近年來，為集中解決農(nóng)民身邊的操心事、煩心事，在晉江大地上，越來越多的鄉(xiāng)村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，從人才反哺、資金保障、議事辦事三方面入手，全力解決鄉(xiāng)村發(fā)展的“人、錢、事”難題。日前，記者深入中國(guó)傳統(tǒng)村落—晉江安海鎮(zhèn)瑤前村，了解該村如何以青年合作社為抓手，助力鄉(xiāng)村振興。

項(xiàng)目帶動(dòng) 加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展

晉江安海鎮(zhèn)瑤前村是中國(guó)傳統(tǒng)村落，村中有集中連片的古厝群。同時(shí)，村莊地理位置優(yōu)越，地處石佛山下，與南天寺相鄰，石佛山下土地集中連片。

晉江市公安局羅山派出所民警王偉鵬被晉江市委選派駐安?，幥按迦蔚谝粫?。去年7月21日，他攜村干部、黨員代表、企業(yè)代表、青年代表、老人協(xié)會(huì)代表到廈門市集美區(qū)港頭公益圖書館和廈門閩臺(tái)生態(tài)文化特色村——海滄區(qū)青礁村院前社學(xué)習(xí)交流鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)。

“我們村的自然資源、人文資源豐富，我們一定要好好利用。但是資源要落地變?yōu)轫?xiàng)目，一定要有載體，我們可以考慮成立合作社，使其成為富民強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)的助力器。”返鄉(xiāng)后，王偉鵬第一時(shí)間就召開了村民代表大會(huì)，將自己的想法和村民做了交流，得到了村民的積極響應(yīng)。

在上級(jí)黨委政府及有關(guān)部門的大力支持和積極引導(dǎo)下，瑤前村青年合作社于2020年8月6日成立，成立初期就召集了12名瑤前村青年。合作社以資金、魚塘、土地等方式入股，積極探索“青年帶動(dòng)+合作社主體+村委會(huì)扶持+群眾參與”模式，力促項(xiàng)目落地，助力鄉(xiāng)村振興。

合作社運(yùn)營(yíng)的首個(gè)項(xiàng)目——鄉(xiāng)村共享驛站于去年12月正式對(duì)外開放，驛站里展銷的農(nóng)產(chǎn)品十分豐富，價(jià)格實(shí)惠，深受群眾歡迎。“鄉(xiāng)村共享驛站引入晉江當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品，并給村民提供農(nóng)副土特產(chǎn)品寄賣與快件收發(fā)服務(wù)，讓消費(fèi)品能夠進(jìn)村，讓農(nóng)產(chǎn)品能夠出村。”王偉鵬說。開辦工廠的合作社成員許貽忠自發(fā)承擔(dān)鄉(xiāng)村共享驛站的日常管理和活動(dòng)協(xié)調(diào)事務(wù)，為農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城貢獻(xiàn)一份力量。

與此同時(shí)，善水塘垂釣場(chǎng)也正式對(duì)外營(yíng)業(yè)。據(jù)王偉鵬介紹，幾年前，村民承包石佛山下的水塘進(jìn)行魚類養(yǎng)殖。一年收入僅2、3萬元。合作社決定以“休閑釣”的方式取代以往純養(yǎng)殖的經(jīng)營(yíng)方式，封塘并對(duì)周邊環(huán)境整治后重新開放。重新開放后的善水塘垂釣場(chǎng)由有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的合作社成員顏貽進(jìn)、許文目、顏海瑞管理，吸引各地釣友前來體驗(yàn)，一年收入可達(dá)四五十萬元。

此外，合作社運(yùn)營(yíng)的黑山羊觀光園項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn)。該項(xiàng)目立足瑤前村豐富的自然資源和人文風(fēng)光，將48畝荒地盤活，引入黑山羊養(yǎng)殖，著力打造一個(gè)以黑山羊?yàn)橹黝}，集有機(jī)蔬菜、水果、經(jīng)濟(jì)林木、水產(chǎn)養(yǎng)殖垂釣為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光園區(qū)。

隨著合作社運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的不斷增多，越來越多青年加入合作社，發(fā)揮個(gè)人所長(zhǎng)，拓寬鄉(xiāng)村發(fā)展之路。“現(xiàn)在合作社有24名青年成員，較成立之初翻了一番，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。各級(jí)給予我們的項(xiàng)目補(bǔ)貼以及村財(cái)收入，成為鄉(xiāng)村振興的資金來源。有了‘人’和‘錢’，流轉(zhuǎn)土地、整合資源、策劃項(xiàng)目、推動(dòng)落實(shí)這些事就很好辦了。”王偉鵬說。

創(chuàng)新平臺(tái) 打造善治鄉(xiāng)村

瑤前村的青年合作社只是晉江以基層議事協(xié)商為基本載體，全面開展鄉(xiāng)村善治試驗(yàn)的一個(gè)縮影。去年，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布第二批34個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例，《全力解決鄉(xiāng)村治理的“人、錢、事”難題——福建省晉江市打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村》案例上榜，為我省唯一入選案例。

人才反哺方面，晉江在全國(guó)首創(chuàng)農(nóng)村治理人才認(rèn)定機(jī)制，引導(dǎo)一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理、會(huì)運(yùn)作、威望高的各界能人加入鄉(xiāng)村治理隊(duì)伍;引進(jìn)一批高端智庫(kù)、專家學(xué)者，進(jìn)行項(xiàng)目指導(dǎo)，開展“五微五營(yíng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，吸引大學(xué)生創(chuàng)作實(shí)踐;大規(guī)模抽調(diào)干部駐村蹲點(diǎn)、駐村任職，既助推鄉(xiāng)村振興，也錘煉干部本領(lǐng)。

資金保障方面，晉江通過開發(fā)閑置古民居，帶動(dòng)民宿、文創(chuàng)等業(yè)態(tài)發(fā)展，共盤活閑置低效用地1萬多畝。出臺(tái)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)九項(xiàng)措施，探索多元化模式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。此外，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村功能價(jià)值，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。

議事辦事方面，晉江在全省率先構(gòu)建“一個(gè)中心、若干網(wǎng)格”村級(jí)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，晉江注重德治引領(lǐng)，以移風(fēng)易俗為抓手，破除喪葬陋俗，遏制喜事炫富，把節(jié)約下來的開支捐贈(zèng)給慈善公益。此外，全面推行基層議事協(xié)商機(jī)制，激發(fā)群眾主人翁意識(shí)，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村，助推鄉(xiāng)村振興。（許雅玲）

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