山東省東阿經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)全面貫徹落實(shí)省委省政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃部署，緊抓體制機(jī)制改革重大機(jī)遇，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目，不斷培育園區(qū)發(fā)展新動(dòng)能。2020年以來(lái)，累計(jì)簽約落地重點(diǎn)項(xiàng)目26個(gè)，總投資168.25億元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展步伐不斷加快。

立足實(shí)際謀篇布局，擘畫(huà)區(qū)域發(fā)展新藍(lán)圖。依托阿膠、鋼球等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確立醫(yī)養(yǎng)大健康和高端裝備制造為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。醫(yī)養(yǎng)大健康產(chǎn)業(yè)方面，圍繞“阿膠名城、生態(tài)強(qiáng)縣、康養(yǎng)東阿”目標(biāo)定位，高起點(diǎn)編制《東阿縣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《概念性規(guī)劃》，著力構(gòu)建以中醫(yī)藥及健康養(yǎng)生為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型制造業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、生物制藥及文化旅游為衍生產(chǎn)業(yè)的特色大健康產(chǎn)業(yè)集群。截至2021年，東阿經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中醫(yī)藥類(lèi)企業(yè)共有藥字號(hào)近60個(gè)，阿膠產(chǎn)業(yè)集群成為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，阿膠塊、阿膠漿、桃花姬、真顏小分子阿膠等70余種產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外;華潤(rùn)昂德生物藥業(yè)、阿華醫(yī)療器械等企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)基因工程生物新藥、新型醫(yī)療器械等，瑞通立、百杰依、佳林豪等生物藥以及可穿戴醫(yī)療設(shè)備、鎵銦錫體溫計(jì)技術(shù)均已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，致力于向高端化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)培育高精密鋼球、高端軸承、高檔數(shù)控機(jī)床機(jī)器人、民用航空航天零部件、智能裝備等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，著力打造“制造業(yè)強(qiáng)縣”。截至目前，擁有裝備制造類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)80余家，其中規(guī)模以上20余家，東阿鋼球集團(tuán)是全國(guó)規(guī)模最大、世界排名第二的專(zhuān)業(yè)鋼球、滾子生產(chǎn)公司，與世界八大軸承制造企業(yè)瑞典斯凱孚、日本精工、德國(guó)舍弗勒等建立戰(zhàn)略型合作，產(chǎn)品主要用于精密數(shù)控機(jī)床軸承、精密醫(yī)療CT機(jī)軸承、工業(yè)機(jī)器人等尖端領(lǐng)域，G10Z4組以上級(jí)別的精品軸承鋼球市場(chǎng)占有率達(dá)到71.3%。

放手平臺(tái)公司運(yùn)作，推動(dòng)高精尖項(xiàng)目落地。深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，推行“管委會(huì)+平臺(tái)公司”運(yùn)行模式，發(fā)揮平臺(tái)公司在雙招雙引、項(xiàng)目建設(shè)等工作中的主體作用，圍繞高端裝備制造與醫(yī)養(yǎng)大健康兩大產(chǎn)業(yè)投資建園。項(xiàng)目招引門(mén)檻全面提升，堅(jiān)決杜絕高耗能、低效益及不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)力強(qiáng)的世界500強(qiáng)、全國(guó)500強(qiáng)等龍頭企業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)串“點(diǎn)”成“鏈”、連“片”成“面”，形成引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來(lái)一批的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

在平臺(tái)公司運(yùn)作下，華潤(rùn)生物產(chǎn)業(yè)園、常青藤生物產(chǎn)業(yè)園、智能裝備產(chǎn)業(yè)園、冰點(diǎn)云倉(cāng)等重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，2021年，開(kāi)發(fā)區(qū)列入省市縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)。其中，華潤(rùn)生物產(chǎn)業(yè)園由世界500強(qiáng)華潤(rùn)集團(tuán)旗下華潤(rùn)生物醫(yī)藥與東阿縣共同建設(shè)，總投資20億元，由平臺(tái)公司根據(jù)華潤(rùn)生物醫(yī)藥需求量身定制建設(shè)園區(qū)，未來(lái)將承接華潤(rùn)生物醫(yī)藥20余種生物藥產(chǎn)品的生產(chǎn)與研發(fā)，產(chǎn)值可超百億元，成為全國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地;智能裝備產(chǎn)業(yè)園由平臺(tái)公司出資建設(shè)，并面向社會(huì)招商，總投資14.4億元，致力打造集高新技術(shù)和培養(yǎng)孵化于一體的高端裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈集群。目前，天津九為控股集團(tuán)與加拿大杰克森兄弟控股公司共同投資建設(shè)的山東九為綠色建筑新材料項(xiàng)目已正式入駐園區(qū)。

構(gòu)建全縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)發(fā)展新格局。強(qiáng)化組織保障，由東阿縣委縣政府“一把手”牽頭抓總，廣泛調(diào)動(dòng)全縣力量參與開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。形成由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)牽頭，每周召開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的工作機(jī)制，梳理開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目等工作中存在的問(wèn)題，由鎮(zhèn)街和縣直部門(mén)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，縣委督查室跟蹤督辦，確保困難問(wèn)題及時(shí)解決;實(shí)施“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)推進(jìn)專(zhuān)班一個(gè)微信工作群”機(jī)制，幫包縣級(jí)干部任專(zhuān)班班長(zhǎng)，親自掛帥、親自統(tǒng)籌，對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目倒排工期，每日在群中通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度;厘清政府部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的職責(zé)邊界，由編辦出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈東阿縣“開(kāi)發(fā)區(qū)吹哨、部門(mén)(鎮(zhèn)街)報(bào)到工作推進(jìn)機(jī)制”〉的通知》，并建立響應(yīng)平臺(tái)，鎮(zhèn)(街道)、縣直職能部門(mén)快速響應(yīng)，及時(shí)與開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)，限時(shí)解決問(wèn)題，確保開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)雙招雙引、項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)運(yùn)行等工作暢通無(wú)阻，質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升。(李希平)

關(guān)鍵詞： 全縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 高端裝備制造 醫(yī)養(yǎng)大健康