1500億元

去年降低用能成本近1500億元

170億元

去年降低物流成本超170億元

27億元

去年清理規(guī)范相關(guān)服務(wù)收費(fèi)近27億元

60億元

去年降低多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)60億元

日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2019年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。我國(guó)人均GDP突破1萬(wàn)美元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)7年超過(guò)1300萬(wàn)人……一系列數(shù)據(jù)，引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。1月19日，國(guó)家發(fā)改委就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行舉行新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

●政策效應(yīng)顯現(xiàn)，積極變化的延續(xù)有條件、有基礎(chǔ)

“從12月份的數(shù)據(jù)來(lái)看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出積極變化，在生產(chǎn)、消費(fèi)、預(yù)期和價(jià)格等方面都有所改善。”國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說(shuō)。

生產(chǎn)增速小幅回升。去年12月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.9%，比上月加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)也有所回升。

市場(chǎng)需求有所回暖。去年12月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8%;貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12.7%，比11月份加快10.7個(gè)百分點(diǎn)。

市場(chǎng)預(yù)期出現(xiàn)改善。去年12月，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.2%，連續(xù)兩個(gè)月保持在榮枯線以上。

價(jià)格走勢(shì)基本平穩(wěn)。去年12月，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)環(huán)比由漲轉(zhuǎn)平，結(jié)束了連續(xù)5個(gè)月環(huán)比上漲的態(tài)勢(shì);工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)環(huán)比則由降轉(zhuǎn)平，同比跌幅收窄0.9個(gè)百分點(diǎn)，反映出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。

“這些積極變化，是一系列政策效應(yīng)結(jié)果，充分說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大韌性、潛力和回旋余地。后期，隨著各項(xiàng)政策措施逐步落地見(jiàn)效，相信這些積極變化的延續(xù)是有條件、有基礎(chǔ)的。”孟瑋說(shuō)。

孟瑋表示，2019年我國(guó)人均GDP突破1萬(wàn)美元，標(biāo)志著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)、社會(huì)生產(chǎn)力的提升和人民生活水平的提高，標(biāo)志著我國(guó)向高收入國(guó)家又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。“發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP一般在3萬(wàn)美元以上，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有改變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有改變，前進(jìn)道路上仍面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)，需要我們凝心聚力、堅(jiān)定信心、不懈奮斗。”

●市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格總體平穩(wěn)

春節(jié)臨近，物價(jià)問(wèn)題備受關(guān)注。

2019年，我國(guó)CPI上漲2.9%，漲幅低于3%左右的預(yù)期目標(biāo)，但結(jié)構(gòu)性上漲特征明顯。去年，我國(guó)食品價(jià)格上漲9.2%，漲幅比上年擴(kuò)大7.4個(gè)百分點(diǎn)，影響CPI上漲約1.81個(gè)百分點(diǎn)，占CPI總漲幅的62.4%，是推高CPI漲幅的主因。

食品中，肉類尤其是豬肉價(jià)格上漲較多。受多種因素疊加影響，豬肉價(jià)格同比在連降25個(gè)月后，從3月份起快速上漲，11月份漲幅高達(dá)1.1倍，全年平均上漲42.5%，影響食品價(jià)格上漲約5.04個(gè)百分點(diǎn)，占食品價(jià)格漲幅的一半多。

年末，在一系列保供穩(wěn)價(jià)政策措施作用下，生豬生產(chǎn)出現(xiàn)積極變化，豬肉供給緊張狀況有所緩解。12月份，豬肉價(jià)格環(huán)比由漲轉(zhuǎn)降，下降5.6%;同比上漲97.0%，漲幅比上月回落13.2個(gè)百分點(diǎn)。

很多人關(guān)心，春節(jié)假日期間豬肉供應(yīng)是否穩(wěn)定。孟瑋表示，隨著前期生豬穩(wěn)產(chǎn)保供一系列政策措施落地生效，生豬產(chǎn)能恢復(fù)加快，目前豬肉市場(chǎng)的供應(yīng)是充足的，價(jià)格總體平穩(wěn)，禽肉、水產(chǎn)品等替代品產(chǎn)量也明顯增加。

為切實(shí)保障春節(jié)期間居民豬肉消費(fèi)需求，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門和地方采取了有力措施，確保節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。

一是加大凍豬肉儲(chǔ)備投放，自冬至前10天至臘月十五，分6批次合計(jì)投放了約15萬(wàn)噸中央凍豬肉儲(chǔ)備，全國(guó)大多數(shù)省份及主要城市也聯(lián)動(dòng)投放，增加了市場(chǎng)供應(yīng)。今后一段時(shí)間，包括春節(jié)以后，還將繼續(xù)加大組織投放凍豬肉儲(chǔ)備。

二是發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，為了保障低收入群體不受價(jià)格上漲因素的影響，各地已向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼112.5億元。

三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。發(fā)改委將配合有關(guān)部門堅(jiān)決打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、價(jià)格欺詐等各類價(jià)格違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)良好有序的市場(chǎng)秩序。

●去年降低企業(yè)用能、物流等費(fèi)用逾1700億元

2019年，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)的決策部署，發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真開(kāi)展降低企業(yè)用能、物流等費(fèi)用工作。孟瑋也曬了2019年“降成本”的成績(jī)單。

持續(xù)降低用能成本近1500億元。去年，我國(guó)分兩批出臺(tái)降電價(jià)措施，年降低企業(yè)用電成本846億元，在2018年降低一般工商業(yè)電價(jià)10%的基礎(chǔ)上，2019年全國(guó)一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。此外，通過(guò)增值稅率調(diào)整同步降低成品油、天然氣和跨省管道運(yùn)輸價(jià)格，全年降低用戶成本支出650億元以上。

切實(shí)降低物流成本超170億元。通過(guò)降低港口設(shè)施保安費(fèi)等四項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目由15項(xiàng)減并為11項(xiàng)，引導(dǎo)督促國(guó)際班輪公司降低碼頭操作費(fèi)等，年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)35億元。取消貨車篷布使用費(fèi)等6項(xiàng)雜費(fèi)項(xiàng)目，降低貨車延期占用費(fèi)等4項(xiàng)雜費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低鐵路專用線代運(yùn)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，年減輕貨主負(fù)擔(dān)近70億元。通過(guò)全面推廣高速公路差異化收費(fèi)、降低民用機(jī)場(chǎng)收費(fèi)等，年降低物流成本約67億元。

清理規(guī)范相關(guān)服務(wù)收費(fèi)近27億元，包括降低人民銀行征信服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)地方降低偏高的城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪惭b收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取消公民身份信息認(rèn)證服務(wù)等收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)減輕了群眾負(fù)擔(dān)。

降低多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)60億元，其中包括降低部分出入境證照、商標(biāo)注冊(cè)、無(wú)線電頻率占用費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減免部分不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、加大專利收費(fèi)減繳力度，進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。

關(guān)鍵詞： 政策效應(yīng)