泉州:對158家“空白村”衛(wèi)生所進行補助 提升基層醫(yī)療水平
自“對全市158家‘空白村’衛(wèi)生所給予補助”項目納入2020年市委市政府“為民辦實事”項目后,我市已投入632萬元用于補助名單內的“空白村”衛(wèi)生所。今年,我市再投入632萬元,繼續(xù)將該項目納入2021年市委市政府“為民辦實事”項目名單,繼續(xù)對158家“空白村”衛(wèi)生所進行補助,進一步提升我市的基層醫(yī)療水平。
如果生活在城市里,那么醫(yī)療資源相對而言就豐富得多,民眾有個頭疼腦熱的,可以選擇的診所或醫(yī)院不少,少則幾分鐘的路程就到了。但對于不少偏遠的農村地區(qū)來說,因為交通閉塞、人口稀少,醫(yī)療資源頗為匱乏,不要說醫(yī)院了,就連小診所都沒有,看個普通的感冒都要好幾公里的路程,非常不方便。這樣一些因為無村醫(yī)或無村衛(wèi)生所導致村級醫(yī)療衛(wèi)生服務空白的村,就叫“空白村”。
“空白村”的出現,倒不見得是經濟發(fā)展落后所致,另一大根源是,農村青壯年人口外出謀生,常住人口少了,服務的人口少了,不少村衛(wèi)生所也隨之關門大吉。筆者的農村老家,十多年前,方圓兩公里就有三家有獨立店面的村衛(wèi)生所。但三四年前,就只剩下一家村衛(wèi)生所了。村醫(yī)也曾抱怨過:平日里很閑,就是給老人量量血壓,治治感冒什么的;看診收入很低,加上一點政策補貼,還能簡單謀生。
顯然,不能因為人口外流了,就放任村醫(yī)流失、村衛(wèi)生所關閉。村醫(yī)是三級醫(yī)療體系中最基層的力量,是基層人民群眾健康的“守門人”;村醫(yī)的流失,不僅是農村醫(yī)療資源的流失,也是基層民眾健康屏障的損失。推動醫(yī)療資源下沉,一直是深化醫(yī)改的重要目標,也是社會公平、城鄉(xiāng)均衡的重要體現。
如何消滅“空白村”,讓廣大農民可以就近享受安全、有效、便捷、價廉的基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,頗為考驗城市管理者的智慧。在這一方面,我市進行了豐富且成功的探索,形成了“以一村一所為主,多村一所、衛(wèi)生院、分院、巡回醫(yī)療和移動醫(yī)院為輔”的村衛(wèi)生所建設模式,全面消除了“空白村”。也即,大部分村落都至少有一所衛(wèi)生所,但如果是村落人口稀少,那么可以多村一所,同時讓衛(wèi)生院定期派遣醫(yī)生巡回診療,將優(yōu)質醫(yī)療資源送到村民身邊。
有好的模式,還得留得住人。醫(yī)療人才缺失一直是基層醫(yī)療水平提升的“痛點”。要想留住村醫(yī),最關鍵的是,要提升村醫(yī)的待遇。過去幾年,泉州從水平提升、補助、養(yǎng)老等多層面出發(fā),全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生各種政策待遇。下一步我市將推行“鄉(xiāng)管村用”管理體制,不斷拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生收入來源,有望進一步激發(fā)村醫(yī)的積極性。
也應該正視,因為發(fā)展前景差、無職業(yè)級別工資差別等原因,部分村醫(yī)缺乏“再教育、再提高”的主觀能動性,一些村醫(yī)無資質、技術差,這客觀上也造成了老百姓小病不愿看村醫(yī)的局面,村醫(yī)進一步被邊緣化,村醫(yī)也愈發(fā)缺乏進取心。由此可見,加強村醫(yī)繼續(xù)教育工作很有必要,但又不能只是簡單喊口號,而是從收入待遇、上升空間等方面給予一定傾斜政策,激勵村醫(yī)們積極提高技術,并吸引年輕醫(yī)生加入村醫(yī)隊伍,如此才能真正形成村醫(yī)行醫(yī)的良性循環(huán),讓基層醫(yī)療的能量充分釋放出來。
消滅“空白村”,為人民群眾構筑健康屏障,是一件實實在在的民生工程。我們要鞏固現有成果,進一步夯實基層醫(yī)療衛(wèi)生服務,讓基層群眾看病不難、看病不貴。
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