近日，“服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”關(guān)港鐵區(qū)大協(xié)作機(jī)制倡議在青島發(fā)布。

倡議單位包含黃河流域的海關(guān)、港口、鐵路和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等24個(gè)單位，倡議內(nèi)容包括共筑陸海聯(lián)動(dòng)新平臺、共促東西互濟(jì)新流通、共享資源要素新融合、共建合作共贏新生態(tài)。

根據(jù)倡議，各方將共筑陸海聯(lián)動(dòng)新平臺，全面推進(jìn)關(guān)、港、鐵和區(qū)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，構(gòu)筑服務(wù)黃河流域物流發(fā)展“一鍵式、一站式、全程式”數(shù)據(jù)共享平臺;全面強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、港口和鐵路之間的合作交流，創(chuàng)新與上合組織國家物流貿(mào)易等合作機(jī)制，共同打造“一帶一路”國際合作新平臺。

各方將共促東西互濟(jì)新流通，統(tǒng)籌海、陸、空、鐵四港聯(lián)動(dòng)，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn);強(qiáng)化海關(guān)“11+1”黃河流域關(guān)際一體化合作交流，加快將青島海關(guān)“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”新模式向沿黃流域復(fù)制推廣，強(qiáng)化與“一帶一路”沿線國家海關(guān)國際合作，共建東接日韓、西聯(lián)亞歐、南通東盟、北達(dá)蒙俄的國際開放大通道。

為共享資源要素新融合，各方將依托山東港口全程供應(yīng)鏈服務(wù)效能，持續(xù)完善內(nèi)陸港通關(guān)查驗(yàn)、全程提單、倉儲分撥和代理服務(wù)等綜合服務(wù)功能;依托西安國際港務(wù)區(qū)，合力推進(jìn)內(nèi)陸港啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)在山東港口落地;共建“一帶一路”沿線物流分撥中心、園區(qū)和海外倉，暢通日韓商品進(jìn)入亞歐大陸市場大通道和上合組織國家進(jìn)入亞太市場出海口。

各方將共建合作共贏新生態(tài)，推進(jìn)建立“關(guān)港鐵區(qū)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研用一體”溝通機(jī)制，培育港口、航運(yùn)、貿(mào)易、物流和金融等新業(yè)態(tài)在沿黃流域起勢發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、供應(yīng)鏈集成、價(jià)值鏈創(chuàng)造，構(gòu)筑共享經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈層，打造利益共同體、命運(yùn)共同體。

作為重大國家戰(zhàn)略，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展涉及沿黃省區(qū)的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度高，聯(lián)系緊密、發(fā)展?jié)摿薮蟆?021年，海關(guān)總署出臺了12項(xiàng)重點(diǎn)舉措服務(wù)，黃河流域生態(tài)，保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，并確定由青島海關(guān)牽頭沿黃九省區(qū)的11個(gè)直屬海關(guān)和處于黃河流域西部重要通道的烏魯木齊海關(guān)，建立“11+1”關(guān)際一體協(xié)同機(jī)制，合力推動(dòng)重點(diǎn)服務(wù)舉措落地見效。

據(jù)青島海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為發(fā)揮“海關(guān)服務(wù)黃河流域協(xié)調(diào)辦公室”作用，青島海關(guān)牽頭區(qū)域海關(guān)成立14個(gè)條線工作專班，細(xì)化落實(shí)28項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，今年聯(lián)合確定的“海鐵直運(yùn)監(jiān)管模式推廣”等27個(gè)關(guān)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目均在逐項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)。

同時(shí)，山東港口集團(tuán)與青島海關(guān)在港口轉(zhuǎn)型、航運(yùn)樞紐建設(shè)和口岸提速增效等多層面共同推進(jìn)改革創(chuàng)新，將“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”模式復(fù)制推廣到淄博、濱州和濟(jì)南等多個(gè)內(nèi)陸港，降低境內(nèi)綜合運(yùn)輸成本20%，推廣智能“水水中轉(zhuǎn)”模式，單箱降低中轉(zhuǎn)成本約200元，創(chuàng)新實(shí)施的“先期機(jī)檢、碼頭直提”模式比傳統(tǒng)模式壓縮通關(guān)時(shí)間70%，全面助力山東打造黃河流域最便捷出海通道，促進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。

“此次倡議發(fā)布將進(jìn)一步放大山東‘海’和‘港’的優(yōu)勢，暢通沿黃達(dá)海物流大通道，構(gòu)建‘通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)’的現(xiàn)代物流體系。”青島海關(guān)副關(guān)長石勇對記者表示，關(guān)港鐵區(qū)將進(jìn)一步攜手合作，共同服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，共促黃河流域各物流節(jié)點(diǎn)對接貫通，協(xié)同助力構(gòu)建“內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)、多向并進(jìn)”的黃河流域開放新格局。(劉昕)

關(guān)鍵詞： 黃河流域生態(tài)保護(hù) 關(guān)港鐵區(qū)大協(xié)作機(jī)制 數(shù)據(jù)共享平臺 國際開放大通道