《契稅法》來了!對樓市影響幾何?
近日,《中華人民共和國契稅法》通過了!2021年9月1日起施行。其中一項關(guān)于稅率3%-5%的規(guī)定,一下引發(fā)朋友圈熱議,購房又要多交稅了!買房還是趁早吧!一時之間,諸多觀點匯集碰撞,讓購房者摸不著頭腦。
越來越多的人在問,契稅正式立法之后,購房成本是不是提高了?我是不是該早點買房?這對明年9月之后的房地產(chǎn)市場交易是不是會產(chǎn)生很大影響?現(xiàn)在,《證券日報》記者就來為您答疑解惑。
契稅稅率并未調(diào)整
征收契稅也需因城施策
此次涉及的稅率話題中最大的疑惑是:契稅稅率將調(diào)整為3%~5%,目前多數(shù)城市執(zhí)行的契稅稅率是1%-3%,看似稅率提高了。但事實上,《中華人民共和國契稅法》(以下簡稱《契稅法》)是在《中華人民共和國契稅暫行條例》基礎(chǔ)上發(fā)布的,而后者早已載明的契稅稅率就是3%-5%。
“《契稅法》的實施標志著契稅征收從暫行條例升級到法律層面,對稅率的規(guī)定仍然是3%~5%,并沒有涉及稅率優(yōu)惠調(diào)整。”貝殼研究院首席市場分析師許小樂向《證券日報》記者如是表示。
“在住房交易中,往往默認契稅為3%,尤其是高端項目,而普通住宅普遍以1.5%進行,這在全國各地都有類似的規(guī)定,不存在征收5%或提高一說。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進向《證券日報》記者表示,從各地的購房契稅繳納情況看,普遍是三個階梯,即首套普通住宅的征收1%契稅,二套普通住宅的征收1.5%契稅,無論首套還是二套的非普通住宅的征收3%契稅。
“契稅的具體適用稅率,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出,報同級人民代表大會常務委員會決定,并報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。”許小樂向《證券日報》記者表示,因此,并不意味著明年9月1日之后契稅會上升。省、自治區(qū)、直轄市可以依照前款規(guī)定的程序?qū)Σ煌黧w、不同地區(qū)、不同類型的住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。換句話說,地方政府可以根據(jù)不同調(diào)控需求根據(jù)必要程序走決策程序彈性調(diào)整稅率。
華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長、中國財政科學研究院研究員賈康也表示,如果地方政府需要給房地產(chǎn)市場降溫,不排除嚴格執(zhí)行3%-5%的征收標準,相反則可以延續(xù)原來的優(yōu)惠,或者再優(yōu)惠。賈康坦言,契稅法的征收也需要因城施策。
“今年是減稅減負年,很多城市還有減免契稅或補貼契稅一說。”嚴躍進向本報記者直言,加稅概率很低,購房者應該保持獨立的置業(yè)計劃,不要被“忽悠”了。
購房成本是否提高
對樓市影響幾何?
近幾年來,多個城市對契稅征收標準相差并不大,大多數(shù)城市都有相關(guān)優(yōu)惠規(guī)定。國內(nèi)一、二線城市契稅稅率基本都在1%-3%之間,北京的契稅相對高一點在1%-4%之間,但也都比國家規(guī)定要低。
通常來看,個人購買90平方米及以下,且屬于家庭(成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女,下同)唯一住房的普通住宅,減按1%稅率征收契稅。對個人購買90平方米以上、144平方米以下,且屬于家庭唯一住房的普通住宅,按1.5%稅率征收契稅;對個人購買不屬于家庭唯一住房的,無論屬于普通住宅還是非普通住宅,一律按3%稅率征收契稅。非住宅(商鋪、寫字樓、商務公寓等)統(tǒng)一都按4%征收契稅。
“如果《契稅法》正式實施后,某城市房地產(chǎn)市場交易過熱,契稅提高是大概率事件,反之亦然。”同策研究院分析師丁垚向《證券日報》記者表示,即便某些城市調(diào)整,依然是“穩(wěn)”字當頭,購房者不必過于擔心。因而,簡單地把契稅提高意味著買房成本增加的想法有失偏頗。
就對樓市影響方面而言,“由于購房者信息不對稱性的存在,疊加部分中介及銷售誤導性宣傳,此次政策可能會在短期內(nèi)帶動部分市場情緒。”丁垚進一步稱,但隨著購房者了解正確信息后,市場情緒將會平息。
不過,丁垚也指出,考慮到目前重點城市均有吸引人才的政策導向。屆時,運用財稅手段進一步降低人才購房壓力的結(jié)構(gòu)性調(diào)整也不是沒有可能。
但有另一個情況需要注意,有業(yè)內(nèi)人士稱,此次《契稅法》中還有一條規(guī)定要引起重視:土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場價格為依法核定的價格;成交價格、交換價格差額明顯偏低且無正當理由的,由稅務機關(guān)參照市場價格依法核定。“這條規(guī)定可能對二手房買賣產(chǎn)生影響”,舉例來說,在存量房交易過程中,存在通過做低價格來少交契稅的現(xiàn)象,以后可能行不通了。本報記者 王麗新
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