8月14日，北京市通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn)“5·11”燃?xì)獗际鹿收{(diào)查組發(fā)布報(bào)告，2023年5月11日23時(shí)40分左右，北京市通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn)東亞瑞晶苑小區(qū)某室發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?，造成一人受傷?/p>

【資料圖】

依據(jù)《北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，通州區(qū)人民政府成立了由區(qū)城市管理委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防支隊(duì)、市公安局通州分局、區(qū)市場監(jiān)管局、馬駒橋鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門組成的事故調(diào)查組，全面開展事故調(diào)查處理工作，按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故經(jīng)過、原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，并提出了事故防范和隱患整改措施建議，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、基本情況

（一）受傷人員情況

事故造成1人受傷，傷者姓名：胡某，男，48歲。事故發(fā)生后由120送至北京朝陽急救搶救中心，經(jīng)醫(yī)院初步診斷為二級燒傷，無生命危險(xiǎn)。

（二）房屋出租及天然氣使用情況

傷者胡某于2017年9月從房東處租賃此房屋居住至今。2023年初，因原灶具損壞，胡某從網(wǎng)上新購買了一臺志高牌智能燃?xì)庠罹卟⑹褂弥两瘛?/p>

（三）搶險(xiǎn)救援情況

2023年5月11日23時(shí)40分左右，市消防救援總隊(duì)119指揮中心接到報(bào)警，立即調(diào)派通州消防救援支隊(duì)、金橋消防站、馬駒橋中心鎮(zhèn)小型消防站、瑞和路特勤站到場處置，消防救援人員到達(dá)現(xiàn)場后將胡某救出，移交120送至北京朝陽急救搶救中心，后經(jīng)醫(yī)院診斷為二級燒傷。

通州區(qū)城市管理委、馬駒橋鎮(zhèn)政府、區(qū)消防支隊(duì)、燃?xì)馑姆止镜炔块T成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮、通報(bào)突發(fā)事件現(xiàn)場信息，明確現(xiàn)場指揮員、確定崗位人員并布置應(yīng)急任務(wù)。北京燃?xì)饧瘓F(tuán)第四分公司（以下簡稱燃?xì)馑姆郑┙訄?bào)后立即調(diào)派應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場，對引入口截門進(jìn)行停氣操作，對事故戶進(jìn)行嚴(yán)密度試驗(yàn)和封堵處理。

二、事故調(diào)查情況

事故發(fā)生后，事故調(diào)查組開展了調(diào)查、走訪工作。

經(jīng)現(xiàn)場勘察發(fā)現(xiàn)：事故燃?xì)庠罹叩膬蓚€(gè)開關(guān)均處于開啟狀態(tài)，且灶具連接用軟管與灶具連接處為脫落狀態(tài)。

北京市燃?xì)饧叭細(xì)庥镁弋a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站檢驗(yàn)報(bào)告顯示：軟管、灶具經(jīng)氣密性實(shí)驗(yàn)，均未發(fā)現(xiàn)泄漏。家用燃?xì)庠罹呦ɑ鸨Ｗo(hù)裝置和定時(shí)裝置功能完好。

事故調(diào)查組于6月2日下午前往醫(yī)院，對傷者胡某進(jìn)行了詢問筆錄，經(jīng)詢問：胡某于2023年初從網(wǎng)上購買了一臺智能燃?xì)庠罹呤褂弥两?，與廠家聯(lián)系安裝人員進(jìn)行安裝；2023年5月7日燃?xì)馇焚M(fèi)，于2023年5月9日為燃?xì)饪ǔ渲挡⒒謴?fù)供氣；2023年5月9日上午使用燃?xì)庠钪竺?，因燃?xì)庠钍嵌〞r(shí)的，購買后沒有關(guān)過燃?xì)庠铋y門；2023年5月9日至2023年5月11日期間，燃?xì)庠铋y門一直處于開啟狀態(tài)，2023年5月11日23:00左右，其聞到特別濃的煤氣味，起床到廚房查看，沒有第一時(shí)間關(guān)閉燃?xì)忾y門，而是將燃?xì)庠钣疑辖钦诮o手機(jī)充電的充電器拔掉，導(dǎo)致爆燃。

公安刑偵部門已排除刑嫌。

三、相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況

一是燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。燃?xì)馑姆衷?021年5月11日，對事故戶進(jìn)行入戶巡檢，巡檢結(jié)論為合格。按照非20年以上小區(qū)兩年一巡檢的要求，燃?xì)馑姆钟?023年5月5日對東亞瑞晶苑小區(qū)事故戶所在單元樓建立了巡檢計(jì)劃。于5月6日與該小區(qū)物業(yè)進(jìn)行對接，告知該小區(qū)本月的巡檢計(jì)劃情況，并通過業(yè)主聯(lián)絡(luò)群進(jìn)行信息發(fā)布。巡檢員于5月8日下午18時(shí)30分左右，對事故戶敲門無人應(yīng)答。2023年5月11日前，燃?xì)馑姆譄o該戶的應(yīng)急工單記錄。宣傳方面，2021年4月，為該小區(qū)設(shè)立1名燃?xì)獍踩芗摇?021年4月23日，燃?xì)獍踩芗遗c社區(qū)進(jìn)行第一次線下對接工作。2021年5月13日，燃?xì)馑姆珠_展燃?xì)獍踩麄骰顒?，現(xiàn)場就用氣安全常識普及，常見燃?xì)鈫栴}及解決辦法等方面內(nèi)容進(jìn)行講解，并為用戶發(fā)放燃?xì)獍踩謨浴?/p>

二是屬地政府管理情況。馬駒橋鎮(zhèn)政府做好東亞瑞晶苑事故戶所在單元居民的生活秩序恢復(fù)工作；社區(qū)組織物業(yè)公司已逐步對爆炸造成的建筑物破損進(jìn)行了修復(fù)，對產(chǎn)生的建筑垃圾及時(shí)進(jìn)行了清理；居委會工作人員對周邊居民房屋和車輛受損情況進(jìn)行了登記和匯總，政府救助保險(xiǎn)理賠工作已按照相關(guān)程序開展。另外，對該小區(qū)安全宣傳方面，2023年初至事發(fā)前通過社區(qū)微信號開展燃?xì)庑麄?次；2023年春節(jié)、清明節(jié)、五一勞動節(jié)，利用小區(qū)宣傳欄宣傳3次；4月3日瑞晶苑社區(qū)對社區(qū)失能老人和80歲以上老人進(jìn)行入戶走訪；社區(qū)民政負(fù)責(zé)人和網(wǎng)格員共同入戶走訪宣傳安全知識；4月25日居委會督促物業(yè)聯(lián)系燃?xì)夤?，要求燃?xì)夤具M(jìn)行燃?xì)馊霊襞挪椋?月26日結(jié)合大排查大整治，瑞晶苑社區(qū)組織志愿者和網(wǎng)格員聯(lián)合物業(yè)對樓道堆物情況進(jìn)行清理；事故發(fā)生后,5月23日，瑞晶苑社區(qū)居委會聯(lián)合北京燃?xì)夤驹谌鹁г沸^(qū)開展安全使用燃?xì)庑麄骰顒樱?023年5月24日至25日，瑞晶苑社區(qū)居委會安排社工（網(wǎng)格員）對社區(qū)失能老人及80歲以上老人進(jìn)行入戶走訪，開展安全宣傳。

三是行業(yè)部門監(jiān)管情況。事故發(fā)生后，區(qū)城市管理委通知燃?xì)馑姆止?，并與屬地政府、應(yīng)急、消防等部門建立現(xiàn)場指揮部，做好指揮、處置工作。針對居民燃?xì)獍踩婪渡?，區(qū)城市管理委定期調(diào)度居民燃?xì)獍踩团浼惭b工作，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作指導(dǎo)和宣傳，截至6月，全區(qū)已完成149613戶天然氣用戶安全型配件安裝工作。結(jié)合安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患大排查大整治工作，督促燃?xì)夤?yīng)企業(yè)加快對居民用戶的入戶安全檢查，對餐飲等非居民用戶開展全覆蓋入戶檢查服務(wù)，防止發(fā)生事故。

四、事故原因及性質(zhì)

事故調(diào)查組對事故涉及的相關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)查詢問，根據(jù)《北京市燃?xì)鈼l例》規(guī)定，調(diào)查組認(rèn)定了事故原因及性質(zhì)。

（一）直接原因

用戶通過網(wǎng)上采購燃?xì)庠罹?，并由廠家進(jìn)行安裝，在使用過程中，膠管出現(xiàn)了連接松動，造成泄漏。泄漏燃?xì)夥e聚到一定濃度，遇點(diǎn)火源，導(dǎo)致爆燃。

（二）間接原因

1.居民更換燃?xì)庠罹哌^程中存在薄弱環(huán)節(jié)。此起事故中，事主自行從網(wǎng)上購買后進(jìn)行安裝并使用至今，對燃?xì)庠罹吒鼡Q后的燃?xì)獍踩珯z查存在薄弱環(huán)節(jié)。

2.居民日常使用燃?xì)獍踩庾R不強(qiáng)。此起事故反映出，事主日常生活中對燃?xì)獍踩褂靡庾R不強(qiáng)，通過詢問家屬了解到，該事主更換燃?xì)庠钋霸袃纱巫鲲埻涥P(guān)燃?xì)馇闆r，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并自行處理，只導(dǎo)致鍋糊，未造成有影響的事故。

（三）事故性質(zhì)

鑒于上述原因分析，事故調(diào)查組認(rèn)定，該起事故是一起因租戶燃?xì)庠罹吣z管出現(xiàn)連接松動致使燃?xì)庑孤┮l(fā)的爆燃事故。

五、事故整改和防范措施建議

針對該起事故暴露出的問題，各相關(guān)部門舉一反三，提出以下整改措施建議：

（一）強(qiáng)化入戶安全檢查。區(qū)城市管理委按照燃?xì)獍踩[患排查整治工作方案，組織燃?xì)夤?yīng)企業(yè)增加入戶巡檢頻次，逐街逐店逐戶排查整治隱患，集中力量再完成一輪非居民入戶巡檢，完成一輪居民入戶巡檢。街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)協(xié)助燃?xì)夤?yīng)企業(yè)入戶，提高入戶率，組織做好群眾工作，按要求消隱。

（二）加快推進(jìn)天然氣安全型配件安裝工作。區(qū)城市管理委加大牽頭統(tǒng)籌力度，督促燃?xì)夤炯优砂惭b力量，各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促村委會和社區(qū)明確專人配合燃?xì)夤?，做好燃?xì)獍踩浼鼡Q和入戶安全檢查工作，采取“提前宣傳摸底，集中跟進(jìn)入戶”等措施，最大程度減少“到訪不遇”問題，保障相關(guān)工作的順利開展。

（三）加大燃?xì)獍踩麄髁Χ取Ｈ細(xì)饨?jīng)營企業(yè)加強(qiáng)對用戶安全用氣的宣傳教育，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、發(fā)放提示單、小視頻等方式，提升用戶使用安全合格產(chǎn)品、使用專業(yè)安裝、規(guī)范操作等安全意識和安全知識。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)社區(qū)、村安全用氣的宣傳教育，通過安全事故案例、宣傳標(biāo)語、宣傳欄宣傳等方式，營造安全用氣氛圍，增強(qiáng)社會安全用氣意識。

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