中亞區(qū)域是古代絲綢之路的交通要地，也是當(dāng)前“一帶一路”倡議中絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的核心區(qū)域。近年來為提升經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展潮流，中亞各國采取多項(xiàng)措施催生數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面可持續(xù)發(fā)展。隨著5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的普及，中亞電子商務(wù)行業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為應(yīng)對(duì)這些變化，中國正與中亞各國深化合作伙伴關(guān)系。

2021年9月22日，中國商務(wù)部與亞洲開發(fā)銀行(亞行)以視頻的方式共同舉辦了“中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(CAREC)中國電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分享網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)”。

來自CAREC國家的政府機(jī)構(gòu)及駐華使館、亞洲開發(fā)銀行(亞行)、財(cái)政部、商務(wù)部相關(guān)司局、駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表等共150余人參加，與會(huì)嘉賓共同探討電子商務(wù)發(fā)展新形勢(shì)，一起展望中亞國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新未來。會(huì)議分享了中國在促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展中取得的經(jīng)驗(yàn)，為CAREC國家發(fā)展電子商務(wù)提供借鑒，促進(jìn)中國與CAREC國家在電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)一步合作。

共拓絲路電商國際合作

“絲路電商”是按照“一帶一路”合作倡議，與伙伴國發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，共同把握數(shù)字時(shí)代發(fā)展機(jī)遇的重要舉措。研討會(huì)上，中國商務(wù)部國際司司長余本林介紹了中國與中亞國家在開展電子商務(wù)合作上所作的努力。

余本林稱，中國已經(jīng)在簽署的11個(gè)自貿(mào)協(xié)定中增加了電子商務(wù)章節(jié)。中方也愿意與包括CAREC國家在內(nèi)的國際社會(huì)合作，探索高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則，構(gòu)建良好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。與此同時(shí)，中國與中亞國家也建立了一些富有成效的伙伴關(guān)系，例如中國電子商務(wù)平臺(tái)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施公司正在支持中亞的數(shù)字化進(jìn)程，格魯吉亞葡萄酒和哈薩克斯坦蜂蜜就在中國的網(wǎng)絡(luò)商店上大受歡迎。“我們相信，中亞地區(qū)的電子商務(wù)合作將進(jìn)一步釋放巨大潛力。”

近年來中國在開展跨境電商國際合作方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，商務(wù)部電子商務(wù)司國際合作處處長陳奕薇稱，2016年至今，中國已與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等五大洲22個(gè)國家建立了電子商務(wù)雙邊合作機(jī)制?？缇畴娚虒?shí)現(xiàn)貿(mào)易額加速擴(kuò)大。2020年，中國跨境電商進(jìn)出口額達(dá)1.69萬億元，同比增長31.1%。

陳奕薇認(rèn)為，五年來，中國與伙伴國秉持共商共建共享原則，共同推動(dòng)多層次多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，為多雙邊經(jīng)貿(mào)合作開辟了新空間，形成了一套絲路電商的有效合作機(jī)制。

一是加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，創(chuàng)新合作思路。與伙伴國定期召開電子商務(wù)工作組會(huì)議，分享電子商務(wù)領(lǐng)域新發(fā)展新突破，研究電子商務(wù)應(yīng)用新模式新業(yè)態(tài)，探討電子商務(wù)治理新理念新路徑，在跨境電商、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、在線消費(fèi)者保護(hù)、數(shù)字減貧等方面深入交流、互學(xué)互鑒，不斷創(chuàng)新合作思路、挖掘合作潛力。

二是促進(jìn)互利合作，架起共贏橋梁。支持地方結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦與伙伴國加強(qiáng)對(duì)接，在西安、廈門、鄭州、南寧等地舉辦了多場“絲路電商”主題論壇和政企對(duì)話活動(dòng)，與烏茲別克斯坦等伙伴國合作舉辦雙邊推介活動(dòng)，支持意大利等伙伴國在天貓、京東和拼多多等大型電商平臺(tái)開設(shè)國家館。第三屆“雙品網(wǎng)購節(jié)”期間，意大利、哥倫比亞等11個(gè)伙伴國駐華大使親自錄制視頻，向中國消費(fèi)者推介本國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和旅游資源，打造國別爆款，受到廣泛關(guān)注和熱烈歡迎。今年伙伴國產(chǎn)品的日均網(wǎng)絡(luò)零售額比3月增長20.9%，其中12國的重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售額翻倍增長。俄羅斯白樺茸保健品、意大利彩妝、智利紅酒成為網(wǎng)紅產(chǎn)品，瓦努阿圖純天然護(hù)膚品也受到了關(guān)注。

三是開展能力建設(shè)，開啟云上講堂。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，中國與伙伴國創(chuàng)新開展能力建設(shè)合作，組織業(yè)內(nèi)專家與伙伴國政府官員和電子商務(wù)從業(yè)者視頻連線，圍繞促進(jìn)電子商務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展、拓展中國和國際市場進(jìn)行研討和交流。同時(shí)還特別邀請(qǐng)農(nóng)特產(chǎn)品社群電商、直播電商等領(lǐng)域?qū)＜?，針?duì)伙伴國特色產(chǎn)品，對(duì)中小企業(yè)開展專題教學(xué)。2020年四季度以來，“絲路電商”云上大講堂已舉辦35場直播講座，涵蓋政策法規(guī)、發(fā)展趨勢(shì)、創(chuàng)新實(shí)踐和實(shí)操技能等內(nèi)容，在線觀看人次超過10萬，受到廣泛好評(píng)。

四是攜手共克時(shí)艱，打造增長通道。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全球跨境貿(mào)易和投資活動(dòng)受到嚴(yán)重沖擊。中國與伙伴國駐華使館加強(qiáng)聯(lián)系，結(jié)合電子商務(wù)示范創(chuàng)建、跨境電商綜試區(qū)等工作，利用“雙品網(wǎng)購節(jié)”、進(jìn)博會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，幫助奧地利等伙伴國解決產(chǎn)品滯銷問題，推動(dòng)伙伴國產(chǎn)品對(duì)接中國消費(fèi)市場。

陳奕薇稱，中國愿與中亞各國一起，積極發(fā)展“絲路電商”，通過推進(jìn)政策互通、產(chǎn)業(yè)互融，共同分享數(shù)字時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，共同釋放區(qū)域電子商務(wù)合作潛力，共同推動(dòng)中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得更多務(wù)實(shí)成果。

共享中國電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

過去二十年，電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展，以其技術(shù)優(yōu)勢(shì)打破了實(shí)體店的限制，極大地豐富了市場和消費(fèi)者的選擇，推動(dòng)商業(yè)格局和產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)生深刻改變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國電子商務(wù)直接就業(yè)崗位就超過5000萬個(gè)，2020年商品網(wǎng)上零售額達(dá)1.8萬億美元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的近四分之一。

此次研討會(huì)上，中方電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＜揖涂缇畴娮由虅?wù)、絲路電商合作、大湄公河次區(qū)域跨境電商平臺(tái)等介紹中國有關(guān)政策和實(shí)踐，企業(yè)代表就中國電子商務(wù)扶貧、抗疫及電子支付等具體領(lǐng)域進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享和討論。

余本林向大家分享了中國發(fā)展電子商務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，“中國有句俗話，叫做‘政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲’。為了搭建好舞臺(tái)，政府一方面需要建設(shè)高速互聯(lián)網(wǎng)和5G網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施，另一方面應(yīng)完善法律法規(guī)、營造良好的營商環(huán)境。”余本林認(rèn)為，中國在發(fā)展電子商務(wù)方面積累了豐富的公共政策經(jīng)驗(yàn)，電子商務(wù)不僅有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長，而且是推動(dòng)深層次變革的重要力量。

一是電子商務(wù)為中小企業(yè)賦能。借助電子商務(wù)，中小企業(yè)無論規(guī)模和位置，都可以與大企業(yè)一樣放眼全國甚至全球市場，而且其反應(yīng)靈敏的特點(diǎn)在電子商務(wù)時(shí)代更具有特殊優(yōu)勢(shì)，在疫情期間更是為中小企業(yè)提供了前所未有的機(jī)會(huì)。例如，一家僅有20名員工的中國電動(dòng)叉車出口商2020年首次試水跨境電商，一年之內(nèi)即拓展了20多個(gè)國家和地區(qū)的市場，出口額翻一番，達(dá)到800萬美元。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，此類中小企業(yè)被稱為“微型跨國公司”，雖然面臨疫情嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但2020年其銷售額增長130%，遠(yuǎn)高于40%的跨境電商整體出口增長速度。

二是電子商務(wù)為農(nóng)民賦能。借助電子商務(wù)，中心城市與偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的距離得以拉近，農(nóng)民與消費(fèi)者間架起了橋梁。通過直播帶貨，一位中國西部地區(qū)縣長在兩小時(shí)內(nèi)就贏得了1.3萬份訂單，銷售當(dāng)?shù)靥O果6萬公斤。來自中國北方山村的一位姑娘，通過網(wǎng)上商店銷售有機(jī)豬肉，售價(jià)是她父親賣給中間商價(jià)格的5倍。實(shí)踐證明，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式給中國農(nóng)村帶來了巨大變化，在提高農(nóng)民收入方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。2020年底中國完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，成為歷史上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)這一壯舉的國家，在這個(gè)過程中電子商務(wù)功不可沒。

三是電子商務(wù)助力疫情防控。在新冠肺炎疫情肆虐期間，電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)輸醫(yī)療用品，確保被隔離社區(qū)的居民食品和日用品供應(yīng)，幫助農(nóng)民及時(shí)銷售農(nóng)副產(chǎn)品，電子商務(wù)為抗擊新冠病毒提供了關(guān)鍵支持。中國政府迅速采取了各種防控措施并最終成功控制住疫情。在防控措施最嚴(yán)格的時(shí)期，某一電商平臺(tái)在短短40天內(nèi)將1.8萬噸大米、1000萬瓶消毒液和7億片嬰兒紙尿褲送到消費(fèi)者家中。

余本林稱，CAREC成員都是絲綢之路的沿線國家。正如中國國家主席習(xí)近平所說，絲綢之路體現(xiàn)了和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的精神。希望CAREC國家能在電子商務(wù)合作發(fā)展上互學(xué)互鑒，推動(dòng)進(jìn)一步加深開放包容的互利合作。(何詩霏)

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平 絲路電商 國際合作 數(shù)字經(jīng)濟(jì)