安徽?。焊纳坪吞嵘r(nóng)村生產(chǎn)生活條件 促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
“堅(jiān)持全面參與、突出重點(diǎn)。在‘十四五’期間組織民營(yíng)企業(yè)全面參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興時(shí),各地要根據(jù)區(qū)域發(fā)展水平、特點(diǎn),重點(diǎn)突出鞏固拓展‘千企幫千村’行動(dòng)成果,開(kāi)展‘回報(bào)家鄉(xiāng)’等專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際拓展工作內(nèi)容。”記者日前從安徽省工商聯(lián)了解到,《安徽省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)已經(jīng)正式發(fā)布并實(shí)施。
據(jù)悉,安徽省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)是安徽民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的工作品牌,《方案》要求安徽各地在組織民營(yíng)企業(yè)參與“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)時(shí)應(yīng)因地制宜、分類指導(dǎo)。
改善和提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
堅(jiān)持農(nóng)民主體、合作共贏。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)將自身發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展、個(gè)人富裕與農(nóng)民富裕有機(jī)結(jié)合,以多種方式與農(nóng)民形成經(jīng)濟(jì)共同體、利益共同體,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)帶農(nóng),保護(hù)農(nóng)民利益,通過(guò)先富幫后富,實(shí)現(xiàn)共同富裕、相互合作、共同發(fā)展。
堅(jiān)持自覺(jué)自愿、市場(chǎng)導(dǎo)向。組織號(hào)召和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與時(shí),要充分尊重民營(yíng)企業(yè)參與的意愿,鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律參與鄉(xiāng)村振興,激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要素、市場(chǎng)和各類經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興奠定良好基礎(chǔ)。
堅(jiān)持依靠科技、鼓勵(lì)創(chuàng)新。把科技放在更加重要的地位,要注重用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科技引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新組織形式、合作經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)村企合作高質(zhì)量發(fā)展,積極探索加快鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)途徑。
堅(jiān)持守住紅線、依法興村。民營(yíng)企業(yè)在參與鄉(xiāng)村振興中要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,堅(jiān)守耕地保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民利益保護(hù)三條紅線,始終將民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方向與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方向、政策導(dǎo)向保持一致。
鞏固拓展“千企幫千村”成果
《方案》要求開(kāi)展安徽省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“五年過(guò)渡期”要求,在繼續(xù)保持原“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系總體穩(wěn)定的前提下,真正做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。安徽各級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要保持支持服務(wù)力度不減,指導(dǎo)幫扶企業(yè)幫助原幫扶對(duì)象脫貧不返貧。要持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),探索促進(jìn)村莊發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。大力支持服務(wù)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目行穩(wěn)致遠(yuǎn),做優(yōu)項(xiàng)目,做強(qiáng)企業(yè),拓展幫扶成果。繼續(xù)教育引導(dǎo)幫扶企業(yè)與農(nóng)民建立合作關(guān)系,筑牢村企合作共贏的長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)合作經(jīng)營(yíng)好的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的企業(yè)幫助更多村并向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
開(kāi)展“回報(bào)家鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng)
充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家熟鄉(xiāng)情、重親情、懂管理、善經(jīng)營(yíng)、有實(shí)力、講信譽(yù)、受尊重、樂(lè)奉獻(xiàn)等優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),教育引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)弘揚(yáng)“義利兼顧、以義為先”光彩理念,積極到鄉(xiāng)、村(含行政村、自然村)等投資興業(yè),支持舉辦各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),用看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的豐碩成果回報(bào)鄉(xiāng)村、回報(bào)家鄉(xiāng)、造福桑梓。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和新時(shí)代徽商精神,致富思源、富而思進(jìn)、富而思報(bào),推進(jìn)“徽商回歸”,加強(qiáng)與異地徽商聯(lián)系,鼓勵(lì)海內(nèi)外皖籍人士回鄉(xiāng)考察投資創(chuàng)業(yè),參與鄉(xiāng)村振興。建立異地徽商回鄉(xiāng)投資興業(yè)信息收集平臺(tái),積極對(duì)接項(xiàng)目。
促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。發(fā)揮安徽特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)深挖農(nóng)村土地、環(huán)境、人力、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、文化等資源的多元價(jià)值和多重功能,推動(dòng)建立“萬(wàn)企興萬(wàn)村”項(xiàng)目資源庫(kù),鼓勵(lì)民間資本下鄉(xiāng),優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素資源配置,實(shí)施高效農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)種業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、民俗旅游、田園綜合體、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工及貿(mào)易、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、旅游名鎮(zhèn)名村建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)包括文旅產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等,積極推進(jìn)綠色發(fā)展,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。發(fā)揮安徽紅色資源和悠久徽文化的優(yōu)勢(shì),組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)充分利用農(nóng)村人文資源和各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護(hù)傳統(tǒng)工藝和促進(jìn)民族文化傳承,促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)以多種形式加大對(duì)致富帶頭人、新型農(nóng)民等鄉(xiāng)村人才的教育培訓(xùn)力度,以企業(yè)為平臺(tái)吸引各類管理人才、技術(shù)人才返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。支持鄉(xiāng)村加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),抓黨建引領(lǐng)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,提高農(nóng)民組織化水平。鼓勵(lì)支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任村支書(shū)、村主任、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和榮譽(yù)職務(wù),有序參與和提升鄉(xiāng)村治理水平。
支持參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷改變鄉(xiāng)村面貌。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、捐資捐物等形式,積極參與村內(nèi)道路、小型供水工程、分布式清潔能源、倉(cāng)儲(chǔ)物流、公共照明、養(yǎng)老助殘、文化體育等設(shè)施的建設(shè)和管護(hù),推動(dòng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。
持續(xù)開(kāi)展“富幫窮強(qiáng)幫弱”
鞏固縣域結(jié)對(duì)幫扶堅(jiān)持“四個(gè)不摘”要求,嚴(yán)格落實(shí)脫貧地區(qū)過(guò)渡期政策,安徽省內(nèi)20個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)縣繼續(xù)“一對(duì)一”幫扶安徽20個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。幫扶縣引導(dǎo)激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到被幫扶縣投資興業(yè)、合作創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)被幫扶縣組織優(yōu)秀年輕干部到幫扶縣企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉。對(duì)被幫扶縣提出的對(duì)接民營(yíng)企業(yè)需求,幫扶縣要努力幫助解決。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、公益基金等,參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公益幫扶。注重發(fā)揮商(協(xié))會(huì)、企業(yè)聯(lián)盟等組織的作用,鼓勵(lì)企業(yè)之間開(kāi)展協(xié)作和聯(lián)合,發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì),與被幫扶縣的村集體組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建,助力鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展消費(fèi)幫扶,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
持續(xù)開(kāi)展援藏援疆工作
認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的治藏治疆方略和中央有關(guān)西藏、新疆工作座談會(huì)精神,以及安徽省委、安徽省政府關(guān)于對(duì)口援助西藏新疆的工作部署,動(dòng)員引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)以西藏山南市及新疆和田地區(qū)皮山縣為重點(diǎn),跨省域參與“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),圍繞培育壯大當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶和智力幫扶,努力解決受援地工商聯(lián)等部門(mén)存在的問(wèn)題和困難。
安徽還要求,行動(dòng)中要注重示范引領(lǐng)。安徽各級(jí)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要選出一批民營(yíng)企業(yè)參與行動(dòng)的典型并在轄區(qū)范圍內(nèi)命名一批示范項(xiàng)目和基地,予以重點(diǎn)聯(lián)系和指導(dǎo),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、專題宣傳等形式向全社會(huì)推介,為廣大民營(yíng)企業(yè)提供學(xué)習(xí)借鑒。各級(jí)示范項(xiàng)目、基地應(yīng)納入臺(tái)賬管理。
記者還了解到,安徽省就此還成立了安徽省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安徽省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省工商聯(lián)黨組書(shū)記繆學(xué)剛,安徽省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)盧仕仁擔(dān)任組長(zhǎng),安徽省工商聯(lián)黨組成員、副主席、省光彩會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)司應(yīng)武等擔(dān)任副組長(zhǎng)。
此外,安徽要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。安徽各級(jí)工商聯(lián)要做好行動(dòng)統(tǒng)籌,動(dòng)員組織本地商(協(xié))會(huì)和民營(yíng)企業(yè)參與“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng);暢通民營(yíng)企業(yè)反映訴求渠道、協(xié)助企業(yè)解決問(wèn)題,推動(dòng)出臺(tái)支持民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的系列配套政策和建立健全服務(wù)保障體系。各級(jí)光彩會(huì)要將年度“光彩行”活動(dòng)與行動(dòng)有機(jī)結(jié)合。(通訊員許小明本報(bào)記者靳生)
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