中國梳理評估CPTPP和DEPA條款 構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字治理框架
積極推進(jìn)相關(guān)工作
那么,未來中國將如何對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,以高水平開放促進(jìn)深層次改革,做好加入?yún)f(xié)定的有關(guān)工作?
據(jù)悉,為積極推動(dòng)加入CPTPP,目前中方已對協(xié)定規(guī)則進(jìn)行了全面研究評估,梳理了加入CPTPP可能需要采取的改革舉措和修改的法律法規(guī),并將在市場準(zhǔn)入領(lǐng)域作出超過中方現(xiàn)有締約實(shí)踐的高水平開放承諾,向各成員提供具有商業(yè)利益的市場準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。對于DEPA,中方也將按照有關(guān)程序與各成員開展后續(xù)工作。
劉向東表示,下一步,中國要全面深入梳理評估CPTPP和DEPA條款,對標(biāo)對表CPTPP和DEPA的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則要求,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放,深入推進(jìn)金融、電信、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康、文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)開放,推動(dòng)構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字治理框架,以負(fù)面清單管理方式開展服務(wù)貿(mào)易和投資談判。此外,中國要進(jìn)一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,加快推進(jìn)不合時(shí)宜的對外貿(mào)易法律法規(guī)規(guī)章等“立改廢”工作,持續(xù)完善貿(mào)易投資、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞動(dòng)環(huán)境、競爭政策、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等規(guī)章制度,包括加強(qiáng)公平競爭立法執(zhí)法建設(shè)、提高競爭執(zhí)法的透明度、適時(shí)調(diào)整進(jìn)出口許可管理貨物目錄等具體政策舉措。同時(shí),繼續(xù)深化國有企業(yè)分類改革。
此外,劉向東說,中國還應(yīng)與CPTPP和DEPA的締約方積極開展多層次溝通交流,就中國申請加入的條件門檻等核心議題密切磋商,充分考慮彼此關(guān)切和核心訴求,共同磋商探索在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、服務(wù)貿(mào)易、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的規(guī)則范本,為推動(dòng)多雙邊經(jīng)濟(jì)治理合作提供可資借鑒的最佳規(guī)則實(shí)踐。譬如,圍繞數(shù)字貿(mào)易制定更加合理有約束力的規(guī)則,將有利于開展跨境數(shù)字治理和數(shù)據(jù)主權(quán)保護(hù),加強(qiáng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作、促進(jìn)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展,特別是更好地促進(jìn)人工智能等新興技術(shù)擴(kuò)散發(fā)展,讓更多發(fā)展中國家享受到技術(shù)進(jìn)步帶來的紅利。
王是業(yè)建議,下一步中國需要結(jié)合實(shí)踐,持續(xù)對兩份協(xié)定的內(nèi)容進(jìn)行深入研究,評估相關(guān)規(guī)則對中國各領(lǐng)域的影響。比照協(xié)定的相關(guān)內(nèi)容,對中國各類法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,制定相關(guān)法律政策調(diào)整的方案。積極了解已有成員國落實(shí)相關(guān)協(xié)定規(guī)則的實(shí)踐,在借鑒經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)預(yù)判執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的難點(diǎn)和困難,提前制定解決方案。(李 寧)
關(guān)鍵詞: 數(shù)字治理框架 負(fù)面清單 服務(wù)貿(mào)易 數(shù)字經(jīng)濟(jì)
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