全國統(tǒng)一的金融風險監(jiān)控平臺正在加快建設中
全方位防范和化解金融風險政策將漸次落地?!督洕鷧⒖紙蟆酚浾攉@悉,多部門正密集謀劃一攬子金融防風險新舉措。其中,針對六類金融機構、中小銀行風險等一批監(jiān)管補短板政策醞釀出臺。此外,針對非法集資等非法金融活動的整治也將持續(xù)升級,全國統(tǒng)一的金融風險監(jiān)控平臺正在加快建設中。
業(yè)內人士表示,全面、縱深推進金融防風險部署仍是今后一段時間的工作重點。下一步監(jiān)管將進一步補齊制度短板,并針對重點領域風險進行精準處置,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
過去一段時間,多個監(jiān)管部門將防范和化解金融風險作為重點工作,隨著各項工作的推進,已暴露的風險得到有力遏制,重點風險化解成效顯著。銀保監(jiān)會最新披露的數(shù)據(jù)顯示,近兩年半,銀行業(yè)資產增速從過去15%左右降低到目前的8%左右,影子銀行規(guī)模大幅縮減,共壓縮高風險資產約14.5萬億元。
近期,多個重磅會議再次釋放了金融加碼防風險的信號。9月5日,國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開全國金融形勢通報和工作經驗交流電視電話會議,要求地方政府要有效打擊各類非法金融活動,完善地方金融監(jiān)管體制,建立風險管控長效機制;金融管理部門要強化監(jiān)管責任,穩(wěn)妥化解局部性、結構性存量風險,加快補齊監(jiān)管制度短板,大幅提高違法違規(guī)成本。此前召開的央行2019年下半年工作電視會議也提出,要堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn),穩(wěn)妥處置和化解各類風險隱患,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。
為全面、縱深推進金融防風險工作,記者獲悉,一攬子監(jiān)管補短板政策正醞釀出臺。其中,針對地方資產管理公司、小額貸款公司、融資擔保公司等六類機構的監(jiān)管辦法正在制定和完善,《非存款類放貸組織條例》等上位法也將加快出臺。銀保監(jiān)會近日還表示,已計劃對網絡小額貸款實施差異化監(jiān)管,目前正在研究制定全國統(tǒng)一的網絡小額貸款監(jiān)管制度和經營規(guī)則,將提高準入門檻,引入分級管理模式,以推動網絡小額貸款從業(yè)機構扶優(yōu)限劣、規(guī)范發(fā)展。
此外,針對部分中小銀行風險,《經濟參考報》記者此前從多個渠道獲悉,目前相關監(jiān)管部門正在醞釀制定高風險金融機構風險處置的相關文件。銀保監(jiān)會近日表示,目前監(jiān)管部門正在會同地方政府、地方銀保監(jiān)局和人民銀行分支行,對高風險機構實行“名單制”管理,在摸清風險底數(shù)的情況下,制定詳細的“分步走”化解方案和計劃,使機構走上良性發(fā)展道路。
“雖然當前金融風險整體形勢穩(wěn)定,但一些局部性、結構性的金融風險仍然存在。從監(jiān)管釋放的信號來看,一些區(qū)域性風險,以及最初從局部暴露、比較涉眾的風險點將是下一步金融監(jiān)管的重點,比如一些區(qū)域性融資平臺、互聯(lián)網金融、民間借貸等。”國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員董希淼說。
與此同時,為構建跨行業(yè)、跨部門的風險聯(lián)防聯(lián)控機制,全國統(tǒng)一的金融風險監(jiān)控平臺正在加快建設中,非法金融活動整治將進一步升級。銀保監(jiān)會近日表示,國家非法金融活動風險防控平臺加快開發(fā)建設,先行先試推進順利,已對12個重點地區(qū)200余家高風險機構進行全面體檢掃描。截至目前,超過25個地區(qū)已建或在建大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺。央行也正在推動建設統(tǒng)一的金融風險監(jiān)控平臺,加強風險信息披露和共享,加大聯(lián)合懲戒力度,防止風險交叉?zhèn)魅?,實現(xiàn)風險早識別、早預警、早處置,提升金融風險整體防控水平。
地方層面也在密集謀劃,加快落實金融防風險部署。山東省地方金融監(jiān)管局近日表示,下一步,將盡快出臺山東省打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案,針對風險高發(fā)地區(qū)開展專項風險排查整治等,另外將推進實施分類監(jiān)管,強化地方金融監(jiān)管能力建設,加強與駐魯中央金融管理部門協(xié)調配合。近日,上海黃浦區(qū)啟動了全市首個地方金融風險監(jiān)測預警平臺,將助力區(qū)域整治各類金融亂象和構建風險防范長效機制。
“監(jiān)管制度這幾年一直在補短板,包括監(jiān)管真空、監(jiān)管重疊問題等,不過,當前很多金融業(yè)態(tài)還是混業(yè)發(fā)展的,相互關聯(lián)比較強,加強監(jiān)管的統(tǒng)一和協(xié)調是下一步監(jiān)管補短板的重要內容,包括監(jiān)管機構的協(xié)調、監(jiān)管制度的協(xié)調、中央與地方監(jiān)管權限的協(xié)調等,這些都是比較核心的問題。”中國社會科學院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤說。
關鍵詞: 金融風險監(jiān)控平臺
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