在疫情仍在全球蔓延的背景下，今年上半年，中國對外投資合作保持了平穩(wěn)有序的發(fā)展態(tài)勢。

商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年，中國非金融類直接投資3488.3億元，同比下降3.7%(折合539億美元，增長4.7%)。

總體來看，上半年，中國對外投資合作呈現(xiàn)出兩個喜人特點：一方面，中國對“一帶一路”投資合作不斷深化。對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資620億元，增長8.6%，占比提升2個百分點至17.8%;另一方面，中國對外投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。對信息技術(shù)業(yè)、科研服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)投資分別增長26.8%、74.2%、98.7%。

對外承包工程方面，上半年，中國對外承包工程完成營業(yè)額4397.6億元，增長3.2%;新簽合同額5000萬美元以上的項目數(shù)404個，增長6%。其中，在“一帶一路”沿線國家承包工程完成營業(yè)額2546.7億元，占全國對外承包工程的57.9%。

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。截至上半年，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計投資470億美元，向東道國繳納稅費約60億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造38萬個就業(yè)崗位。中白工業(yè)園入園企業(yè)達(dá)71家。

海外并購是對外投資合作的一個重要組成部分。安永日前發(fā)布的《2021年上半年中國海外投資概覽》顯示，上半年，中企宣布海外并購總額253.3億美元，同比增長51%;宣布的并購數(shù)量251宗，同比下降10%。但二季度宣布的并購金額為78.3億美元，未能延續(xù)一季度大幅增長態(tài)勢，同比下降17%，環(huán)比下降55%。

對于導(dǎo)致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，安永認(rèn)為，部分原因是第二季度亞洲多國疫情反復(fù)，導(dǎo)致中企在亞洲的并購活動放緩。另外，區(qū)域地緣政治風(fēng)險增加。

根據(jù)安永的報告，按交易金額計，上半年，中企海外并購的前三大行業(yè)為TMT、消費品以及先進(jìn)制造與運輸，共占總交易金額的67%。電力與公用事業(yè)錄得357%的增長，成為上半年增長最多的行業(yè)，增長主要來源于中企在秘魯、西班牙和阿聯(lián)酋的電力或可再生能源領(lǐng)域的布局，此趨勢也符合中國致力于推動全球綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的方向。

按交易數(shù)量計，前三大行業(yè)TMT、醫(yī)療與生命科學(xué)及先進(jìn)制造與運輸業(yè)，共占比62%。其中，醫(yī)療與生命科學(xué)行業(yè)交易數(shù)量同比大幅增長150%。

從交易區(qū)域看，中企在歐洲的并購金額為104.1億美元，同比增長210%，在亞洲的并購金額為93億美元，同比增長4%，在北美洲的并購金額為41.4億美元，同比增長31%。

談及上半年，中國對外投資合作發(fā)展的總體情況，安永中國海外投資業(yè)務(wù)部全球主管周昭媚認(rèn)為，“2021年上半年，中國經(jīng)濟(jì)仍然保持了持續(xù)的恢復(fù)性增長，中企對外直接投資及并購均錄得增長，經(jīng)濟(jì)外循環(huán)發(fā)展態(tài)勢良好。”

“隨著全球疫苗接種率逐步提高，各國經(jīng)濟(jì)正逐步恢復(fù)，中國商務(wù)部發(fā)布的《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》明確表示，中國將進(jìn)一步支持中企參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重塑，促進(jìn)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動中國產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)等‘走出去’。據(jù)此，安永認(rèn)為，一方面，中企應(yīng)審慎應(yīng)對復(fù)雜多變的地緣政治和國際環(huán)境;另一方面，應(yīng)務(wù)實提高跨國經(jīng)營能力和水平，做強中國品牌，努力實現(xiàn)內(nèi)外雙贏，提升‘中國資本’在全球的認(rèn)可度，才能為中企的國際化發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境。”周昭媚如是說。

特別值得一提的是，上半年，商務(wù)部先后出臺了兩個政策文件，對中國對外投資合作發(fā)展指明了新的方向。一是《對外投資合作綠色發(fā)展工作指引》，二是《數(shù)字經(jīng)濟(jì)對外投資合作工作指引》。

《對外投資合作綠色發(fā)展工作指引》提出，在對外投資合作過程中，推動綠色生產(chǎn)和運營，建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施，打造綠色境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新，推動企業(yè)主體綠色轉(zhuǎn)型，遵循綠色國際規(guī)則，鼓勵和引導(dǎo)“走出去”企業(yè)提高綠色發(fā)展意識，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，與東道國攜手共建清潔美麗世界。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家(北京)對外開放研究院教授呂越表示，“在持續(xù)深化綠色新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要目標(biāo)下，近年來，我國對外投資合作的綠色化轉(zhuǎn)型步伐明顯加快，進(jìn)一步推進(jìn)我國對外投資合作，尤其是綠色發(fā)展工作不僅會成為進(jìn)一步優(yōu)化我國對外投資質(zhì)量、提升對外投資效率的重要舉措，更將是支持碳達(dá)峰、碳中和重大目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵選擇。”

此外，《數(shù)字經(jīng)濟(jì)對外投資合作工作指引》提出，積極融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)“走出去”布局，打造具有國際競爭力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，建設(shè)數(shù)字化境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，強化數(shù)字經(jīng)濟(jì)“走出去”的指導(dǎo)監(jiān)管等11項重點工作。(本報記者 孟 妮)

關(guān)鍵詞： 發(fā)展理念 數(shù)字化 境外經(jīng)貿(mào) 海外并購