養(yǎng)老金預(yù)計減收4714億,可確保按時足額發(fā)放
為給企業(yè)減負(fù),日前國務(wù)院明確階段性減免企業(yè)社保費用。2月20日,國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,回應(yīng)減免社保費、醫(yī)保費和緩繳住房公積金等企業(yè)關(guān)心問題。發(fā)布會上透露,戰(zhàn)“疫”期間,企業(yè)可享受階段性減免社保費,減免費用預(yù)計超5000億元。與此同時,為保障養(yǎng)老金發(fā)放,2020年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的基金中央調(diào)劑比例將提高到4%。
減半征收醫(yī)保費
可為企業(yè)減負(fù)1500億
人社部副部長游鈞介紹,人社部會同財政部、稅務(wù)總局研究制定了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》,明確了免、減、緩三項措施。
免,就是從2020年2月起,各省份可以對中小微企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險三項社保的單位繳費實行免征,免征的期限不超過5個月,也就是說免征的政策可以執(zhí)行到6月。湖北省可以將免征的范圍擴(kuò)大到各類參保企業(yè)。
減,就是湖北以外的全國其他省份對大型企業(yè)等其他參保單位的三項社保單位繳費可減半征收,減征的期限不超過3個月。由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位不涉及經(jīng)營問題,受疫情影響較小,因此不納入此次減免政策的范圍。
緩,就是受疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)可申請緩繳,緩繳的期限原則上不超過6個月,緩繳期間免收滯納金。
據(jù)游鈞介紹,中小微企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,占全部企業(yè)數(shù)量的99%以上,是吸納就業(yè)的主渠道,但它抗風(fēng)險的能力較弱。給中小微企業(yè)更大的支持力度,能幫助中小微企業(yè)緩解困境,促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè);而大企業(yè)抗風(fēng)險能力強,但受疫情的影響,生產(chǎn)經(jīng)營活動也遇到了困難,減半征收社保費,能對企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)起到積極作用。
此外,湖北省的疫情最重,企業(yè)受影響也最大,對湖北省企業(yè)加大減免政策的力度,給予特殊照顧和支持,有助于更好地幫助湖北企業(yè)渡過難關(guān)。
對于減免效果,游鈞表示,階段性減免三項社保費,至少會減少5000億元,大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),比去年的力度還要大,去年是4000多億元。同時,充分考慮了基金的運行情況,通過完善省級統(tǒng)籌,加大基金的調(diào)劑力度等措施,能夠確保各項社會保險待遇按時足額支付。
游鈞指出,階段性減免企業(yè)社保,明確免、減、緩三項措施,在去年降低實施社會保險費率政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步減輕企業(yè)社保繳費壓力,減負(fù)力度、減負(fù)效果將超過去年。希望通過減免企業(yè)社保繳費,能夠切實緩解企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營困難,幫助企業(yè)渡過難關(guān),支持企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。努力把新冠肺炎影響降到最低,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、社會和諧穩(wěn)定。
在醫(yī)保減免方面,國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫介紹,在確?;鹗罩е虚L期平衡前提條件下,在確保待遇支付的條件下,階段性地減半征收單位繳納的職工基本醫(yī)療保險費,具體考慮是從2月開始,期限最長不超過5個月。
目前職工基本醫(yī)療保險有能力支撐階段性減半征收的措施,有力地支持企業(yè)發(fā)展,同時也能夠確保參保人當(dāng)期待遇的享受。初步匡算,減征措施最大可為企業(yè)減負(fù)1500億元,這樣有利于支持企業(yè)的復(fù)工和減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
養(yǎng)老金預(yù)計減收4714億
可確保按時足額發(fā)放
對于減費是否會影響到養(yǎng)老金發(fā)放,財政部副部長余蔚平表示,截止到2019年底,全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余已經(jīng)超過了5萬億元。這次出臺的階段性減費政策,養(yǎng)老金預(yù)計減收4714億元。雖然基金收入有所減少,但是影響總體可控,可以確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
余蔚平還指出,目前我國養(yǎng)老保險基金的結(jié)余分布在省份之間是不平衡的,為此財政部和人社部進(jìn)行了詳細(xì)的測算,做了充分的預(yù)案,計劃采取一系列應(yīng)對措施,幫助地方做好養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作。
與此同時,游鈞也表示,2020年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的基金中央調(diào)劑比例將提高到4%,進(jìn)一步加大對困難地區(qū)的支持力度。
余蔚平指出,近年來,中央財政持續(xù)加大對基本養(yǎng)老保險基金的補助力度,重點是向基金收支矛盾較為突出的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地傾斜。從1998年到2019年,中央財政對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金補助累計超過了4萬億元,其中2019年安排5261億元。他表示:“今年我們還將繼續(xù)加大補助的力度,幫助地方緩解因階段性降費對基金造成的收支壓力。”
此外,在加大劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;鹆Χ确矫?,截至2019年底,中央層面已經(jīng)完成四批81家中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)國有資本的劃轉(zhuǎn)工作,劃轉(zhuǎn)的國有資本是1.3萬億元,地方層面劃轉(zhuǎn)的工作也正在積極推進(jìn)。
企業(yè)可申請緩繳公積金
職工租房可提高提取額度
住房公積金涉及到企業(yè)和每個職工的切身利益,從上世紀(jì)90年代初住房公積金制度實施以來,全國累計繳存住房公積金16.9萬億元,提取10.4萬億元。此前召開的國務(wù)院常務(wù)會議提到,6月底前,企業(yè)可申請緩繳住房公積金,在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款,不作逾期處理。
住建部副部長倪虹在發(fā)布會上進(jìn)一步表示,住建部會同財政部、中國人民銀行研究提出了關(guān)于住房公積金的三項階段性支持政策。
一是對企業(yè),可按規(guī)定申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金。緩繳期間繳存時間要連續(xù)計算,不影響每個職工正常提取和申請住房公積金貸款。
二是對職工,特別是對一線的醫(yī)護(hù)人員、疫情防控人員,因疫情需要隔離或者暫時受疫情影響的職工,同樣2020年6月30日前,住房公積金貸款不能正常還款的,不作逾期處理。同時,考慮對于支付房租有壓力的繳存職工,可合理提高租房提取額度,并靈活安排提取時間。
三是對疫情比較嚴(yán)重和嚴(yán)重地區(qū)的企業(yè),在與職工充分協(xié)商的前提下,可在2020年6月30日前決定自愿繳存公積金。繼續(xù)繳存的,可以自主商定繳存比例;停繳的,停繳存期間,繳存時間同樣連續(xù)計算,不影響職工正常提取住房公積金和申請住房公積金貸款。
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