5月7日，全國社會保障基金理事會官網(wǎng)顯示，截至2018年底，社保基金會管理的基金資產(chǎn)總額達(dá)到29632.45億元。根據(jù)人社部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至一季度末，17個委托省(區(qū)、市)簽署的8580億元委托投資合同中已有6248.69億元到賬投資運(yùn)營。

據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前我國養(yǎng)老金委托投資規(guī)模只占到了社保基金會管理基金資產(chǎn)的21%，還有大量的養(yǎng)老保險基金存在銀行或是購買國債。

中國財政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群昨日對《證券日報》記者表示，全國社保基金會管理的基金規(guī)模已近3萬億元，隨著委托管理的增加，基金規(guī)模還會進(jìn)一步擴(kuò)大。

蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者表示，總體上看，社保基金會管理的基金資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)大，但是目前社保基金委托投資規(guī)模占基金積累總額的比重還是偏小，隨著我國老齡化程度的加深，社保基金保值增值的需求也在加大。此時，有關(guān)部門就更應(yīng)該有動力來投資運(yùn)營養(yǎng)老金以實(shí)現(xiàn)保值增值。不過，由于種種原因，各地雖有積累，卻不愿意拿出來進(jìn)行投資，而此前國內(nèi)A股市場的低迷也在一定程度上給養(yǎng)老保險投資的穩(wěn)定收益和保值增值帶來了壓力，這些都會影響到社保基金投資的意愿。

在付一夫看來，在養(yǎng)老金存在缺口增大風(fēng)險的背景下，社保基金不能只考慮如何“保值”，而是應(yīng)將“保值”與“增值”并重看待。考慮到社保基金是人民的“保命錢”，其投資還是應(yīng)穩(wěn)字當(dāng)先，在此基礎(chǔ)上，嘗試拓展投資渠道，尋求價值的穩(wěn)中有升。

“具體而言，從安全性角度考慮，社保基金可以投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高科技產(chǎn)業(yè)與不動產(chǎn)等領(lǐng)域。此外，從收益性的角度看，社保基金可以加大力度進(jìn)軍資本市場，將大藍(lán)籌作為重點(diǎn)投資對象”，付一夫說。

張依群認(rèn)為，未來社保基金應(yīng)采取多元化的投資策略。從近期看，養(yǎng)老保險基金今后應(yīng)重點(diǎn)投入中國一二級股票市場，由于中國股市近段時間有所調(diào)整波動，大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)的資產(chǎn)價值處于谷底狀態(tài)，目前正是加大社保基金入市的良好時機(jī)，社保基金應(yīng)加大入市力度，擴(kuò)大社保基金在股市資金占比，形成社保基金對有發(fā)展?jié)摿ι鲜泄镜姆€(wěn)定持有和長期支持，這是有利于社保基金增長、有利于股市發(fā)展、有利于民生的多贏之舉。

那么應(yīng)如何促進(jìn)養(yǎng)老金入市提速呢?付一夫分析認(rèn)為，養(yǎng)老金入市難免會遭遇資本市場投資的所有風(fēng)險。因此想要促進(jìn)養(yǎng)老金入市，必須著力在大的制度安排上，將養(yǎng)老金入市與資本市場建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)養(yǎng)老金穩(wěn)健運(yùn)營和資本市場健康發(fā)展良性互動，這樣才能有所成效。（見習(xí)記者 孟 珂）

關(guān)鍵詞： 養(yǎng)老金 入市 規(guī)模