積極推進相關工作

那么，未來中國將如何對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以高水平開放促進深層次改革，做好加入?yún)f(xié)定的有關工作?

據(jù)悉，為積極推動加入CPTPP，目前中方已對協(xié)定規(guī)則進行了全面研究評估，梳理了加入CPTPP可能需要采取的改革舉措和修改的法律法規(guī)，并將在市場準入領域作出超過中方現(xiàn)有締約實踐的高水平開放承諾，向各成員提供具有商業(yè)利益的市場準入機會。對于DEPA，中方也將按照有關程序與各成員開展后續(xù)工作。

劉向東表示，下一步，中國要全面深入梳理評估CPTPP和DEPA條款，對標對表CPTPP和DEPA的高標準規(guī)則要求，加快推進重點領域改革開放，深入推進金融、電信、交通運輸、教育培訓、醫(yī)療健康、文化創(chuàng)意等服務業(yè)開放，推動構建數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字治理框架，以負面清單管理方式開展服務貿(mào)易和投資談判。此外，中國要進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，加快推進不合時宜的對外貿(mào)易法律法規(guī)規(guī)章等“立改廢”工作，持續(xù)完善貿(mào)易投資、知識產(chǎn)權保護、勞動環(huán)境、競爭政策、跨境數(shù)據(jù)流動等規(guī)章制度，包括加強公平競爭立法執(zhí)法建設、提高競爭執(zhí)法的透明度、適時調(diào)整進出口許可管理貨物目錄等具體政策舉措。同時，繼續(xù)深化國有企業(yè)分類改革。

此外，劉向東說，中國還應與CPTPP和DEPA的締約方積極開展多層次溝通交流，就中國申請加入的條件門檻等核心議題密切磋商，充分考慮彼此關切和核心訴求，共同磋商探索在數(shù)字經(jīng)濟、服務貿(mào)易、綠色發(fā)展等領域的規(guī)則范本，為推動多雙邊經(jīng)濟治理合作提供可資借鑒的最佳規(guī)則實踐。譬如，圍繞數(shù)字貿(mào)易制定更加合理有約束力的規(guī)則，將有利于開展跨境數(shù)字治理和數(shù)據(jù)主權保護，加強全球數(shù)字經(jīng)濟領域合作、促進創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，特別是更好地促進人工智能等新興技術擴散發(fā)展，讓更多發(fā)展中國家享受到技術進步帶來的紅利。

王是業(yè)建議，下一步中國需要結合實踐，持續(xù)對兩份協(xié)定的內(nèi)容進行深入研究，評估相關規(guī)則對中國各領域的影響。比照協(xié)定的相關內(nèi)容，對中國各類法律法規(guī)進行系統(tǒng)梳理，制定相關法律政策調(diào)整的方案。積極了解已有成員國落實相關協(xié)定規(guī)則的實踐，在借鑒經(jīng)驗的同時預判執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的難點和困難，提前制定解決方案。(李 寧)

關鍵詞： 數(shù)字治理框架 負面清單 服務貿(mào)易 數(shù)字經(jīng)濟