3月3日，全國政協(xié)十三屆五次會議召開新聞發(fā)布會，發(fā)言人郭衛(wèi)民介紹，全國政協(xié)十三屆五次會議將于3月4日開幕，10日上午閉幕，會期為6天。大會的主要議程是：聽取和審議全國政協(xié)常委會工作報(bào)告和關(guān)于提案工作情況的報(bào)告;列席十三屆全國人大五次會議，聽取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告;審議通過全國政協(xié)十三屆五次會議政治決議等決議和報(bào)告。大會期間，除開閉幕會和兩次大會發(fā)言外，還有5次小組會議。目前大會籌備工作已全部準(zhǔn)備就緒。

郭衛(wèi)民表示，2022年是繼往開來、接續(xù)奮斗的一年，中國將迎來中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的召開，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家將邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。在回答記者提問時(shí)，郭衛(wèi)民直言，今年的外部環(huán)境更趨復(fù)雜和不確定，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，“但中國有信心、有條件、也有能力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展”。

在多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡

面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情形勢的多重考驗(yàn)，去年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)增速達(dá)8.1%，經(jīng)濟(jì)總量超過110萬億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破了1.2萬美元。

“這表明中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變。”郭衛(wèi)民表示，但需要看到的是，今年外部環(huán)境更趨復(fù)雜和不確定，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

中國經(jīng)濟(jì)走勢受到各方高度關(guān)注，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策是全國政協(xié)的一項(xiàng)重要任務(wù)。郭衛(wèi)民介紹，2021年，全國政協(xié)通過專題議政性常委會、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商座談會、遠(yuǎn)程協(xié)商會和專題調(diào)研等多種形式，緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展議題開展協(xié)商議政。委員們認(rèn)為，今年要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，必須將中央經(jīng)濟(jì)工作會議所作的部署落實(shí)到位，在多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡。

“針對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，有委員建議，要推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革，有效拓展國內(nèi)需求，形成新的增長點(diǎn)和增長極;要提高供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和安全性，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，包括打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢;要十分注重各種政策出臺的統(tǒng)籌和解讀，及時(shí)研判風(fēng)險(xiǎn)，化解公眾疑慮，穩(wěn)定市場主體預(yù)期。”郭衛(wèi)民說。

外貿(mào)有望保持在合理區(qū)間

2021年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，中國克服了各種困難和挑戰(zhàn)，外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到6.05萬億美元，創(chuàng)歷史新高。

談及如何看待中國今年的外貿(mào)形勢，郭衛(wèi)民坦言，今年外貿(mào)領(lǐng)域確實(shí)存在著很多不確定、不穩(wěn)定性的因素，外貿(mào)面臨很大的壓力。“但同時(shí)我們也要看到，中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，具有強(qiáng)大的韌性，在各地各部門和廣大外貿(mào)企業(yè)的共同努力下，今年外貿(mào)運(yùn)行有望保持在合理的區(qū)間。針對一些突出的問題，我們要采取有力措施，要做大做強(qiáng)外貿(mào)的主體，加快發(fā)展跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，積極推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，進(jìn)一步提升貿(mào)易數(shù)字化水平等。”

回憶去年的調(diào)研經(jīng)歷，郭衛(wèi)民表示，近年來，中國外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，從外貿(mào)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，以前多為初級產(chǎn)品出口，現(xiàn)在出口的多為機(jī)電產(chǎn)品，包括先進(jìn)電器、新能源汽車等高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品;從外貿(mào)參與的主體來看，現(xiàn)在呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢，不僅有央企、外資企業(yè)，還有大量的中小微企業(yè)，后者日漸成為中國外貿(mào)的中堅(jiān)力量。“在調(diào)研過程中，我接觸到很多朝氣蓬勃、銳意進(jìn)取的年輕人，我相信中國的外貿(mào)事業(yè)會像這些年輕人一樣充滿活力，未來可期。”

面對“中國的防疫政策影響了全球的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈”這樣的輿論，郭衛(wèi)民回應(yīng)稱，這是不正確的。正是由于中國采取了正確的防疫政策，率先恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)增長，保障了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基本穩(wěn)定。去年中國的對外貿(mào)易規(guī)模、國際市場份額都創(chuàng)下了歷史新高，為全球經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇注入了強(qiáng)勁動力。

擴(kuò)大對外開放共建開放型世界經(jīng)濟(jì)

對外開放是中國的基本國策。中國將繼續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放。近年來，中國出臺了一系列政策措施，對外開放不斷取得新進(jìn)展中國放寬了市場準(zhǔn)入，連續(xù)縮短外資準(zhǔn)入負(fù)面清單;分批次設(shè)立了21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)海南自由貿(mào)易港;連續(xù)4年成功舉辦進(jìn)博會;推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效實(shí)施;積極推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

2021年，中國實(shí)際使用外資達(dá)1.15萬億元，再創(chuàng)歷史新高，業(yè)界普遍認(rèn)為這體現(xiàn)出外國投資者對中國開放政策、營商環(huán)境和發(fā)展前景的信任。

目前，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢，國際社會亟待加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。郭衛(wèi)民表示，今后，中國還將采取切實(shí)步驟，不斷擴(kuò)大高水平對外開放，共同建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。

“全國政協(xié)十分重視推動對外開放工作。”郭衛(wèi)民介紹，去年，“實(shí)行高水平對外開放”作為一項(xiàng)重要議題，被列入專題議政性常委會會議進(jìn)行深入討論;圍繞金融領(lǐng)域開放、推進(jìn)共建“一帶一路”等議題召開了專題座談會;以“高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”為主題，組織重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)會。外事委員會圍繞“‘十四五’規(guī)劃對外開放重大舉措落實(shí)情況”開展專項(xiàng)民主監(jiān)督工作，為推動高水平對外開放提供助力，這項(xiàng)工作會持續(xù)五年。

不僅如此，去年全國政協(xié)克服疫情帶來的不利影響，綜合運(yùn)用視頻連線等多種方式開展工作，充分發(fā)揮政協(xié)在推動中外友好交流方面的作用。全國政協(xié)主席汪洋和其他領(lǐng)導(dǎo)同志出席了50余場視頻會晤、國際會議等交流活動。全國政協(xié)有關(guān)部門與外國政府組織、相關(guān)機(jī)構(gòu)、媒體智庫等進(jìn)行了大量的對話交流，通過這些活動介紹了中國的發(fā)展和對外政策，分享經(jīng)驗(yàn)，交換意見，加深相互了解，增進(jìn)彼此友誼，促進(jìn)國家間務(wù)實(shí)合作取得新的進(jìn)展。(晏瀾菲 白舒婕)

關(guān)鍵詞： 開放型世界經(jīng)濟(jì) 對外開放 外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模 自主創(chuàng)新