當前，全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，數(shù)字技術研發(fā)創(chuàng)新和應用推廣加快，跨境電商與數(shù)字服務貿(mào)易發(fā)展迅猛，成為全球貿(mào)易發(fā)展的重要引擎，也成為國際合作競爭的前沿領域。與此同時，中國作為全球數(shù)字貿(mào)易最具活力的舞臺，將為全球數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展貢獻更多中國智慧和中國力量。

全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展呈四大特征

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，數(shù)字貿(mào)易成為促進國際貿(mào)易復蘇的主要推動力。

數(shù)據(jù)顯示，2020年，全球電子商務在線零售額占全球零售額的比重已達到19%;全球數(shù)字服務出口占服務出口總額的比重由2015年的50.3%上升到2020年的63.6%。總體來看，全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)以下特點：

一是全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展集中度較高。從電子商務來看，中國和美國是全球最大的電商市場，占全球線上銷售額的比重為54%;從數(shù)字服務來看，2020年，前十大數(shù)字服務出口經(jīng)濟體數(shù)字服務出口額達2.08萬億美元，占全球數(shù)字服務出口總額的比重接近2/3。

二是大型數(shù)字平臺扮演重要角色。電子商務、搜索引擎、社交媒體等大型平臺的發(fā)展使得貿(mào)易扁平化、服務集約化，深刻改變了全球產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易格局，在國際貿(mào)易中扮演著越來越重要的角色，越來越多的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)出現(xiàn)在全球100大最具影響力的企業(yè)名單中。

三是數(shù)字貿(mào)易業(yè)態(tài)不斷推陳出新。疫情之下，動漫游戲等數(shù)字IP開發(fā)猛增，流媒體成為數(shù)字貿(mào)易新載體，社交媒體催生跨境消費新社群。數(shù)字廣告大量替代傳統(tǒng)廣告市場份額，當前全球數(shù)字廣告市場規(guī)模占全球廣告市場總規(guī)模的比重已達到57.5%。

四是數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能傳統(tǒng)貿(mào)易增長。根據(jù)相關研究，10%的數(shù)字化增長促進貨物貿(mào)易增長近2%，推動服務貿(mào)易增長超過3%。數(shù)字化還增加了從區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中獲得的好處，當與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定相結(jié)合，10%的數(shù)字化增加了額外2.3%的出口。

中國數(shù)字貿(mào)易大國地位不斷鞏固

近年來，中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅猛，帶動數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展，為全球抗擊新冠肺炎疫情影響、實現(xiàn)經(jīng)濟貿(mào)易復蘇提供了強大動力。

一是跨境電商與數(shù)字服務貿(mào)易齊頭并進。中國是全球最大跨境電子商務零售(B2C)出口經(jīng)濟體。根據(jù)中國海關統(tǒng)計，2021年中國跨境電商進出口總額達1.98萬億元，同比增長15%。其中，出口額1.44萬億元，增長24.5%，2000多個海外倉成為海外營銷重要節(jié)點和外貿(mào)新型基礎設施。數(shù)字服務貿(mào)易額從2015年的2000億美元增至2021年的3605.2億美元，年均增長10.3%，數(shù)字服務貿(mào)易占服務貿(mào)易的比重從30.6%增至43.9%。

二是數(shù)字服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。近年來，中國核心數(shù)字服務貿(mào)易比重不斷提升。據(jù)商務部統(tǒng)計，2015-2021年，電信、計算機和信息服務在數(shù)字服務貿(mào)易中所占的比重從27.8%升至33.2%，其中出口占比從35.7%增至40.6%，進口占比從18.4%增至24.3%。2016-2021年，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)實際利用外資規(guī)模從84.4億美元增至201億美元，年均增長19.0%，比同期中國實際利用外資總額的年均增速高出12.4個百分點。同時，旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)領域加快數(shù)字化發(fā)展，金融、保險、文化娛樂、商務服務等新興領域數(shù)字化水平不斷提升，數(shù)字服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

三是數(shù)字經(jīng)濟領域國際合作不斷深化。近年來，中國政府加快與全球主要貿(mào)易伙伴在數(shù)字經(jīng)濟領域的國際合作，與22個國家簽署“絲路電商”合作備忘錄并建立雙邊合作機制，推動提升“一帶一路”沿線國家和地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平，進一步縮小數(shù)字鴻溝。以金融科技為例，中國數(shù)字金融服務企業(yè)利用技術創(chuàng)新幫助“一帶一路”沿線消費者獲得普惠金融服務，推動當?shù)財?shù)字金融與移動支付的發(fā)展。中國務實推進金磚國家數(shù)字經(jīng)濟合作，與各國共同建立了數(shù)字金磚工作組、網(wǎng)絡安全工作組、金磚國家未來網(wǎng)絡研究院等合作機制，在電子商務、數(shù)字技術、人工智能、信息通信、大數(shù)據(jù)等方面廣泛開展合作。

貢獻更多中國智慧和中國力量

展望未來，數(shù)字技術的迭代更新將進一步推動國際貿(mào)易融合發(fā)展，更多數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)將大量涌現(xiàn)。中國作為全球數(shù)字貿(mào)易最具活力的舞臺，將為全球數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展貢獻更多中國智慧和中國力量。對此，中國也在多措并舉推動數(shù)字貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。

第一，健全數(shù)字貿(mào)易制度政策體系。要充分發(fā)揮中國數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)集聚優(yōu)勢，打造數(shù)字貿(mào)易公共服務平臺，建立推廣數(shù)字營商環(huán)境評價指標，健全與國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展體系。探索數(shù)據(jù)貿(mào)易跨境流動規(guī)則制度與標準規(guī)范，逐步形成較為成熟的數(shù)據(jù)貿(mào)易模式。依托國家數(shù)字服務出口基地，圍繞跨境電商、數(shù)字內(nèi)容服務、數(shù)字技術服務、數(shù)據(jù)信息服務等核心領域，在國內(nèi)建成若干各具特色、引領帶動、輻射全球的數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，建成全球數(shù)字貿(mào)易中心。

第二，提升數(shù)字貿(mào)易領域開放水平。2020年中國跨境電商零售進口規(guī)模已突破1000億元，未來中國仍將加快高水平開放步伐，帶動各國優(yōu)質(zhì)消費品與服務對華出口，推動全球數(shù)字企業(yè)共享中國市場機遇。同時，中國也是技術進口大國和全球第一大知識產(chǎn)權(quán)進口國，是美國、日本、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)數(shù)字服務出口的主要目的地。下一步中國將繼續(xù)壓減外資準入負面清單，探索制定出臺全國版跨境服務貿(mào)易負面清單，對標國際通行規(guī)則，破除負面清單之外的隱形準入壁壘。

第三，大力發(fā)展新型數(shù)字貿(mào)易。近年來，中國企業(yè)云服務、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星導航與位置服務、數(shù)字內(nèi)容服務等新型數(shù)字貿(mào)易領域加快發(fā)展，國際競爭力不斷增強。未來應重點提升知識密集型服務貿(mào)易可數(shù)字化交付水平，鼓勵數(shù)字金融、數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)、云服務等領域國際化發(fā)展，提升數(shù)字交付能力。推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術與服務貿(mào)易有機融合，積極促進移動傳媒、網(wǎng)絡社交、搜索引擎等數(shù)據(jù)服務國際化發(fā)展。

第四，深化數(shù)字經(jīng)濟國際合作。持續(xù)推動RCEP各成員方在服務市場準入等方面作出更全面和高水平的承諾，落實跨境電子商務、金融服務、電信服務和專業(yè)服務領域協(xié)議安排，全面實現(xiàn)服務貿(mào)易領域負面清單承諾模式。積極落實《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略2025》《金磚國家數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系框架》《金磚國家制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作倡議》等合作框架，強化與金磚國家在新型基礎設施建設、數(shù)字技術、知識產(chǎn)權(quán)、跨境電商等領域合作力度，推動各方在5G網(wǎng)絡、移動物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導航等前沿領域的合作。深入推進“數(shù)字絲路”建設，深化長期穩(wěn)定的科技創(chuàng)新合作機制，提升沿線國家(地區(qū))數(shù)字化建設能力，促進“一帶一路”數(shù)字領域互聯(lián)互通，為高質(zhì)量共建“一帶一路”注入強大動能。(崔艷新)

關鍵詞： 中國海關 中國跨境電商進出口總額 區(qū)域貿(mào)易協(xié)定 數(shù)字服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)