監(jiān)管部門針對直播帶貨出臺了哪些舉措?
近日,知名主播辛巴推廣銷售的即食燕窩被質(zhì)疑實為糖水,再度引發(fā)公眾對于直播帶貨商品質(zhì)量的擔憂。如何防范直播帶貨風險,規(guī)范直播電商行業(yè),加強消費者權(quán)益保護?中消協(xié)有關(guān)專家就相關(guān)問題接受了記者的采訪。
問題一:直播上購買的商品發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題怎么辦?誰來管?
中消協(xié)專家、北京工商大學法學院教授呂來明:目前“燕窩變糖水”事件調(diào)查仍在進展當中。直播帶貨中涉及多方主體,近期有關(guān)監(jiān)管部門已出臺監(jiān)管方面的指導意見,各方主體應(yīng)按各自角色定位承擔法律責任。
首先,直播帶貨中的某些行為,可以適用既有的法律,比如反不正當競爭法、消費者權(quán)益保護法、電子商務(wù)法、廣告法等,不能說完全是法律空白地帶。
其次,由于直播帶貨是一種新業(yè)態(tài),不同于傳統(tǒng)電商平臺的模式。在電子商務(wù)法中,對于傳統(tǒng)電商平臺以及平臺內(nèi)經(jīng)營者的法律地位和責任有比較清晰的規(guī)定。與傳統(tǒng)的電商平臺銷售商品相比,直播帶貨涉及的主體和交易環(huán)節(jié)更多、更復(fù)雜,監(jiān)管難度更大。直播帶貨中直播平臺、主播等參與主體的法律地位和責任,在電子商務(wù)法中并沒有明確的規(guī)定,各方的責任界限需要明確。
此外,對于新業(yè)態(tài)中某些行為的定性,比如主播的帶貨是否屬于廣告、以及什么情況下構(gòu)成廣告,業(yè)界對此還存在不同的意見,從而增加了監(jiān)管的難度。由于直播帶貨是跨多個領(lǐng)域的商業(yè)模式,存在監(jiān)管職責交叉問題。
問題二:監(jiān)管部門針對直播帶貨出臺了哪些舉措?
呂來明:加強直播帶貨的監(jiān)管,要在制度上明確各方的地位和責任。今年11月5日,市場監(jiān)管總局發(fā)布了關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動監(jiān)管的指導意見,嚴格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營銷行為,包括嚴格規(guī)范商品或服務(wù)營銷、嚴格規(guī)范廣告代言,為加強這一領(lǐng)域的市場監(jiān)管提供了較為明確的依據(jù)。此后,中央網(wǎng)信辦發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)直播營銷信息內(nèi)容服務(wù)管理規(guī)定征求意見稿,國家廣播電視總局發(fā)布關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)秀場直播和電商直播管理的通知,這意味著針對直播帶貨的監(jiān)管舉措正在密集出臺。
完善直播帶貨監(jiān)管,勢必要跨多個部門,這需要相關(guān)部門協(xié)同,實現(xiàn)高效、精準監(jiān)管,還需要監(jiān)管方式創(chuàng)新和社會共治。從今年10月“雙11”預(yù)熱季開始,各地市場監(jiān)管部門和消費維權(quán)組織密集發(fā)聲,通過專項執(zhí)法、行政約談、勸誡提醒等方式,提醒各相關(guān)經(jīng)營主體不斷強化自我約束和自我管理,共同促進線上經(jīng)濟健康規(guī)范發(fā)展。
問題三:消費者如何避免直播帶貨中的風險?
中國消費者協(xié)會近日發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)直播銷售侵害消費者權(quán)益主要表現(xiàn)形式及案例分析,披露了直播帶貨存在的虛假宣傳、退換貨難、銷售違禁產(chǎn)品、利用“專拍鏈接”誤導消費者、誘導場外交易、濫用極限詞、直播內(nèi)容違法等七個方面的問題。
呂來明:作為消費者,一是應(yīng)當樹立理性消費的觀念,保持良好消費心態(tài),根據(jù)需求進行消費;二是全面查看直播帶貨的商品、服務(wù)和賣家信息、售后服務(wù)信息等;三是拒絕為了貪圖便宜而進行私下交易;四是對于極度夸張和極限詞的宣傳活動保持冷靜,謹慎交易。
中國人民大學法學院教授劉俊海:沒有平臺搭臺唱戲,網(wǎng)紅斷然無法割粉絲們的韭菜、薅消費者的羊毛。平臺搭建網(wǎng)絡(luò)交易設(shè)施,制定交易規(guī)則與格式條款,遴選交易平臺,提取交易大數(shù)據(jù),并直接受益于網(wǎng)紅促成的消費者與經(jīng)營者的交易成果。平臺作為市場開辦者與自律監(jiān)管者,有權(quán)也有義務(wù)基于平臺與網(wǎng)紅、經(jīng)營者及消費者之間的三角契約關(guān)系,主動站好崗,放好哨,把好關(guān),從源頭上杜絕網(wǎng)紅的虛假代言與失信廣告進入平臺。
沒有盲目崇拜,就沒有網(wǎng)紅炒作。鐵粉們對心目中的網(wǎng)紅忠心耿耿、近乎癡迷,但網(wǎng)紅對粉絲則未必如此。建議消費者樹立科學、文明、理性消費的意識,加強自我保護,明明白白看網(wǎng)紅,認認真真簽合同,一絲不茍存證據(jù),依法理性去維權(quán)。新華社記者趙文君
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