為認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快打造“三地一區(qū)”、扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”等部署要求，近日，安徽省委政法委研究出臺(tái)安徽全省政法系統(tǒng)服務(wù)保障“雙招雙引”(招商引資、招才引智)十條措施，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用，切實(shí)為“雙招雙引”提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和有力法治保障。

措施要求安徽全省政法系統(tǒng)提高政治站位，為“雙招雙引”工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。同時(shí)，要服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化法規(guī)規(guī)章“立改廢”，優(yōu)化政策供給，提供更加精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效的政策法規(guī)規(guī)章;制定法治化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)、創(chuàng)優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng);全面推行輕微違法違規(guī)行為免予處罰清單;加強(qiáng)十大新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)人才的保護(hù)力度，為十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松有序的環(huán)境;堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新和包容審慎原則，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革，妥善審理新交易新模式新業(yè)態(tài)案件，合理確定新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)主體法律責(zé)任，促進(jìn)營(yíng)造激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

措施要求，要強(qiáng)化法治保障，依法懲處破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng);正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，開展黨政機(jī)關(guān)履約專項(xiàng)清理，推動(dòng)建立公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;鼓勵(lì)企業(yè)家依法維權(quán)，依法審理涉企行政訴訟案件，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度;牢固樹立謙抑、審慎、善意理念，依法慎用羈押性強(qiáng)制措施和查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，對(duì)“雙招雙引”企業(yè)投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者用于科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)備、資金等，原則上不予查封、扣押、凍結(jié);常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，深入開展“雙招雙引”等重大項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)及周邊秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決懲治侵犯企業(yè)家人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪;加強(qiáng)對(duì)涉企訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督以刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛、干擾招商引資、妨礙招才引智等問(wèn)題;集中清理涉民營(yíng)企業(yè)刑事訴訟“掛案”，依法加快案件辦理進(jìn)程;2021年底前，原則上對(duì)2年以上涉企積案應(yīng)清盡清;2022年以后受理的案件，力求在法定期限內(nèi)盡快辦結(jié)、應(yīng)執(zhí)盡執(zhí);強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法司法不作為、慢作為、亂作為的監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。

措施要求優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化行政審批制度改革，持續(xù)壓減行政審批事項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理，持續(xù)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事流程;全面推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，全面實(shí)行為新開辦企業(yè)免費(fèi)刻制公章，全面推行審批服務(wù)集中辦理、預(yù)約辦理、同城通辦、異地代辦、跨層聯(lián)辦、智能導(dǎo)辦等服務(wù)方式;探索開展企業(yè)合規(guī)管理，重點(diǎn)幫助企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)安全、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，幫助企業(yè)防范化解法律風(fēng)險(xiǎn);及時(shí)發(fā)布典型案例，開展服務(wù)保障“雙招雙引”典型案例評(píng)選，為企業(yè)提供精準(zhǔn)的法律指引和法律服務(wù)。(靳生)

關(guān)鍵詞： 辦事流程 涉企經(jīng)營(yíng)許可 營(yíng)商環(huán)境 行政審批制度改革