2月22日，廣東省人大常委會(huì)召開(kāi)《廣東省外商投資權(quán)益保護(hù)條例》新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上公布《廣東省外商投資權(quán)益保護(hù)條例》自3月1日起施行，這是全國(guó)首個(gè)地方版外商投資權(quán)益保護(hù)條例?！稐l例》將為廣東持續(xù)擴(kuò)大改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治支撐。

突出平等保護(hù)體現(xiàn)平等待遇

廣東省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)陳越華表示，外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)對(duì)完善公開(kāi)透明的涉外法律體系高度關(guān)注，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)、技術(shù)合作等權(quán)益問(wèn)題非常關(guān)切，期待更明確的政策保障?！稐l例》的出臺(tái)，積極回應(yīng)了外商投資企業(yè)的關(guān)切。

據(jù)了解，《條例》與外商投資法及其實(shí)施條例等上位法相一致，并結(jié)合廣東實(shí)際作了補(bǔ)充和細(xì)化，體現(xiàn)平等待遇，體現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視，體現(xiàn)包容審慎，堅(jiān)持外商投資促進(jìn)、保護(hù)、服務(wù)、管理一體推進(jìn)，形成全面開(kāi)放新格局。

據(jù)悉，目前全國(guó)僅上海出臺(tái)了地方版的外商投資條例。相較而言，此次廣東出臺(tái)的《條例》采取了“小切口”，即針對(duì)權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域，內(nèi)容包括明確政府職責(zé)及權(quán)益保護(hù)范圍、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、完善外商投資企業(yè)投訴處理機(jī)制等。

引資步伐穩(wěn)力爭(zhēng)質(zhì)量高

改革開(kāi)放以來(lái)，外商投資對(duì)促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。2021年，廣東全省實(shí)際使用外資1840億元，比2020年增長(zhǎng)13.6%。截至2021年年底，廣東省累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)28.9萬(wàn)家，累計(jì)利用外資5239.1億美元。

作為全國(guó)首個(gè)地方版外商投資權(quán)益保護(hù)條例，《條例》在駐粵外商投資機(jī)構(gòu)和有關(guān)商協(xié)會(huì)看來(lái)，又將從哪些方面為外商在粵投資帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利好?

華南美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)哈利認(rèn)為，《條例》涵蓋了外商投資企業(yè)關(guān)注的方方面面，包括商會(huì)會(huì)員企業(yè)一向十分重視的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和應(yīng)對(duì)糾紛方面的問(wèn)題。另外，《條例》不僅突出平等保護(hù)，規(guī)定在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，不得針對(duì)外商投資設(shè)置準(zhǔn)入限制，完善了保護(hù)外國(guó)投資者知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)政策，還建立健全多元化糾紛解決機(jī)制，維護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益。

日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)廣州代表處清水顯司所長(zhǎng)表示，《條例》涉及標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)、高端及專業(yè)人才的工作許可辦理等相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化了對(duì)外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)權(quán)益的保護(hù)，保障他們與中國(guó)企業(yè)享有相同的投資環(huán)境。

中國(guó)歐盟商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華南董事會(huì)主席高志豪認(rèn)為，《條例》是消除廣東省本土企業(yè)與外資企業(yè)待遇差異的非常關(guān)鍵的一步，為歐盟商會(huì)會(huì)員企業(yè)提供了更多商業(yè)機(jī)遇。

據(jù)悉，下一步，廣東省商務(wù)廳將加強(qiáng)《條例》及穩(wěn)外資政策的宣傳解讀，持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，支持服務(wù)業(yè)開(kāi)放試點(diǎn)，加大先進(jìn)制造業(yè)引資;持續(xù)抓好開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》，辦好經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、中外合作園區(qū)等開(kāi)放平臺(tái);持續(xù)提升投資促進(jìn)和服務(wù)保障水平，辦好重大招商活動(dòng)，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目落地，完善外商投訴工作機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，譜寫(xiě)廣東外資新篇章。(張光建張順鵬)

關(guān)鍵詞： 外商投資 權(quán)益保護(hù)條例 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 市場(chǎng)環(huán)境