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信息時報訊 （記者 韓春華） “雙減”政策出臺至今已近兩年時間，廣州的教育生態(tài)產(chǎn)生了明顯的變化。 如何讓“雙減”發(fā)揮更大效用，從而治標又治本，真正破解教育焦慮？為此，記者采訪了華南師范大學教育科學學院副教授、廣州教育治理現(xiàn)代化高等研究中心執(zhí)行主任余暉。余暉的相關(guān)觀點曾寫成論文《“雙減”背景下城市小學家長補習教育決策的影響因素與形成機理》發(fā)表在《城市觀察》2023年第一期。

余暉認為，近兩年來，廣州市“雙減”政策實施總體取得了較好成效，主要表現(xiàn)在三個方面：一是校外培訓機構(gòu)運營得到較好規(guī)范，學生校外培訓負擔得到有效減壓；二是中小學作業(yè)管理取得進展，作業(yè)總量和時長得到有效減壓；三是學校課后服務體系初步形成，能夠較好滿足學生的全面發(fā)展需要和家庭的課后托管需要。

在“雙減”工作取得有效進展的同時，也暴露出一些新的結(jié)構(gòu)性矛盾及挑戰(zhàn)：一是在校外培訓治理方面，在相關(guān)部門嚴格監(jiān)管的態(tài)勢之下，部分培訓行為以私人家教形式轉(zhuǎn)入地下，以規(guī)避有關(guān)部門檢查，由此滋生出隱形變異培訓行為；二是在作業(yè)管理方面，部分學校、學段及學科中仍然存在作業(yè)結(jié)構(gòu)、難度和總量不夠科學合理的問題，學生的作業(yè)負擔仍有進一步減壓的空間；三是在學校課后服務方面，部分學校存在教師“增負”問題，如何保障在課后服務質(zhì)量的同時又不增加教師工作負擔，成為“雙減”背景下學校管理者面臨的新挑戰(zhàn)。

其中，余暉特別關(guān)注到城市中產(chǎn)階層的教育焦慮。由于這類家庭的父母通常具有較高學歷，且其社會經(jīng)濟地位的代際維系主要依賴教育和學歷，因此這一群體對子女往往有著較高的教育期待。在他看來，“城市中產(chǎn)增負”現(xiàn)象是“雙減”實施以來一個值得關(guān)注的新問題，這一問題與隱形變異培訓現(xiàn)象有著密切關(guān)聯(lián)。

如今，站在推動人口高質(zhì)量發(fā)展的新起點上，“雙減”政策該往哪一方面進一步落實？余暉也發(fā)表了自己的看法，他認為，“雙減”政策的深化實施既需要戰(zhàn)略研判、系統(tǒng)部署，也需要秉持“摸著石頭過河”的務實精神，不斷發(fā)現(xiàn)、回應和解決現(xiàn)實中的新問題和新挑戰(zhàn)。針對當前校外培訓治理、中小學作業(yè)管理和學校課后服務中的突出問題，應對癥下藥，精準防治各類隱形變異培訓行為，進一步優(yōu)化作業(yè)布置的結(jié)構(gòu)和難度，探索在課后服務中引入社會和家庭教育資源的新機制。

針對家長的教育焦慮，余暉認為，有效治理家長過度焦慮所引發(fā)的隱形變異培訓等問題，一個重要前提是厘清家長的焦慮來源及其教育策略，對其教育焦慮進行“疏解”而非“圍堵”。一方面，在對高中階段普職招生結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整時，可適當考慮超大及特大城市、中小城市、縣城等地域的人口結(jié)構(gòu)差異，避免簡單化地推行普職分流。另一方面，針對小升初“密考”“投簡歷”等違規(guī)行為，應進行及時整頓和規(guī)范。

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