2月22日，廣東省人大常委會召開《廣東省外商投資權(quán)益保護條例》新聞發(fā)布會。會上公布《廣東省外商投資權(quán)益保護條例》自3月1日起施行，這是全國首個地方版外商投資權(quán)益保護條例?！稐l例》將為廣東持續(xù)擴大改革開放、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供法治支撐。

突出平等保護體現(xiàn)平等待遇

廣東省商務(wù)廳副廳長陳越華表示，外國投資者和外商投資企業(yè)對完善公開透明的涉外法律體系高度關(guān)注，對知識產(chǎn)權(quán)保護、標準制定、政府采購、技術(shù)合作等權(quán)益問題非常關(guān)切，期待更明確的政策保障?！稐l例》的出臺，積極回應(yīng)了外商投資企業(yè)的關(guān)切。

據(jù)了解，《條例》與外商投資法及其實施條例等上位法相一致，并結(jié)合廣東實際作了補充和細化，體現(xiàn)平等待遇，體現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)保護的重視，體現(xiàn)包容審慎，堅持外商投資促進、保護、服務(wù)、管理一體推進，形成全面開放新格局。

據(jù)悉，目前全國僅上海出臺了地方版的外商投資條例。相較而言，此次廣東出臺的《條例》采取了“小切口”，即針對權(quán)益保護領(lǐng)域，內(nèi)容包括明確政府職責及權(quán)益保護范圍、營造公平競爭的市場環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、完善外商投資企業(yè)投訴處理機制等。

引資步伐穩(wěn)力爭質(zhì)量高

改革開放以來，外商投資對促進廣東經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用。2021年，廣東全省實際使用外資1840億元，比2020年增長13.6%。截至2021年年底，廣東省累計設(shè)立外商投資企業(yè)28.9萬家，累計利用外資5239.1億美元。

作為全國首個地方版外商投資權(quán)益保護條例，《條例》在駐粵外商投資機構(gòu)和有關(guān)商協(xié)會看來，又將從哪些方面為外商在粵投資帶來實實在在的利好?

華南美國商會會長哈利認為，《條例》涵蓋了外商投資企業(yè)關(guān)注的方方面面，包括商會會員企業(yè)一向十分重視的知識產(chǎn)權(quán)和應(yīng)對糾紛方面的問題。另外，《條例》不僅突出平等保護，規(guī)定在外商投資準入負面清單之外的領(lǐng)域，不得針對外商投資設(shè)置準入限制，完善了保護外國投資者知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)政策，還建立健全多元化糾紛解決機制，維護外商投資企業(yè)合法權(quán)益。

日本貿(mào)易振興機構(gòu)廣州代表處清水顯司所長表示，《條例》涉及標準、政府采購、高端及專業(yè)人才的工作許可辦理等相關(guān)規(guī)定，強化了對外國投資者和外商投資企業(yè)權(quán)益的保護，保障他們與中國企業(yè)享有相同的投資環(huán)境。

中國歐盟商會副會長、華南董事會主席高志豪認為，《條例》是消除廣東省本土企業(yè)與外資企業(yè)待遇差異的非常關(guān)鍵的一步，為歐盟商會會員企業(yè)提供了更多商業(yè)機遇。

據(jù)悉，下一步，廣東省商務(wù)廳將加強《條例》及穩(wěn)外資政策的宣傳解讀，持續(xù)擴大高水平對外開放，支持服務(wù)業(yè)開放試點，加大先進制造業(yè)引資;持續(xù)抓好開放平臺建設(shè)，落實《關(guān)于推進廣東自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》，辦好經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、中外合作園區(qū)等開放平臺;持續(xù)提升投資促進和服務(wù)保障水平，辦好重大招商活動，狠抓重點項目落地，完善外商投訴工作機制，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，譜寫廣東外資新篇章。(張光建張順鵬)

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