2020年8月，新華社播發(fā)《暗開收費(fèi)棧道，周邊水庫(kù)污染嚴(yán)重，野蠻旅游正在傷害“野長(zhǎng)城”》，報(bào)道了位于北京市懷柔區(qū)九渡河鎮(zhèn)的野長(zhǎng)城“野游”亂象和水污染等問(wèn)題。隨后，懷柔區(qū)委、區(qū)政府及屬地九渡河鎮(zhèn)黨委政府承諾立即采取措施，加強(qiáng)整治。

時(shí)隔8個(gè)多月，記者再次來(lái)到懷柔區(qū)九渡河鎮(zhèn)暗訪，發(fā)現(xiàn)雖有“頭疼醫(yī)頭”式整改，但問(wèn)題猶存。

野長(zhǎng)城不好上了

4月27日15時(shí)許，在黃花城水庫(kù)東側(cè)，記者發(fā)現(xiàn)，原先通過(guò)水壩后進(jìn)入果園從而登長(zhǎng)城的道路上，鐵門已經(jīng)被封死，十分鐘內(nèi)，就有多位旅客被這道鐵門“勸退”。

記者向村民詢問(wèn)了解到，去年8月被曝光之后，當(dāng)?shù)卣?，封死了這道鐵門，再也沒(méi)打開過(guò)。“這邊上不去了。”一位村民說(shuō)。

一條路不通，記者試圖通過(guò)另一條穿過(guò)水庫(kù)下游農(nóng)家樂(lè)的路登長(zhǎng)城。記者看到，農(nóng)家樂(lè)門口“長(zhǎng)城游覽”的廣告牌依然在，只是廣告牌上的聯(lián)系電話已無(wú)法打通，也無(wú)人收費(fèi)了。

那么，這條藏在農(nóng)家樂(lè)后面的“密道”還能上去嗎?

走過(guò)浮橋，穿過(guò)農(nóng)家樂(lè)后院，行至半山腰，一位身著“長(zhǎng)城保護(hù)”紅色制服的工作人員攔住了記者。

“我這兒看著呢，長(zhǎng)城不讓上，想走到烽火臺(tái)下面看看也不行。”該工作人員表示，想付費(fèi)登長(zhǎng)城也是不可以的，“哪個(gè)口都上不了。”記者向多位村民打聽(tīng)，均得到了野長(zhǎng)城已禁入的回復(fù)。

回到水庫(kù)邊，記者看到，雖然水中還偶能見(jiàn)到漂浮的垃圾袋、塑料瓶和死魚，但水質(zhì)明顯已得到改善。在去年記者聞到惡臭的水溝旁，水質(zhì)也變得清澈起來(lái)。

山腳下仍上演“捉迷藏”

野長(zhǎng)城真的“哪個(gè)口都上不了”嗎?

其實(shí)早在4月17日記者在當(dāng)?shù)匕翟L時(shí)，一位附近民宿老板就告訴記者，監(jiān)管人員上班時(shí)間僅為早八晚五，在此外的時(shí)間上長(zhǎng)城暢通無(wú)阻。“您可以等他們下班了去看落日，或一大早爬上去看朝陽(yáng)。”

“只要在我家吃頓飯或者住一宿，就能上長(zhǎng)城，上去以后和好多長(zhǎng)城都能互通。”另一位民宿老板對(duì)記者說(shuō)，“好多游客都這么走，有時(shí)候一走三四天，能玩不少東西。”

記者在路邊看到，有的“長(zhǎng)城入口”的標(biāo)識(shí)改為了隱晦的“城入口”。而在水庫(kù)下游的農(nóng)家樂(lè)里，一位正在施工的工人說(shuō)：“我自己都爬了兩次了，每天下午5點(diǎn)之后好多人從這兒上，前天還有外國(guó)人來(lái)爬野長(zhǎng)城呢!”

在黃花城村旁，同為九渡河鎮(zhèn)下轄的撞道口村，多位村民證實(shí)，要上野長(zhǎng)城很容易。一些關(guān)口有人看護(hù)勸阻，但大部分則無(wú)人看管。

一位驢友告訴記者，黃花城村不遠(yuǎn)處，同為九渡河鎮(zhèn)下轄的二道關(guān)村鷂子峪也能爬野長(zhǎng)城。“在鷂子峪城堡附近找白云川牌樓，再往里走，就能找到登野長(zhǎng)城的起點(diǎn)。”他表示，完全不用擔(dān)心找不到路，沿途會(huì)有徒步團(tuán)隊(duì)用粉筆畫的指示箭頭。

“清明前后，爬野長(zhǎng)城看花的人很多，有一天有一個(gè)160多人的團(tuán)隊(duì)，說(shuō)是從鷂子峪上的長(zhǎng)城，從黃花城后山的小徑下來(lái)，來(lái)了好幾輛大巴車接人。”黃花城村一位農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者說(shuō)。

3位剛從野長(zhǎng)城下山的旅客來(lái)到黃花城村一家農(nóng)家樂(lè)休息。他們告訴記者，從撞道口村登長(zhǎng)城后，他們一路向東走到了這里。

記者沿著居民所指方向登上了撞道口段野長(zhǎng)城。一路上，寫著“狐貍旅行”“北京晴朗登山俱樂(lè)部”等字樣的絲帶不斷出現(xiàn)在路邊樹枝上，一些還清晰地注明組織名稱、網(wǎng)站、二維碼。但無(wú)論從哪頭上長(zhǎng)城，一路均未有任何警示。

登上長(zhǎng)城后，記者看見(jiàn)前后三四十人從一個(gè)破敗的烽火臺(tái)魚貫而出，在野長(zhǎng)城上肆意走動(dòng)。據(jù)了解，他們均來(lái)自北京市某戶外游團(tuán)體。

4月27日17點(diǎn)后，記者再次從另一條路線，順利從一個(gè)烽火臺(tái)，通過(guò)驢友搭建的簡(jiǎn)易臺(tái)階，登上了長(zhǎng)城。

而從一些實(shí)時(shí)打卡App和社交媒體上看，不少游客早已到此處打卡。當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)，節(jié)假日期間，是野長(zhǎng)城的“客流高峰”。

危險(xiǎn)的“野游”需要更全面監(jiān)管

坡陡、梯高、道路殘破，野長(zhǎng)城的風(fēng)險(xiǎn)超出了攀登者的想象。

回訪中，記者發(fā)現(xiàn)自上次報(bào)道后，當(dāng)?shù)乜傮w整改效果明顯，黃花城段野長(zhǎng)城白天的游客的確少了不少，但野長(zhǎng)城“野游”仍屢禁難止。一邊是執(zhí)法者“早八晚五”式的監(jiān)管，一邊是樂(lè)此不疲的成群游客費(fèi)盡心思上長(zhǎng)城，有人把長(zhǎng)城磚當(dāng)成紀(jì)念品帶回家，有人把長(zhǎng)城磚隨意堆在路邊成為垃圾，禁區(qū)依然是網(wǎng)紅打卡地……

在撞道口，記者看到野長(zhǎng)城的損壞狀況十分嚴(yán)重，走一段路，磚石路、土路、石子路時(shí)常切換。在一處殘破的烽火臺(tái)上，向上是滿是雜草的陡坡，向下是一段2米高的臺(tái)階缺失和10米左右的高度差，要想進(jìn)入烽火臺(tái)門洞，稍不留神就有可能釀成一起事故。

根據(jù)《北京市長(zhǎng)城保護(hù)管理辦法》，組織游覽未批準(zhǔn)為參觀游覽場(chǎng)所的長(zhǎng)城、攀登未批準(zhǔn)為參觀游覽場(chǎng)所的長(zhǎng)城等行為，均屬于禁止從事的危及長(zhǎng)城安全的活動(dòng)，任何單位或者個(gè)人不得擅自利用長(zhǎng)城設(shè)卡收費(fèi)或者從事其他營(yíng)利性活動(dòng)。

未被辟為游覽區(qū)域的“野長(zhǎng)城”，缺乏必要的安全保障，擅自進(jìn)入游覽，存在極大的安全隱患。而攀爬、損毀野長(zhǎng)城，也涉嫌違反《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《長(zhǎng)城保護(hù)條例》等法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重的將被追究法律責(zé)任。

北京市法學(xué)會(huì)旅游法學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)李廣說(shuō)，野長(zhǎng)城不是“無(wú)人負(fù)責(zé)”的長(zhǎng)城，更不能成為“人人可損壞”的長(zhǎng)城。需要管理部門加大日常巡查和保護(hù)的力度、加強(qiáng)長(zhǎng)城保護(hù)的宣傳和教育工作，防微杜漸、嚴(yán)格管理，防止“破窗效應(yīng)”在野長(zhǎng)城上發(fā)生。

“五六月份是北京天氣比較舒適的一段時(shí)間，我聽(tīng)說(shuō)，不少戶外俱樂(lè)部和驢友已經(jīng)‘蠢蠢欲動(dòng)’，野長(zhǎng)城游覽的‘高峰期’又要來(lái)了。”一位戶外俱樂(lè)部領(lǐng)隊(duì)說(shuō)。

關(guān)鍵詞： 野長(zhǎng)城 長(zhǎng)城 野游 監(jiān)管