歐洲艱難按下經(jīng)濟(jì)“重啟鍵” 經(jīng)濟(jì)前景仍不樂觀
綜合外媒報道,隨著夏季旅游旺季的到來,歐洲多國宣布將放松入境禁令,吸引游客回歸,重啟旅游業(yè)。當(dāng)前,歐洲經(jīng)濟(jì)蹣跚重啟。如何在防控疫情和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)之間保持平衡?歐洲各國面臨新的考驗(yàn)。
漸進(jìn)解除限制措施
據(jù)法新社報道,希臘旅游部近日宣布,將從6月15日起,重新開放雅典和塞薩洛尼基的機(jī)場迎接游客,游客將獲準(zhǔn)從16個歐盟國家進(jìn)入希臘。丹麥也宣布從當(dāng)?shù)貢r間6月15日起對來自德國、挪威和冰島的游客重新開放其邊境。
據(jù)路透社報道,保加利亞從6月1日起取消了對大多數(shù)歐盟國家游客實(shí)施的14天強(qiáng)制隔離政策。西班牙政府近日宣布,自7月1日起結(jié)束針對外國游客實(shí)施的入境隔離14天措施。
意大利外交部表示,意大利于6月3日開放邊界,允許申根區(qū)和英國居民無須隔離進(jìn)入意大利。
此外,法國、英國、德國、意大利等歐洲國家近期陸續(xù)公布或采取分步驟解禁措施,推進(jìn)工廠復(fù)工、商場復(fù)業(yè)和學(xué)校復(fù)課。據(jù)世衛(wèi)組織歐洲區(qū)域辦事處5月28日的消息,世衛(wèi)組織歐洲區(qū)域已有48個國家正在調(diào)整和開放其公共衛(wèi)生和社會管制措施。
復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純在接受本報記者采訪時指出,從4月中旬開始,歐洲地區(qū)新增傳染和死亡病例數(shù)趨緩,進(jìn)入拐點(diǎn)與平臺期,基本度過了疫情最危急的時刻。隨著疫情逐步得到控制,一些歐洲國家開始分階段、分人群漸進(jìn)解除相關(guān)限制性措施。在歐洲國家看來,消滅病毒無法畢其功于一役,為應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊,在防疫的同時必須恢復(fù)生產(chǎn)生活。
疫情風(fēng)險不可忽視
世衛(wèi)組織總干事譚德塞指出,盡管一些國家已經(jīng)計(jì)劃放松防控措施,但這并不意味著疫情的結(jié)束。
世界衛(wèi)生組織歐洲區(qū)域辦事處5月28日公布的數(shù)據(jù)顯示,在過去兩周里,歐洲地區(qū)累計(jì)確診新冠肺炎病例增加15%,該地區(qū)占全球累計(jì)確診病例的38%和因新冠病毒致死病例的50%。英國一家民調(diào)機(jī)構(gòu)在歐洲五大經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,至少40%以上的受訪者擔(dān)心感染新冠病毒。第二波疫情的可能性仍然是不可忽視的高風(fēng)險。
此外,隨著經(jīng)濟(jì)活動重啟,歐洲國家間商品、人員等流動逐漸增多,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào),避免因無序而導(dǎo)致的疫情反彈至關(guān)重要。歐盟委員會發(fā)布“退出嚴(yán)格限制措施路線圖”,建議成員國“逐步有序”退出管控,分階段定期評估實(shí)施效果,并要求成員國在出臺放寬限制措施前相互通報,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
丁純指出,歐洲各國重啟經(jīng)濟(jì)進(jìn)度不同,國家內(nèi)部各州或大區(qū)之間、不同國家之間在有關(guān)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和時間等方面較難同步,給經(jīng)濟(jì)生活的恢復(fù)和抗疫帶來挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)前景仍不樂觀
5月27日,歐盟委員會公布了一項(xiàng)7500億歐元的計(jì)劃,用于支持受到新冠肺炎疫情重創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)體。但分析認(rèn)為,歐洲經(jīng)濟(jì)重啟前景仍不樂觀。
丁純指出,疫情下歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景具有相當(dāng)?shù)牟淮_定性。短期,尤其是第二季度的嚴(yán)重衰退確無懸念。中、長期“U”形緩慢復(fù)蘇可能性較大。
布魯格智庫負(fù)責(zé)人沃爾夫表示,認(rèn)為解除封鎖一切就會恢復(fù)正常的想法過于天真。大量與人互動相關(guān)的企業(yè),如旅游、餐飲等服務(wù)行業(yè)仍受到疫情的嚴(yán)重影響。在疫苗出現(xiàn)之前,情況不可能得到根本性改觀。
法國財長勒梅爾指出:“我們正進(jìn)入一個新世界。在這個世界里,我們必須學(xué)會將經(jīng)濟(jì)活動、工作和防控病毒結(jié)合起來。”世衛(wèi)組織歐洲區(qū)域辦事處主任克盧格表示:“如果新冠病毒傳播沒有得到控制,任何經(jīng)濟(jì)重啟都是空談。各國政府在制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)舉措和重振經(jīng)濟(jì)計(jì)劃時應(yīng)考慮全民健康福祉。”
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