組組通公路、戶戶通便道，家家有良田、產(chǎn)業(yè)多又旺，手捧著羊肚菌、脆紅李、檸檬，四川省瀘州市古藺縣西華村的村民樂開了花。西華村是四川省僑聯(lián)定點聯(lián)系的幫扶村，看著地里優(yōu)質的水稻、肥美的生態(tài)魚，全國政協(xié)委員、四川省僑聯(lián)主席劉以勤心里有點甜。在特色產(chǎn)業(yè)的助力下，西華村的“造血”能力大大增強，截至2021年年底，全村集體經(jīng)濟收入比2015年提高了4倍。

在這個草木蔓發(fā)的春天，全國兩會召開期間，代表委員們“腳踩”泥土芬芳，為鄉(xiāng)村振興帶來了諸多議案和提案，也為中國“三農(nóng)”的發(fā)展播種新希望。

完善要素保障喚醒沉睡資源

安徽宣城涇縣的蔡村鎮(zhèn)素有“華夏毛竹第一鎮(zhèn)”的美譽，但由于人力成本和缺少運輸通道設備等原因，“下山難”使大片毛竹林無人問津。全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰介紹，企業(yè)的定點幫扶推動了毛竹生態(tài)保護和“林下”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力林農(nóng)凈增收超百萬元。“這樣的模式非常具有代表性，當前農(nóng)村有很多‘沉睡’的資源，只有全社會力量釋放出來，才能匯聚成鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。”

在鄉(xiāng)村振興的道路上，完善要素保障，土地有著相當重要的意義。對此，全國人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌深有感觸。他告訴記者，東北黑土地是國家最重要的商品糧基地，但在調研中他卻發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)民參與保護的積極性不高，“土地效益低，種地不賺錢”等是主要原因。對此，他建議從產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品等方面發(fā)力，同時將耕地質量納入地方政府考核指標，加快黑土地全產(chǎn)業(yè)鏈質量標準體系建設。

鄉(xiāng)村振興的關鍵還有人才。面對當前鄉(xiāng)土人才“存量不夠”“結構不全”“培養(yǎng)不夠”的難點，全國政協(xié)委員、華中師范大學城市與環(huán)境科學學院教授龔勝生認為，要加大對各行各業(yè)鄉(xiāng)土人才典型的宣傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織要建立“鄉(xiāng)土人才信息庫”，通過政策吸引、資金支持、情懷感召等方式吸引鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，職業(yè)教育要增強針對性，加強校企聯(lián)動，建立產(chǎn)教學融合的鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)模式，特色種植養(yǎng)殖、土特產(chǎn)品電商銷售等專項培訓要突出精準性。

發(fā)揮數(shù)字力量破解發(fā)展痛點

發(fā)展農(nóng)村電商在助推鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用。近年來，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”取得階段性成果，逐步實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和營銷模式的改造，農(nóng)業(yè)智能化浪潮持續(xù)推動農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)范化發(fā)展。

“電子商務作為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟的突破口，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大助力。”全國政協(xié)委員、天津慶達投資集團董事長孫太利說，還應繼續(xù)多措并舉加快農(nóng)村電商發(fā)展。

孫太利認為，推動農(nóng)村電商的高質量發(fā)展，不僅要加強政府引導，塑造地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌，做好營銷服務，還要完善農(nóng)村電商人才培育與服務機制，抓住電商人才“領頭羊”“火車頭”的帶動作用，全面落實提供醫(yī)療保障、子女就學等政策支持，提高綜合福利待遇，吸引人才留在鄉(xiāng)村、效力鄉(xiāng)村。與此同時，還要完善農(nóng)村物流體系，解決“最后一公里”問題。強化落實“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施工程等建設，讓農(nóng)產(chǎn)品運得出、供得上、賣上價。健全流通渠道，持續(xù)推動村級物流網(wǎng)點建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的物流配送，解決“最后一公里”問題。

“鄉(xiāng)村振興離不開信息化和數(shù)字化力量。”全國人大代表、江蘇靖江新橋鎮(zhèn)德勝村黨總支書記楊恒俊在接受媒體采訪時表示，當前，農(nóng)村存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平不高、基礎設施建設相對滯后、信息化建設資金投入不足等短板，不僅制約著農(nóng)村生活體驗，拉大了城鄉(xiāng)差距，而且制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提升，不利于改變農(nóng)村面貌。對此，他建議加強農(nóng)村信息基礎設施建設，培育鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理效能。

結合“文化+”振興謀新篇

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)融合先行。以鄉(xiāng)村旅游、文化發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興也成為今年兩會代表委員們熱議的話題。

來自云南的全國政協(xié)委員茸芭莘那建議發(fā)掘少數(shù)民族傳統(tǒng)文化資源，鞏固拓展脫貧攻堅成果，著力推進少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興。

茸芭莘那表示，一方面應推進少數(shù)民族文化相關項目與產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。利用豐富的少數(shù)民族文化資源促進文化與旅游在資源、業(yè)態(tài)、營銷等方面深度融合;廣泛利用非物質文化遺產(chǎn)，探索民族文化產(chǎn)業(yè)化的道路;積極發(fā)展民族、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，加強民族傳統(tǒng)手工藝保護和傳承，打造民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品等。

另一方面應促進民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)升級與成果轉化。推進民族地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)文化升級，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟動力;探索鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)運營的新思路，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的可持續(xù)發(fā)展;加強對民族地區(qū)民俗文化、文化遺產(chǎn)的發(fā)掘保護，打造符合本地特色的文化品牌，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的文化附加值。

全國人大代表、宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村黨總支書記歐陽華也在鄉(xiāng)村發(fā)展實踐中總結了思路。他表示，白塔村近年來通過打造“一村一品”實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的興旺，進而帶動了鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)崛起，走出了以產(chǎn)業(yè)帶動的鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路。(晏瀾菲 白舒婕 吳力)

關鍵詞： 鄉(xiāng)村振興 代表委員 特色產(chǎn)業(yè) 全村集體經(jīng)濟