近年來，中國加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，成果有目共睹截至目前，中國已與26個國家和地區(qū)簽署了19個自由貿(mào)易協(xié)定，自貿(mào)伙伴“朋友圈”不斷擴(kuò)大，自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容日益豐富，水平不斷提升。去年，中國與協(xié)定已生效的自貿(mào)伙伴進(jìn)出口總額同比增長23.6%，高于同期中國外貿(mào)總體增速。

受訪專家認(rèn)為，自貿(mào)協(xié)定對中國外貿(mào)發(fā)展以及對疫情之下穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)兩鏈有著顯著作用，同時也進(jìn)一步拉緊了中國和自貿(mào)伙伴間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

對穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)兩鏈發(fā)揮重要作用

數(shù)據(jù)顯示，目前，中國與自貿(mào)伙伴貿(mào)易額占對外貿(mào)易總額的比重在35%左右。2021年，中國與協(xié)定已生效的自貿(mào)伙伴進(jìn)出口總額合計10.8萬億元，同比增長23.6%，比同期中國外貿(mào)總體增速和與非自貿(mào)伙伴進(jìn)出口增速分別高出2.2和2.4個百分點(diǎn)。

值得一提的是，東盟是中國第一個自貿(mào)協(xié)定伙伴，中國連續(xù)多年成為東盟最大的貿(mào)易伙伴，2020年雙方互為第一大貿(mào)易伙伴。2021年，中國-東盟關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在全球疫情反復(fù)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩背景下，中國東盟貿(mào)易規(guī)模逆勢上揚(yáng)，再創(chuàng)新高。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，2021年中國與東盟進(jìn)出口總值約為8782.07億美元，比上年增長28.1%，占中國外貿(mào)總值的14.7%。

商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會副主任、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平在接受國際商報記者采訪時表示，自貿(mào)協(xié)定對中國外貿(mào)發(fā)展具有重要支撐和穩(wěn)定作用，目前中國外貿(mào)的35%被自貿(mào)協(xié)定所覆蓋，中國與自貿(mào)伙伴間實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易投資的自由化和便利化，以及在經(jīng)濟(jì)合作、商務(wù)人員流動方面的便利。特別是今年正式生效的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)涉及政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、競爭政策、電子商務(wù)等特點(diǎn)貿(mào)易投資議題，對貿(mào)易的促進(jìn)作用將更為顯著。

“當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步放緩，地緣沖突對全球經(jīng)濟(jì)的擾動也不斷發(fā)酵，中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。在此背景下，中國出臺了跨周期調(diào)節(jié)穩(wěn)外貿(mào)等一系列政策措施，其中‘用好自貿(mào)協(xié)定、拓展自貿(mào)市場空間，對穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮重要的支持作用’成為當(dāng)前的重要任務(wù)和方向之一。”張建平說。

想要自貿(mào)協(xié)定最大程度地釋放利好，就要更好地惠及外貿(mào)企業(yè)。張建平說，對于企業(yè)而言，用好自貿(mào)協(xié)定有利于降低外貿(mào)風(fēng)險，提高外貿(mào)韌性，并提升外貿(mào)效率和市場競爭力。從這個角度來說，各地各級政府要鼓勵企業(yè)自覺用好自貿(mào)協(xié)定及其相關(guān)規(guī)則，并為企業(yè)提供越來越多的宣傳教育培訓(xùn)機(jī)會。就RCEP而言，各地、各行業(yè)協(xié)會目前正在積極推動相關(guān)教育培訓(xùn)，提高企業(yè)主動利用協(xié)定的水平和能力，將對穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮支持作用。

拉緊與自貿(mào)伙伴經(jīng)貿(mào)關(guān)系

與此同時，自貿(mào)協(xié)定也進(jìn)一步拉緊了中國與自貿(mào)伙伴間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。張建平表示，自貿(mào)協(xié)定構(gòu)筑的規(guī)則體系有助于構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境，在當(dāng)下全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的雙輪推動之下，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的協(xié)作越來越緊密，自貿(mào)協(xié)定有利于所有伙伴加強(qiáng)加深全球價值鏈緊密協(xié)作，并讓合作分工變得更加細(xì)致，從而使得區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系功能不斷強(qiáng)大。

“區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易和投資的不斷增長，所依托的是全球供應(yīng)鏈價值鏈的協(xié)作，使各種經(jīng)濟(jì)要素能夠更好地發(fā)揮作用，作出更大貢獻(xiàn)。同時，也會帶動基建發(fā)展、創(chuàng)造更多就業(yè)、帶來更多稅收，助力自貿(mào)伙伴獲得更穩(wěn)定、更強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長。”張建平說。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在近日召開的例行發(fā)布會上表示，下一步，商務(wù)部將推動中國自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)圍、提質(zhì)、增效，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。將繼續(xù)推動自貿(mào)協(xié)定談判，與更多有意愿的貿(mào)易伙伴商簽自貿(mào)協(xié)定，共同推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易投資自由化便利化。進(jìn)一步提升自貿(mào)協(xié)定水平。提高貨物貿(mào)易零關(guān)稅比例，放寬服務(wù)貿(mào)易和投資市場準(zhǔn)入，積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等新議題談判。同時努力推動提升自貿(mào)協(xié)定綜合利用率，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)效，讓自貿(mào)協(xié)定更好更快惠及相關(guān)各國企業(yè)和人民。(李 寧)

關(guān)鍵詞： 自貿(mào)協(xié)定水平 自由貿(mào)易 外貿(mào)企業(yè) 教育培訓(xùn)