據(jù)國家稅務(wù)總局網(wǎng)站23日消息，7月23日上午，國家稅務(wù)總局召開新聞發(fā)布會，重點介紹上半年稅務(wù)部門落實減稅降費、組織稅收收入和深化“放管服”改革等有關(guān)情況。

2019上半年減稅降費近1.2萬億

今年上半年，全國累計新增減稅降費11709億元，其中減稅10387億元。

據(jù)稅務(wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹，今年以來，稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院實施更大規(guī)模減稅降費政策措施的決策部署，減稅降費效應(yīng)不斷釋放。新增減稅主要包括增值稅改革減稅4369億元(其中調(diào)整增值稅稅率翹尾減稅1184億元，深化增值稅改革減稅3185億元)，小微企業(yè)普惠性政策減稅1164億元，個人所得稅兩步改革疊加減稅3077億元。

上半年，全國稅務(wù)部門組織的稅收收入(已扣除出口退稅)完成82754億元，增長1.4%，比去年同期增幅回落13.9個百分點。

蔡自力指出，短期看，減稅直接體現(xiàn)為政府減收，隨著更大規(guī)模減稅降費政策的落地，上半年稅收收入增速明顯回落。

小微企業(yè)普惠性政策紅利持續(xù)釋放

今年4-6月，已實現(xiàn)整體凈減稅3185億元，全國共有940萬戶增值稅一般納稅人實現(xiàn)減稅。

蔡自力指出，深化增值稅改革是今年實施更大規(guī)模減稅降費的“重頭戲”。

總的來看，所有行業(yè)均實現(xiàn)減稅。其中，原適用16%稅率的行業(yè)包括制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等，稅率下調(diào)3個點，受益最大，凈減稅金額合計占比達(dá)88%;原適用10%稅率的建筑業(yè)和交通運輸業(yè)，分別實現(xiàn)凈減稅101億元和20.5億元;受益于三項配套措施，郵政、電信、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)均實現(xiàn)減稅，合計減稅204億元。

蔡自力談到，今年以來，為支持小微企業(yè)發(fā)展，國家推出了一系列小微企業(yè)普惠性稅收減免政策，著力于增強小微企業(yè)發(fā)展動力，激發(fā)微觀主體活力，提振市場信心。上半年，小微企業(yè)普惠性政策累計新增減稅1164億元。其中，提高增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)新增減稅349億元，放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加大企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度新增減稅481億元，地方“六稅兩費”減征政策新增減稅333億元。小微企業(yè)普惠性政策呈現(xiàn)出覆蓋面廣、受益度大、指向性強等特點。

稅務(wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規(guī)劃核算司司長蔡自力 來源：稅務(wù)總局網(wǎng)站

近期再取消25項稅務(wù)證明事項

據(jù)總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任、新聞發(fā)言人付樹林介紹，稅務(wù)總局將再取消一批稅務(wù)證明事項，實現(xiàn)稅費業(yè)務(wù)征管的統(tǒng)一規(guī)范，實現(xiàn)主要稅費事項網(wǎng)上辦理等。

繼2018年底以來分兩批取消35項稅務(wù)證明事項后，近期再取消25項稅務(wù)證明事項。

付樹林表示，為進一步減輕納稅人資料報送負(fù)擔(dān)，其中，有5項屬于原本需要納稅人專門通過第三方取得的證明，如發(fā)票丟失登報作廢聲明等;其余20項是原本需要納稅人提供的自有法定證照等資料，如個人身份證明、辦理變更稅務(wù)登記時需提供的營業(yè)執(zhí)照等。

實現(xiàn)稅費業(yè)務(wù)征管的統(tǒng)一規(guī)范。

為適應(yīng)國稅地稅征管體制改革后的新變化，進一步降低稅費遵從成本，制定出臺了《稅收征管操作規(guī)范》，在實現(xiàn)稅費和非稅收入征管業(yè)務(wù)統(tǒng)一化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，大幅精簡征管業(yè)務(wù)事項和表單資料，實施“信用+風(fēng)險”動態(tài)監(jiān)控管理，健全以信用為基礎(chǔ)的稅收監(jiān)管機制。

實現(xiàn)主要稅費事項網(wǎng)上辦理。

為讓納稅人、繳費人多跑“網(wǎng)路”少跑“馬路”，將大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)與稅收工作創(chuàng)新融合，升級編制了《電子稅務(wù)局規(guī)范(2019年版)》，逐步全面實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程電子化、資料報送無紙化、業(yè)務(wù)審核在線化、辦稅渠道多元化。

稅務(wù)總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任、新聞發(fā)言人付樹林來源：稅務(wù)總局網(wǎng)站

再推便民辦稅繳費十條新舉措

付樹林介紹，隨著稅務(wù)系統(tǒng)主題教育的深入開展，稅務(wù)總局針對前期檢視出的問題，再出臺便民辦稅繳費十條新舉措，下更大決心解決好納稅人、繳費人反映強烈的痛點、堵點和難點。

在申報納稅方面，實行稅收優(yōu)惠“清單辦”、出口退稅“無紙辦”、兩個稅種“合并報”。

推行稅收優(yōu)惠政策“清單式”管理，不定期公布稅收優(yōu)惠事項清單，除依法須稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)和向稅務(wù)機關(guān)備案的特定情形外，均由納稅人、繳費人“自行判別、申報享受”，相關(guān)資料留存?zhèn)洳?在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，各省稅務(wù)機關(guān)進一步在一類、二類、三類出口企業(yè)中擴大無紙化退稅申報范圍;為減少納稅人申報次數(shù)，稅務(wù)總局合并城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅納稅申報表，各省稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅納稅期限。

在辦稅繳費方面，實行實名信息“前置采”、資料不齊“容缺辦”、自助辦稅“更便捷”、探索證明材料“免提供”。

市場監(jiān)督管理部門在市場主體辦理注冊登記時，同步采集法定代表人實名信息，稅務(wù)機關(guān)通過部門間信息共享獲取相關(guān)實名信息，無需再向納稅人采集;納稅人、繳費人辦稅資料不齊全時，只要基本條件具備、主要申請材料齊全且不影響實質(zhì)性審核的，可在作出資料補正書面承諾后“先辦理、后補缺”;拓展自助辦理事項，逐步實現(xiàn)90%的常辦涉稅事項可在自助辦稅終端辦理;稅務(wù)總局選擇部分地區(qū)開展證明事項告知承諾試點，在納稅人作出書面承諾后可免于提供相關(guān)證明材料。

在發(fā)票使用方面，實行異常鎖卡“網(wǎng)上解”、抵扣信息“有提醒”、發(fā)票信息“一站查”。

在增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)中增加納稅人端異常清卡解鎖功能，解決納稅人報稅盤異常鎖死問題;優(yōu)化增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺，提示納稅人當(dāng)期應(yīng)抵扣信息，避免超過抵扣期限給納稅人帶來的損失;優(yōu)化總局增值稅發(fā)票查驗平臺功能，集成各省稅務(wù)機關(guān)發(fā)票查驗平臺登錄界面，方便納稅人通過統(tǒng)一入口查詢發(fā)票信息。

持續(xù)推進以信用為基礎(chǔ)的稅收監(jiān)管

關(guān)于稅收監(jiān)管，付樹林表示，“作為社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，稅務(wù)部門深入推進稅收違法‘黑名單’和聯(lián)合懲戒制度，對于達(dá)到一定涉案金額的偷稅、騙稅、虛開發(fā)票等違法案件信息予以公布，并聯(lián)合多部門開展失信聯(lián)合懲戒。”

自2014年10月稅收違法“黑名單”制度實施以來，全國稅務(wù)機關(guān)累計公布案件數(shù)量已達(dá)到2.39萬件。

在落實稅收違法“黑名單”制度方面，上半年全國稅務(wù)機關(guān)累計公布稅收違法“黑名單”案件7282件，同比增長161.85%，其中，打擊虛開增值稅專用發(fā)票和騙取出口退稅案件6766件，占比92.91%;新增納入“黑名單”的走逃(失聯(lián))案件222件。

在推進聯(lián)合懲戒工作方面，將稅收違法“黑名單”案件當(dāng)事人全部納入納稅信用D級范圍，依法采取更嚴(yán)格的發(fā)票管理、出口退稅審核和高頻次稅收檢查等措施。

在落實信用修復(fù)制度方面，上半年有183戶“黑名單”當(dāng)事人通過主動繳清稅款、滯納金和罰款后被撤出公布，體現(xiàn)稅收違法“黑名單”對促進納稅信用和社會誠信體系建設(shè)的重要作用，有力支持了“寬進嚴(yán)管”的信用監(jiān)管格局。

關(guān)鍵詞： 減稅降費 小微企業(yè)