3月3日，全國政協(xié)十三屆五次會議召開新聞發(fā)布會，發(fā)言人郭衛(wèi)民介紹，全國政協(xié)十三屆五次會議將于3月4日開幕，10日上午閉幕，會期為6天。大會的主要議程是：聽取和審議全國政協(xié)常委會工作報告和關于提案工作情況的報告;列席十三屆全國人大五次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關報告;審議通過全國政協(xié)十三屆五次會議政治決議等決議和報告。大會期間，除開閉幕會和兩次大會發(fā)言外，還有5次小組會議。目前大會籌備工作已全部準備就緒。

郭衛(wèi)民表示，2022年是繼往開來、接續(xù)奮斗的一年，中國將迎來中國共產黨第二十次全國代表大會的召開，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家將邁出堅實的步伐。在回答記者提問時，郭衛(wèi)民直言，今年的外部環(huán)境更趨復雜和不確定，中國經濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)，“但中國有信心、有條件、也有能力實現(xiàn)經濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展”。

在多重目標中尋求動態(tài)平衡

面對復雜多變的國際環(huán)境和國內疫情形勢的多重考驗，去年中國經濟運行保持穩(wěn)定恢復態(tài)勢，經濟增速達8.1%，經濟總量超過110萬億元，人均國內生產總值突破了1.2萬美元。

“這表明中國經濟長期向好的基本面沒有變。”郭衛(wèi)民表示，但需要看到的是，今年外部環(huán)境更趨復雜和不確定，中國經濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

中國經濟走勢受到各方高度關注，圍繞經濟發(fā)展建言獻策是全國政協(xié)的一項重要任務。郭衛(wèi)民介紹，2021年，全國政協(xié)通過專題議政性常委會、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會和專題調研等多種形式，緊扣經濟發(fā)展議題開展協(xié)商議政。委員們認為，今年要保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，必須將中央經濟工作會議所作的部署落實到位，在多重目標中尋求動態(tài)平衡。

“針對國內經濟發(fā)展所面臨的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，有委員建議，要推動技術創(chuàng)新和產業(yè)變革，有效拓展國內需求，形成新的增長點和增長極;要提高供應鏈的穩(wěn)定性和安全性，增強自主創(chuàng)新能力，加強關鍵技術創(chuàng)新，包括打造數字經濟新優(yōu)勢;要十分注重各種政策出臺的統(tǒng)籌和解讀，及時研判風險，化解公眾疑慮，穩(wěn)定市場主體預期。”郭衛(wèi)民說。

外貿有望保持在合理區(qū)間

2021年，面對復雜嚴峻的國內外形勢，中國克服了各種困難和挑戰(zhàn)，外貿進出口規(guī)模達到6.05萬億美元，創(chuàng)歷史新高。

談及如何看待中國今年的外貿形勢，郭衛(wèi)民坦言，今年外貿領域確實存在著很多不確定、不穩(wěn)定性的因素，外貿面臨很大的壓力。“但同時我們也要看到，中國外貿產業(yè)基礎雄厚，具有強大的韌性，在各地各部門和廣大外貿企業(yè)的共同努力下，今年外貿運行有望保持在合理的區(qū)間。針對一些突出的問題，我們要采取有力措施，要做大做強外貿的主體，加快發(fā)展跨境電商、海外倉等外貿新業(yè)態(tài)新模式，積極推進內外貿一體化，進一步提升貿易數字化水平等。”

回憶去年的調研經歷，郭衛(wèi)民表示，近年來，中國外貿實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，從外貿的產品結構看，以前多為初級產品出口，現(xiàn)在出口的多為機電產品，包括先進電器、新能源汽車等高技術、高附加值產品;從外貿參與的主體來看，現(xiàn)在呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢，不僅有央企、外資企業(yè)，還有大量的中小微企業(yè)，后者日漸成為中國外貿的中堅力量。“在調研過程中，我接觸到很多朝氣蓬勃、銳意進取的年輕人，我相信中國的外貿事業(yè)會像這些年輕人一樣充滿活力，未來可期。”

面對“中國的防疫政策影響了全球的供應鏈產業(yè)鏈”這樣的輿論，郭衛(wèi)民回應稱，這是不正確的。正是由于中國采取了正確的防疫政策，率先恢復了經濟增長，保障了全球產業(yè)鏈供應鏈基本穩(wěn)定。去年中國的對外貿易規(guī)模、國際市場份額都創(chuàng)下了歷史新高，為全球經貿復蘇注入了強勁動力。

擴大對外開放共建開放型世界經濟

對外開放是中國的基本國策。中國將繼續(xù)擴大高水平對外開放。近年來，中國出臺了一系列政策措施，對外開放不斷取得新進展中國放寬了市場準入，連續(xù)縮短外資準入負面清單;分批次設立了21個自貿試驗區(qū)、建設海南自由貿易港;連續(xù)4年成功舉辦進博會;推動區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)正式生效實施;積極推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展。

2021年，中國實際使用外資達1.15萬億元，再創(chuàng)歷史新高，業(yè)界普遍認為這體現(xiàn)出外國投資者對中國開放政策、營商環(huán)境和發(fā)展前景的信任。

目前，面對嚴峻復雜的國際形勢，國際社會亟待加強團結、共同應對挑戰(zhàn)。郭衛(wèi)民表示，今后，中國還將采取切實步驟，不斷擴大高水平對外開放，共同建設開放型世界經濟。

“全國政協(xié)十分重視推動對外開放工作。”郭衛(wèi)民介紹，去年，“實行高水平對外開放”作為一項重要議題，被列入專題議政性常委會會議進行深入討論;圍繞金融領域開放、推進共建“一帶一路”等議題召開了專題座談會;以“高質量建設自由貿易試驗區(qū)”為主題，組織重點關切問題情況通報會。外事委員會圍繞“‘十四五’規(guī)劃對外開放重大舉措落實情況”開展專項民主監(jiān)督工作，為推動高水平對外開放提供助力，這項工作會持續(xù)五年。

不僅如此，去年全國政協(xié)克服疫情帶來的不利影響，綜合運用視頻連線等多種方式開展工作，充分發(fā)揮政協(xié)在推動中外友好交流方面的作用。全國政協(xié)主席汪洋和其他領導同志出席了50余場視頻會晤、國際會議等交流活動。全國政協(xié)有關部門與外國政府組織、相關機構、媒體智庫等進行了大量的對話交流，通過這些活動介紹了中國的發(fā)展和對外政策，分享經驗，交換意見，加深相互了解，增進彼此友誼，促進國家間務實合作取得新的進展。(晏瀾菲 白舒婕)

關鍵詞： 開放型世界經濟 對外開放 外貿進出口規(guī)模 自主創(chuàng)新