國家統(tǒng)計局今日發(fā)布新中國成立70周年經濟社會發(fā)展成就系列報告之六——《服務業(yè)風雨砥礪七十載 新時代踏浪潮頭領航行》。報告顯示，新中國成立70年來，我國服務業(yè)規(guī)模日益壯大，綜合實力不斷增強，質量效益大幅提升，新產業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮，成為中國經濟穩(wěn)定增長的重要基礎。

規(guī)模日益壯大逐步成長為第一大產業(yè)

報告指出，從歷史發(fā)展軌跡來看，服務業(yè)規(guī)模日益壯大，成為中國經濟的第一大產業(yè)。

——改革開放前，服務業(yè)在波動中發(fā)展成長。從新中國成立到改革開放前，我國社會主義經濟建設的首要任務是發(fā)展工業(yè)特別是重工業(yè)，服務業(yè)處于輔助和從屬地位。這一時期，我國經濟發(fā)展總體呈上升趨勢，但增長不穩(wěn)定，服務業(yè)與經濟運行趨勢基本一致，在波動中發(fā)展成長。

——改革開放以來，服務業(yè)進入快速發(fā)展期。黨的十一屆三中全會后，改革開放拉開序幕，服務業(yè)作為國民經濟的重要組成部分以及與人民生活密切相關的行業(yè)，日益受到社會各界的重視。這一時期，服務業(yè)各領域改革穩(wěn)步推進，行業(yè)準入門檻不斷降低，服務業(yè)發(fā)展速度較快，在三次產業(yè)中的比重不斷提升。

——黨的十八大以來，服務業(yè)發(fā)展進入新階段。黨的十大以來，黨中央、國務院高度重視服務業(yè)發(fā)展，推出了一系列改革舉措來培育和促進服務業(yè)新經濟、新動能的發(fā)展壯大，平臺經濟、共享經濟、數字經濟蓬勃發(fā)展，服務業(yè)發(fā)展進入新階段。

綜合實力顯著增強影響力日益凸顯

報告表示，新中國成立70年，我國服務業(yè)發(fā)展實力日益增強，對國民經濟各領域的影響力越來越大。

——服務業(yè)對經濟增長貢獻率穩(wěn)步提升。改革開放前，我國服務業(yè)基礎薄弱，對經濟增長的貢獻率較低;改革開放后，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，企業(yè)、居民、政府等各部門對服務業(yè)需求日益旺盛，服務業(yè)對經濟增長的貢獻率不斷提升。

——服務業(yè)吸納就業(yè)能力持續(xù)增強。改革開放前，工業(yè)、農業(yè)是我國吸納就業(yè)的主體;改革開放后，在城鎮(zhèn)化建設帶動下，大量農業(yè)轉移人口和新增勞動力進入服務業(yè)，服務業(yè)就業(yè)人員連年增長。

——服務貿易占對外貿易比重不斷上升。改革開放前，除了對外援建項目和少數外國友人來華旅游外，對外服務較少;改革開放后，我國積極開展國際間經濟、技術、學術、文化等合作交流，服務貿易規(guī)模快速提升。

——服務業(yè)吸引外資能力大幅增強。改革開放后，外商直接投資規(guī)模日益擴大。

轉型升級有序推進質量效益穩(wěn)步提升

報告指出，我國服務業(yè)轉型升級有序推進，發(fā)展質量效益穩(wěn)步提升。新中國成立70年，服務業(yè)實現(xiàn)了由門類簡單、地區(qū)差異低、單一公有制向門類齊全，區(qū)域協(xié)調、多種所有制共同發(fā)展的轉變。

——傳統(tǒng)服務業(yè)加速升級。新中國成立之初，我國服務業(yè)部門構成簡單，內容及形式比較單一。經過70年建設，服務業(yè)門類更加齊全，各部門發(fā)展更趨均衡。

——服務業(yè)區(qū)域結構不斷優(yōu)化。改革開放前，我國地區(qū)間服務業(yè)發(fā)展水平差異不大，主要為滿足工農業(yè)生產和人民基本生活提供服務。改革開放后，各地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化建設進程以及經濟發(fā)展水平不同，服務業(yè)呈現(xiàn)出不同的地域特點和階段性特征。

——服務業(yè)所有制結構日益多元。改革開放前，服務業(yè)一直以國有經濟和集體經濟為主。黨的十一屆三中全會后，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展的格局逐步形成，個體經濟、私營經濟、外資經濟在服務業(yè)中快速成長。黨的十八大以來，我國進一步放寬金融業(yè)等行業(yè)市場準入和限制，加強知識產權保護，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境，服務業(yè)市場化水平不斷提升。

——服務業(yè)發(fā)展效率穩(wěn)步提升。黨的十八大以后，一系列助推服務業(yè)發(fā)展的改革措施深入推進。商事制度改革降低了私人辦企業(yè)難度，財稅體制改革減少了服務業(yè)企業(yè)稅收負擔，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略掀起了全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮，“放管服”改革優(yōu)化了營商環(huán)境。

新動能加快孕育 新產業(yè)新業(yè)態(tài)亮點紛呈

報告指出，新中國成立70年，服務業(yè)積極適應時代變化，新產業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮。黨的十八大以來，新興服務業(yè)蓬勃發(fā)展，新動能茁壯成長，服務業(yè)迎來了快速發(fā)展期。

——生產性服務業(yè)步入快速成長期，支撐制造業(yè)邁向價值鏈中高端。黨的十八大以來，制造業(yè)企業(yè)為提升核心競爭力，分離和外包非核心業(yè)務，對生產性服務業(yè)的需求日趨迫切。而新一輪稅改及時打通了二、三產業(yè)間稅收抵扣鏈條，有力促進了制造業(yè)、服務業(yè)的分工細化和融合發(fā)展，生產性服務業(yè)得以快速成長。

——互聯(lián)網行業(yè)躍入高速增長期，深刻改變社會生產生活方式。20世紀90年代我國正式接入國際互聯(lián)網后，互聯(lián)網企業(yè)如雨后春筍般在中國大地上生根發(fā)芽、快速成長。黨的十八大以來，大數據、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術不斷發(fā)展成熟，互聯(lián)網與國民經濟各行業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢正在加速成形，傳統(tǒng)產業(yè)數字化、智能化水平不斷提高，共享經濟、數字經濟深刻改變了社會生產生活方式，加速重構經濟發(fā)展模式。

——“幸福產業(yè)”邁入蓬勃發(fā)展期，助推公共服務量質齊升。新中國成立70年，教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會服務等公共服務基礎設施大幅改善。

報告認為，隨著我國改革開放不斷深化，現(xiàn)代化進程加快推進，國家創(chuàng)新實力穩(wěn)步提升，營商環(huán)境持續(xù)改善，服務業(yè)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質量、發(fā)展效率將進一步提升，服務業(yè)綜合實力會大幅增強，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出積極貢獻。

關鍵詞： 服務業(yè)