按照“1+6+2+兩端”的設(shè)計(jì)，河北省邢臺(tái)市搭建起“城市大腦”運(yùn)行框架。其中，“1”是全市域地圖;“6”包括今日邢臺(tái)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、公共安全、城市管理、政務(wù)云、便民惠企等版塊;“2”是指黨建引領(lǐng)和群眾訴求兩個(gè)子欄目;“兩端”是指研發(fā)便民手機(jī)客戶端和領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙手機(jī)客戶端。目前，該市共有30個(gè)部門97個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)遷移上云。

智慧公交系統(tǒng)能實(shí)時(shí)顯示下一輛公交車還有多久到站;智慧城管系統(tǒng)不斷升級(jí)，32位街長利用手機(jī)客戶端可將發(fā)現(xiàn)的各類城管問題進(jìn)行定位、拍照、上傳，平臺(tái)派遣責(zé)任部門及時(shí)處理;視頻監(jiān)控與偵查破案、治安防范、環(huán)境監(jiān)管等深度融合，實(shí)現(xiàn)聯(lián)查聯(lián)控……在邢臺(tái)，各種智慧應(yīng)用場景現(xiàn)已比較普遍。

近年來，邢臺(tái)在建設(shè)智慧城市方面持續(xù)發(fā)力。2020年，該市將其列入“十大專項(xiàng)行動(dòng)”之一，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，站在更高起點(diǎn)、更高站位，智慧城市建設(shè)明顯提速，并提出，要通過3年努力，把邢臺(tái)打造成為河北省領(lǐng)先、全國示范的現(xiàn)代智慧城市，真正使“智慧”成為高水平治理的“大腦”、高質(zhì)量發(fā)展的“引擎”、高品質(zhì)生活的“源泉”。

數(shù)據(jù)遷移上云，打通信息孤島

2020年9月5日，河北省邢臺(tái)市委邀請10多位業(yè)界專家和一線代表，圍繞開展建設(shè)智慧城市行動(dòng)，舉行了一場“開門聽建議”座談會(huì)。

在這次座談會(huì)上，邢臺(tái)市委明確，要聚焦“一網(wǎng)感知萬物”“一屏掌控全城”“一機(jī)走遍邢臺(tái)”“一業(yè)催生蝶變”，匯聚組織資源、政策資源、市場資源、人才資源，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍，廣泛征求專家學(xué)者建議，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，吸引民間資本廣泛參與，全力打造智慧城市建設(shè)的邢臺(tái)樣本。

智慧城市建設(shè)是一個(gè)龐大的工程，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)是關(guān)鍵。

2019年，邢臺(tái)牽手華為公司啟動(dòng)“云上邢臺(tái)”數(shù)據(jù)中心建設(shè)。該市專門成立工作專班高效推進(jìn)，借助建立數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，打通信息孤島。

2020年8月，邢臺(tái)市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心正式成立，智慧城市建設(shè)全面提速。該中心堅(jiān)持“上云是常態(tài)，不上云是例外”的原則，結(jié)合全市2021年度信息化項(xiàng)目評審會(huì)的評審結(jié)果，積極推進(jìn)政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，除涉密信息外，最大限度實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，降低政府信息化建設(shè)成本和運(yùn)營成本，為邢臺(tái)市“城市大腦”及智慧應(yīng)用建設(shè)提供安全、可靠、按需供給的“云基礎(chǔ)底座”。目前，該市共有30個(gè)部門97個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)遷移上云。

眼下，“云基礎(chǔ)底座”正在進(jìn)行平臺(tái)擴(kuò)容，其承載能力將進(jìn)一步得到增強(qiáng)。

裝上“城市大腦”，創(chuàng)新智慧場景應(yīng)用

建設(shè)智慧城市，關(guān)鍵要讓數(shù)據(jù)“活”起來。

在建設(shè)智慧城市行動(dòng)中，河北邢臺(tái)重點(diǎn)建設(shè)“城市大腦”，即城市運(yùn)營中心，通過整合信息資源、數(shù)據(jù)分析研判，感知城市運(yùn)行態(tài)勢，為政府和社會(huì)提供大數(shù)據(jù)服務(wù)。同時(shí)，創(chuàng)新智慧場景應(yīng)用，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)。

按照“1+6+2+兩端”的設(shè)計(jì)，邢臺(tái)搭建起“城市大腦”運(yùn)行框架。其中，“1”是全市域地圖;“6”包括今日邢臺(tái)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、公共安全、城市管理、政務(wù)云、便民惠企等版塊;“2”是指黨建引領(lǐng)和群眾訴求兩個(gè)子欄目;“兩端”是指研發(fā)便民手機(jī)客戶端和領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙手機(jī)客戶端。

4月30日，邢臺(tái)市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心副主任閆虎現(xiàn)場演示了“城市大腦”運(yùn)行情況，一塊大電子屏分別顯示著今日邢臺(tái)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等版塊，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，相應(yīng)功能一一呈現(xiàn)。

記者注意到，在公共安全頁面，“城市大腦”專門設(shè)計(jì)了“新冠疫情”欄，疫情走勢、境外返鄉(xiāng)人員以及場所碼分析、疫苗接種等情況一目了然。

“場所碼等數(shù)據(jù)都來自官方權(quán)威部門數(shù)據(jù)回流，且實(shí)時(shí)更新，一旦發(fā)現(xiàn)問題就能及時(shí)預(yù)警，而且可以與相關(guān)縣(市、區(qū))及時(shí)互動(dòng)。”閆虎說，在已建成“城市大腦”今日邢臺(tái)等版塊和群眾訴求、黨建引領(lǐng)兩個(gè)子欄目基礎(chǔ)上，今年，該市正以提升“城市大腦”智能水平為重點(diǎn)，深挖智慧場景應(yīng)用，開展“城市大腦”1.0版二期建設(shè)，并謀劃2.0版相關(guān)事宜。

目前，邢臺(tái)市“城市大腦”通過運(yùn)用視頻監(jiān)控、衛(wèi)星、遙感等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，可以感知城市的整體狀況;通過對縣(市、區(qū))的視頻歸類分析，可以實(shí)現(xiàn)防汛專題、路口擁堵、城市建設(shè)等多場景應(yīng)用;通過對重點(diǎn)項(xiàng)目歷史變化分析、地圖點(diǎn)位聯(lián)動(dòng)、紅黃碼預(yù)警聯(lián)動(dòng)處置，可以實(shí)現(xiàn)對在建重點(diǎn)項(xiàng)目的在線監(jiān)管……

打開已經(jīng)開始試運(yùn)行的“便利邢”App，測試版上線了25項(xiàng)本地常用功能方便群眾辦理事項(xiàng)，添加了公交出行、智慧房產(chǎn)、邢易融等本地應(yīng)用，未來可與“城市大腦”中的數(shù)據(jù)互通，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)走遍邢臺(tái)”。

邢臺(tái)市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心主任王建華介紹，“城市大腦”2.0版升級(jí)改造預(yù)計(jì)到2022年底完成，實(shí)現(xiàn)“從優(yōu)到全”。同時(shí)，通過向社會(huì)開放計(jì)算能力和智能平臺(tái)，支持企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、個(gè)人基于“城市大腦”開放平臺(tái)的創(chuàng)新應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

延伸“智慧觸角”，城市治理更加高效

4月14日，河北省首個(gè)政府采購的交通信號(hào)配時(shí)中心在邢臺(tái)市公安局交通警察支隊(duì)正式啟用。該中心以信號(hào)配時(shí)為核心，涵蓋交通組織設(shè)計(jì)、交通運(yùn)行評價(jià)等一系列與城市道路緩堵保暢相關(guān)范圍，將更加智能地控制交通信號(hào)，更加有效地推進(jìn)“一路一策”提速工程，改善城市交通運(yùn)行環(huán)境。

數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，邢臺(tái)市主城區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)150余萬輛。為保障市民平安出行和暢通出行，該市大力推進(jìn)交通智能化、專業(yè)化、精細(xì)化，而建設(shè)交通信號(hào)配時(shí)中心，即為諸多智慧交管應(yīng)用中的重要一項(xiàng)。

在智慧城管方面，邢臺(tái)創(chuàng)新之舉也不少。

一個(gè)多月前，邢臺(tái)市城管部門在32位街長中推廣使用街長巡查移動(dòng)化辦公平臺(tái)(街長App)，可將發(fā)現(xiàn)的各類城市管理問題進(jìn)行拍照、定位后上傳至市智慧城管系統(tǒng)平臺(tái)，該平臺(tái)再按照管轄區(qū)域、案件類別派遣至責(zé)任部門處置。同時(shí)，通過市智慧城管系統(tǒng)的評價(jià)模塊，每周可對街長督辦問題進(jìn)行分析、評價(jià)，直觀反映街長上街督辦問題進(jìn)展情況。

“以前上報(bào)的案件辦理到什么情況，需要打電話或者去現(xiàn)場才能知道?，F(xiàn)在，有了這個(gè)街長App，能隨時(shí)對督辦的案件進(jìn)行查看，整個(gè)辦理過程都有記錄。”邢臺(tái)市城管局?jǐn)?shù)字城管中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，案件登記上傳不僅方便快捷，其相關(guān)信息通過平臺(tái)可直接傳到責(zé)任部門，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)辦，工作效率大大提高。同時(shí)，通過對信息匯總分析，還能為下步工作提供決策參考。

此外，邢臺(tái)還持續(xù)推進(jìn)智慧平安社區(qū)建設(shè)等，對城中村、散居住宅樓等一時(shí)難以完成智慧平安建設(shè)的，屬地派出所將指導(dǎo)加強(qiáng)技防措施，最大限度防范和減少發(fā)案，織密城市安全防護(hù)網(wǎng)。

“我們要發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的能力，更好實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的場景化落地。”王建華說，根據(jù)規(guī)劃，今后，邢臺(tái)市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心聯(lián)合政法部門，推進(jìn)綜治信息化平臺(tái)建設(shè)以及“146”矛盾糾紛多元化調(diào)處體系建設(shè)等，整合共享信息資源，加快打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。(河北日報(bào) 邢云)

關(guān)鍵詞： 數(shù)據(jù) 城市大腦 城市治理 智慧城市