驕陽似火的夏天，對于834萬的全國普通高校畢業(yè)生來講，頭等大事除了畢業(yè)論文順利通過外，就是找一份滿意的工作了。

7月15日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹2019年上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，6月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月上升0.1個百分點(diǎn)。

國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇表示，總的來看就業(yè)形勢比較平穩(wěn)，調(diào)查失業(yè)率保持在了5%左右。

“但要看到，總體平穩(wěn)的背后有一些結(jié)構(gòu)性矛盾需要關(guān)注，特別是今年畢業(yè)的大學(xué)生830多萬，就業(yè)壓力還是在增加的。馬上7、8月份大學(xué)生畢業(yè)季來到，還是有些結(jié)構(gòu)性壓力。一些傳統(tǒng)行業(yè)在推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、去產(chǎn)能過剩中，可能也會帶來一些結(jié)構(gòu)性的就業(yè)壓力。”毛盛勇說。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪的數(shù)位高校應(yīng)屆畢業(yè)生表示，找工作難度有所加大，競爭激烈的同時，企業(yè)的要求也更高了。

7月12日，人社部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前形勢下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各地落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃和基層成長計劃，確保就業(yè)水平總體穩(wěn)定、就業(yè)局勢基本平穩(wěn)。

某高校傳媒專業(yè)輔導(dǎo)員告訴記者，學(xué)生就業(yè)倒不是很難，關(guān)鍵是個別學(xué)生對就業(yè)不太積極，“慢就業(yè)”現(xiàn)象比較流行。

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率略有抬頭

就業(yè)是民生之本。今年，就業(yè)優(yōu)先政策被上升到了與積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策同樣的高度來對待，穩(wěn)就業(yè)居于“六穩(wěn)”政策之首。此外，國務(wù)院辦公廳還成立了國務(wù)院就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決就業(yè)工作重大問題等。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的67%。

6月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月上升0.1個百分點(diǎn)。其中，25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.6%，低于全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率0.5個百分點(diǎn)。31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，與上月持平。

6月份，全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為45.7小時。二季度末，農(nóng)村外出務(wù)工勞動力總量18248萬人，比上年同期增加226萬人，增長1.3%，增速比一季度加快0.1個百分點(diǎn)。

從失業(yè)率指標(biāo)來看，記者梳理發(fā)現(xiàn)，自今年年初至今，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率呈逐漸下降趨勢，但6月份有所抬頭。

2019年2-5月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.3%、5.2%、5.0%、5.0%，6月則提高至5.1%。全國主要就業(yè)人員群體25-59歲人口的調(diào)查失業(yè)率也呈現(xiàn)出同樣的趨勢，即2-5月分別為4.9%、4.8%、4.7%、4.5%，6月則提升至4.6%。

北京某高校碩士畢業(yè)生張俐(化名)剛剛找到了一份解決北京戶口的工作，與往年相比，到了該簽三方協(xié)議的時間，班里的不少同學(xué)還沒有找到工作。如今已經(jīng)畢業(yè)，同學(xué)們的工作基本都已確定，但也有一些在北京沒有找到合適工作的同學(xué)，選擇回到家鄉(xiāng)尋找機(jī)會。

計算機(jī)專業(yè)的馬濤(化名)告訴記者，應(yīng)聘互聯(lián)網(wǎng)大廠競爭激烈，企業(yè)對人才的素質(zhì)要求也提高了。僅僅是實(shí)習(xí)生的面試，就有多道難度不小的筆試題，且通過筆試方能獲得面試資格。

高校畢業(yè)生是就業(yè)的重中之重。人社部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《通知》明確，積極拓寬就業(yè)領(lǐng)域、大力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、強(qiáng)化就業(yè)權(quán)益保護(hù)，并全力做好兜底保障。其中，省會及以下城市全面放開對高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制，精簡落戶憑證，簡化辦理手續(xù)。擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模，及時摸排鎖定有見習(xí)需求的高校畢業(yè)生和失業(yè)青年，幫助他們獲得崗位實(shí)踐機(jī)會等。

“慢就業(yè)”受大學(xué)生歡迎

毛盛勇在上述新聞發(fā)布會上表示，一方面就業(yè)形勢是總體平穩(wěn)的，另一方面有些結(jié)構(gòu)性的矛盾和壓力需要關(guān)注。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛告訴記者，一方面是結(jié)構(gòu)性矛盾，供給和需求雙方無法匹配。另一方面，國際形勢的變化影響著企業(yè)的預(yù)期。通過對4000家海關(guān)名單上的大型出口企業(yè)的調(diào)研，企業(yè)在用人方面出現(xiàn)了停滯和猶豫。未來隨著預(yù)期的改變，情況將會有所扭轉(zhuǎn)。

“我們的研究表明，從全國來看，2019年第二季度的就業(yè)市場并未出現(xiàn)需求下降的情況，求人倍率的數(shù)據(jù)顯示勞動力市場的情況運(yùn)轉(zhuǎn)是可以的。對于大學(xué)生就業(yè)而言，會有季節(jié)性的供給增加，短期內(nèi)會稍有影響，但從全國總體情況來看，沒有出現(xiàn)較大的供給大于需求。” 張成剛說。

有趣的是，在如今的大學(xué)畢業(yè)生群體中，“慢就業(yè)”正變得越來越流行。麥可思研究院副院長馬妍表示，“慢就業(yè)”指大學(xué)畢業(yè)之后不打算立刻就業(yè)或深造。

某高校傳媒專業(yè)輔導(dǎo)員告訴記者，其學(xué)生的“慢就業(yè)”行為包括不著急找工作，旅旅游、散散心、找找方向、實(shí)習(xí)先干著。她表示，目前傳媒行業(yè)很熱，工作崗位多，需求也大，“慢就業(yè)”也是普遍現(xiàn)象。

《2019年中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示，大部分“慢就業(yè)”人群有比較明確的打算。如無工作但正在準(zhǔn)備考公務(wù)員的畢業(yè)生占2018屆全體畢業(yè)生的0.8%，準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)、正在參加職業(yè)技能培訓(xùn)、準(zhǔn)備職業(yè)資格考試的畢業(yè)生比例分別為0.3%、0.2%、0.2%，以上人群合計占比1.5%。無工作且沒有明確打算的畢業(yè)生，占2018屆全體畢業(yè)生的0.9%。

“可以看出，即使是剛畢業(yè)時處于未就業(yè)狀態(tài)、亦不打算升學(xué)或求職的這部分畢業(yè)生，大部分也是在為明確的職業(yè)規(guī)劃做準(zhǔn)備。”馬妍說。

此外，上述報告的數(shù)據(jù)顯示，2014-2018屆本科畢業(yè)生就業(yè)率逐年下降。

馬妍表示，這是由本科院校畢業(yè)生的流向特點(diǎn)造成的。對于本科生來說，讀研是除就業(yè)外的另一個主要畢業(yè)去向。有一部分本科生在校期間未做好讀研的充分準(zhǔn)備，因此選擇了畢業(yè)后脫產(chǎn)備考。這部分畢業(yè)生的比例從2014屆的1.9%上升到了2018屆的3.3%，成為2018屆本科畢業(yè)生中未就業(yè)人群的首要構(gòu)成。

據(jù)了解，2019年，全國考研的考生規(guī)模達(dá)290萬人，同比增加52萬，增幅達(dá)21%，創(chuàng)歷史新高，讀研正變得越來越熱。不可否認(rèn)的是，回避就業(yè)，是不少大學(xué)生選擇讀研的原因之一。

關(guān)鍵詞： 新增就業(yè) 失業(yè)率