7月22日，西部陸海新通道省際協(xié)商合作聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議在重慶舉行。會(huì)上，湖南省懷化市正式成為陸海新通道“朋友圈”成員之一，標(biāo)志著西部陸海新通道形成“13+2”的共建新格局。

國(guó)際陸海貿(mào)易新通道又稱陸海新通道，是在共建“一帶一路”框架下，以重慶為運(yùn)營(yíng)和組織中心，西部12省區(qū)市與海南省、廣東省湛江市、湖南省懷化市等共同打造的國(guó)際大通道。據(jù)了解，2017年4月，“渝桂新”南向通道試運(yùn)行班列首發(fā);2017年9月，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目“渝黔桂新”南向鐵海聯(lián)運(yùn)通道常態(tài)化運(yùn)行，一條新的國(guó)際大通道建設(shè)揚(yáng)帆起航。5年來，陸海新通道從無到有、從倡議到共建，由最初渝桂兩地合作拓展至國(guó)內(nèi)多個(gè)省區(qū)市共建的新格局，陸海新通道一步步“暢起來”“快起來”“優(yōu)起來”，在互利共贏道路上高水平共建經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。

聯(lián)席會(huì)議舉行期間，商務(wù)部研究院與西部陸海新通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心共同發(fā)布《新通道新格局國(guó)際陸海貿(mào)易新通道發(fā)展報(bào)告2017-2022》。報(bào)告顯示，陸海新通道建設(shè)5年來，國(guó)際大通道功能凸顯，促進(jìn)國(guó)際貨物、人員、資金、信息等加速融合，已成為西部地區(qū)聯(lián)通世界的重要通道，為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)注入新動(dòng)能，為保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出重要貢獻(xiàn)。

陸海新通道成為中西部地區(qū)貨物進(jìn)出最便捷通道。報(bào)告顯示，陸海新通道為中西部地區(qū)打通了最近的南下出海口，成為其聯(lián)通海外的物流主干道之一，改變了西部地區(qū)長(zhǎng)久以來面向東盟卻“西貨東出”局面，激發(fā)共建省區(qū)市發(fā)展新動(dòng)能。5年來，中央及地方各級(jí)政府對(duì)陸海新通道建設(shè)高度重視，陸海新通道依托東中西三條主通道，打造重慶、成都、廣西北部灣港、海南洋浦港等重要物流樞紐，有力支撐北貨南下和南貨北上，高效輻射國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)。其不僅是國(guó)際物流大通道，更是國(guó)際人流、資金流、信息流、技術(shù)流的大通道。

5年來，陸海新通道“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系加快完善，已形成以鐵海聯(lián)運(yùn)班列、國(guó)際鐵路班列、跨境公路班車三種運(yùn)輸組織方式為主，公鐵聯(lián)運(yùn)、海公鐵聯(lián)運(yùn)、公海聯(lián)運(yùn)為補(bǔ)充的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，有效聯(lián)通中西部地區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，國(guó)際輻射范圍不斷擴(kuò)大，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球107個(gè)國(guó)家和地區(qū)的319個(gè)港口。今年上半年，鐵海聯(lián)運(yùn)班列圖定線路由9條增至12條，累計(jì)發(fā)送貨物37.9萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)33.4%，上升態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。

陸海新通道開辟了與RCEP成員國(guó)合作共贏新路徑。今年上半年，RCEP成員國(guó)通過陸海新通道發(fā)運(yùn)貨物的國(guó)家達(dá)13個(gè)。陸海新通道有效聯(lián)通中國(guó)與東盟國(guó)家，促進(jìn)了資源要素的有序流動(dòng)和優(yōu)化配置，將中國(guó)西部?jī)?nèi)陸地區(qū)與東盟間物流周期縮短10天以上。陸海新通道還積極打通中國(guó)西部與東南亞之間農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品便捷運(yùn)輸新路徑，并在東南亞地區(qū)設(shè)立海外倉(cāng)，開通跨境公路班車干線，布局鐵路、港口、航運(yùn)企業(yè)和通道運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，最大程度節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本。通道沿線省區(qū)市與東盟經(jīng)貿(mào)往來愈加密切，與東盟的進(jìn)出口額逐年提升。

在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，陸海新通道集區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)動(dòng)、陸海集聚、通關(guān)效能為一體，既破解西部地區(qū)國(guó)際物流困境，又為沿線國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造發(fā)展新機(jī)遇。在新冠肺炎疫情之下，海運(yùn)、空運(yùn)受阻，陸海新通道成為最穩(wěn)定的貨運(yùn)通道之一，擔(dān)當(dāng)起維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定、支援東盟國(guó)家抗疫的重要使命。依托陸海新通道，醫(yī)療物資和食物在東盟和通道沿線地區(qū)間順暢流通，中國(guó)捐贈(zèng)的抗疫物資輸送到東盟各國(guó)。

陸海新通道為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提供新路徑。報(bào)告指出，陸海新通道有效改善運(yùn)輸結(jié)構(gòu)降低碳排放強(qiáng)度，不斷改善運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高信息化水平，強(qiáng)化物流效率，降低能耗，實(shí)現(xiàn)一系列綠色低碳發(fā)展新突破。陸海新通道已建立“13+1”省際協(xié)商合作機(jī)制和“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一運(yùn)作”市場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制，“1+14+N”公共信息服務(wù)平臺(tái)也持續(xù)建設(shè)，將匯集通道沿線省區(qū)市和各種交通運(yùn)輸主管部門的信息資源，通信互聯(lián)互通將加速物流周轉(zhuǎn)，減少物流運(yùn)輸系統(tǒng)對(duì)化石能源的需求和溫室氣體排放。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，在這樣的背景下，要繼續(xù)堅(jiān)持高水平共建陸海新通道，健全跨境跨區(qū)域協(xié)商合作和協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次開發(fā)開放，強(qiáng)化政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、慣例、平臺(tái)等高效聯(lián)通，鼓勵(lì)國(guó)際國(guó)內(nèi)各方參與，推動(dòng)陸海新通道成為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要經(jīng)濟(jì)走廊。(魏 橋)

關(guān)鍵詞： 資源要素流動(dòng) 陸海新通道 國(guó)際物流 能源需求