商務(wù)部:深化綠色新發(fā)展理念 建設(shè)數(shù)字化境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)
在疫情仍在全球蔓延的背景下,今年上半年,中國(guó)對(duì)外投資合作保持了平穩(wěn)有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年,中國(guó)非金融類(lèi)直接投資3488.3億元,同比下降3.7%(折合539億美元,增長(zhǎng)4.7%)。
總體來(lái)看,上半年,中國(guó)對(duì)外投資合作呈現(xiàn)出兩個(gè)喜人特點(diǎn):一方面,中國(guó)對(duì)“一帶一路”投資合作不斷深化。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類(lèi)直接投資620億元,增長(zhǎng)8.6%,占比提升2個(gè)百分點(diǎn)至17.8%;另一方面,中國(guó)對(duì)外投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。對(duì)信息技術(shù)業(yè)、科研服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)投資分別增長(zhǎng)26.8%、74.2%、98.7%。
對(duì)外承包工程方面,上半年,中國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額4397.6億元,增長(zhǎng)3.2%;新簽合同額5000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目數(shù)404個(gè),增長(zhǎng)6%。其中,在“一帶一路”沿線國(guó)家承包工程完成營(yíng)業(yè)額2546.7億元,占全國(guó)對(duì)外承包工程的57.9%。
境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。截至上半年,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資470億美元,向東道國(guó)繳納稅費(fèi)約60億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造38萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。中白工業(yè)園入園企業(yè)達(dá)71家。
海外并購(gòu)是對(duì)外投資合作的一個(gè)重要組成部分。安永日前發(fā)布的《2021年上半年中國(guó)海外投資概覽》顯示,上半年,中企宣布海外并購(gòu)總額253.3億美元,同比增長(zhǎng)51%;宣布的并購(gòu)數(shù)量251宗,同比下降10%。但二季度宣布的并購(gòu)金額為78.3億美元,未能延續(xù)一季度大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),同比下降17%,環(huán)比下降55%。
對(duì)于導(dǎo)致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因,安永認(rèn)為,部分原因是第二季度亞洲多國(guó)疫情反復(fù),導(dǎo)致中企在亞洲的并購(gòu)活動(dòng)放緩。另外,區(qū)域地緣政治風(fēng)險(xiǎn)增加。
根據(jù)安永的報(bào)告,按交易金額計(jì),上半年,中企海外并購(gòu)的前三大行業(yè)為T(mén)MT、消費(fèi)品以及先進(jìn)制造與運(yùn)輸,共占總交易金額的67%。電力與公用事業(yè)錄得357%的增長(zhǎng),成為上半年增長(zhǎng)最多的行業(yè),增長(zhǎng)主要來(lái)源于中企在秘魯、西班牙和阿聯(lián)酋的電力或可再生能源領(lǐng)域的布局,此趨勢(shì)也符合中國(guó)致力于推動(dòng)全球綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的方向。
按交易數(shù)量計(jì),前三大行業(yè)TMT、醫(yī)療與生命科學(xué)及先進(jìn)制造與運(yùn)輸業(yè),共占比62%。其中,醫(yī)療與生命科學(xué)行業(yè)交易數(shù)量同比大幅增長(zhǎng)150%。
從交易區(qū)域看,中企在歐洲的并購(gòu)金額為104.1億美元,同比增長(zhǎng)210%,在亞洲的并購(gòu)金額為93億美元,同比增長(zhǎng)4%,在北美洲的并購(gòu)金額為41.4億美元,同比增長(zhǎng)31%。
談及上半年,中國(guó)對(duì)外投資合作發(fā)展的總體情況,安永中國(guó)海外投資業(yè)務(wù)部全球主管周昭媚認(rèn)為,“2021年上半年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持了持續(xù)的恢復(fù)性增長(zhǎng),中企對(duì)外直接投資及并購(gòu)均錄得增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)外循環(huán)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。”
“隨著全球疫苗接種率逐步提高,各國(guó)經(jīng)濟(jì)正逐步恢復(fù),中國(guó)商務(wù)部發(fā)布的《“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》明確表示,中國(guó)將進(jìn)一步支持中企參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重塑,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)協(xié)同,推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)等‘走出去’。據(jù)此,安永認(rèn)為,一方面,中企應(yīng)審慎應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的地緣政治和國(guó)際環(huán)境;另一方面,應(yīng)務(wù)實(shí)提高跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力和水平,做強(qiáng)中國(guó)品牌,努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)外雙贏,提升‘中國(guó)資本’在全球的認(rèn)可度,才能為中企的國(guó)際化發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境。”周昭媚如是說(shuō)。
特別值得一提的是,上半年,商務(wù)部先后出臺(tái)了兩個(gè)政策文件,對(duì)中國(guó)對(duì)外投資合作發(fā)展指明了新的方向。一是《對(duì)外投資合作綠色發(fā)展工作指引》,二是《數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)外投資合作工作指引》。
《對(duì)外投資合作綠色發(fā)展工作指引》提出,在對(duì)外投資合作過(guò)程中,推動(dòng)綠色生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng),建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施,打造綠色境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)主體綠色轉(zhuǎn)型,遵循綠色國(guó)際規(guī)則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)“走出去”企業(yè)提高綠色發(fā)展意識(shí),嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境,與東道國(guó)攜手共建清潔美麗世界。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家(北京)對(duì)外開(kāi)放研究院教授呂越表示,“在持續(xù)深化綠色新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要目標(biāo)下,近年來(lái),我國(guó)對(duì)外投資合作的綠色化轉(zhuǎn)型步伐明顯加快,進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)對(duì)外投資合作,尤其是綠色發(fā)展工作不僅會(huì)成為進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)對(duì)外投資質(zhì)量、提升對(duì)外投資效率的重要舉措,更將是支持碳達(dá)峰、碳中和重大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵選擇。”
此外,《數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)外投資合作工作指引》提出,積極融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)“走出去”布局,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè),建設(shè)數(shù)字化境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)“走出去”的指導(dǎo)監(jiān)管等11項(xiàng)重點(diǎn)工作。(本報(bào)記者 孟 妮)
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