人行西安分行積極踐行“支付為民”理念，堅持“放得開”“管得住”“服務好”的原則，切實優(yōu)化小微企業(yè)(含個體工商戶,下同)和流動就業(yè)群體等單位和個人的銀行賬戶服務，滿足經濟社會發(fā)展和人民群眾需求。

該行重點關注無固定經營場所、無生產經營物料、無固定辦公人員以及尚未開展實際經營活動的初創(chuàng)小微企業(yè)反映的開戶資料多、開戶時間長、開戶成功率低等問題和異地流動就業(yè)群體開戶難的問題;重點關注高校畢業(yè)生、農民工等流動就業(yè)群體工資卡開戶難問題和被要求提供除身份證外的各種輔助開戶證明材料，甚至被直接拒絕開戶，影響入職和工資發(fā)放等問題。

今年以來，人行西安分行4次召開優(yōu)化開戶服務推進會，行領導親自部署相關工作，按照“兩個不減、兩個加強”原則，不斷壓實銀行賬戶全生命周期管理主體責任，指導銀行建立健全賬戶分類分級管理體系，重點通過限制非柜面業(yè)務來加強賬戶事中事后風險防控;要求銀行不得設置歧視性限制、索要無關材料，引導整合開戶申請書、服務協議等，推廣網上銀行、手機銀行、微信公眾號等電子渠道預約開戶服務，鼓勵開通小微企業(yè)“綠色通道”，應用電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章辦理銀行開戶，實現電子填單、開戶和基本結算服務等“一站式”辦理;全面摸排銀行開戶全流程情況，以“行領導走流程”為抓手，對轄內銀行網點賬戶服務進行全流程調研，建立健全分行牽頭抓總，轄內分支機構精準執(zhí)行，商業(yè)銀行自查自糾的“三層級”暗訪機制，通過現場暗訪、電話暗訪、交叉暗訪等多種形式，開展兩輪“地毯式”摸排，覆蓋網點1500余家，組織轄內銀行累計對6718個網點進行自查暗訪評定，形成銀行網點賬戶服務“黑白灰”名單;全面推行銀行賬戶簡易開戶服務工作，研究擬定《陜西省銀行結算賬戶簡易開戶服務指引(試行)》(以下簡稱《指引》)，經陜西省銀行結算賬戶自律管理委員會、陜西省和西安市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯席辦會議通過后正式發(fā)布，指導銀行簡化輔助身份證明資料要求，開立功能與客戶身份核實程度、賬戶風險相匹配的銀行基本存款賬戶，滿足客戶開戶需求。

經過積極努力，陜西省小微企業(yè)開戶效率和開戶便利度進一步提升，在有效防范風險的前提下，大力縮減了辦理環(huán)節(jié)、開戶時間和開戶成本，有94.69%的銀行業(yè)對公業(yè)務網點實現了預約開戶，小微企業(yè)平均開戶時長在3個工作日內。按照人行西安分行的要求，轄內銀行機構按照規(guī)定落實“三公開”等規(guī)定，及時更新網點賬戶宣傳手冊，宣貫賬戶開戶政策、優(yōu)化服務舉措以及風險防控要求等，在醒目位置公示服務監(jiān)督電話，暢通投訴渠道。截至今年7月底，陜西省有84.81%的銀行機構實現了企業(yè)賬戶服務“三公開”，82.28%的銀行機構實現了個人賬戶服務“三公開”，92.88%的銀行業(yè)對公業(yè)務網點能夠為企業(yè)客戶提供開戶全流程查詢服務;人行西安分行轄內銀行機構為新注冊小微企業(yè)累計開立賬戶11.79萬戶，申請開戶成功率超過90%;組織發(fā)放企業(yè)和個人開戶服務調查問卷，回收有效調查問卷15215份，企業(yè)和個人開戶滿意度分別為100%和99.95%。(雷和平)

關鍵詞： 銀行機構 小微企業(yè) 企業(yè)開戶效率 開戶成本