲。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)提出三點(diǎn)建議：一是多措并舉增加供給，做到保供優(yōu)先，特別是拓展中國(guó)急缺的油氣等資源供應(yīng)渠道，增加各類儲(chǔ)備，切實(shí)保障供應(yīng)。

二是加強(qiáng)商品供應(yīng)鏈管理。通過(guò)培育壯大一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的商品供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，提升企業(yè)對(duì)大宗商品供應(yīng)鏈的專業(yè)服務(wù)能力和金融操作能力，利用專業(yè)知識(shí)等增強(qiáng)議價(jià)能力，建立海外大宗商品穩(wěn)定供給基地，增強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略型產(chǎn)品的調(diào)控能力，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品合理定價(jià)，增強(qiáng)糧食供應(yīng)安全，保障能源供應(yīng)安全。

三是采取相應(yīng)措施妥善疏通原材料價(jià)格向中下游傳導(dǎo)。進(jìn)一步抑制中下游對(duì)上游原材料需求過(guò)快釋放，引導(dǎo)中下游產(chǎn)品采購(gòu)成本順暢向消費(fèi)終端傳導(dǎo)，以免給中間企業(yè)造成兩頭擠壓的價(jià)格“堰塞湖”，助其更好依靠市場(chǎng)化方式消化價(jià)格上漲帶來(lái)的壓力。

日前召開的全國(guó)價(jià)格工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好“十四五”時(shí)期價(jià)格工作要突出規(guī)劃引領(lǐng)，突出市場(chǎng)化方向，突出目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，突出推進(jìn)價(jià)格治理能力現(xiàn)代化。

劉向東表示，“十四五”時(shí)期的價(jià)格管理需要強(qiáng)調(diào)其市場(chǎng)信號(hào)的作用，反映多買多賣的供求關(guān)系變化。為此，需要利用更加市場(chǎng)化的手段引導(dǎo)供需實(shí)現(xiàn)更高水平的動(dòng)態(tài)平衡，從而使價(jià)格保持在均衡水平之上。應(yīng)充分發(fā)揮商品交易市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，進(jìn)一步提高商品期貨市場(chǎng)的市場(chǎng)化、法治化程度;臨時(shí)利用國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備抑制市場(chǎng)價(jià)格;依法依規(guī)開展合規(guī)性審查和價(jià)格管理。

關(guān)鍵詞： 商品供應(yīng)鏈 大宗商品 金融操作 糧食供應(yīng)安全