8月30日，商務部部長助理郭婷婷在國新辦舉行的第二十二屆中國國際投資貿易洽談會發(fā)布會上表示，服務業(yè)擴大開放綜合試點示范歷經(jīng)7年探索創(chuàng)新，取得了非常明顯的成效，在推動中國服務業(yè)開放、服務構建新發(fā)展格局方面起到了積極作用。

服務業(yè)擴大開放綜合試點示范是黨中央、國務院作出的一項重要決策部署，目前已在北京、天津、上海、海南、重慶五個地方進行“1+4”的試點格局。“截至目前，綜合試點示范已累計向全國推廣了7批35項經(jīng)驗案例，涉及產(chǎn)業(yè)開放、貿易投資自由化便利化、體制機制改革等領域，對全國服務業(yè)開放的引領示范正在日益顯現(xiàn)。”郭婷婷說。

郭婷婷介紹，服務業(yè)擴大開放綜合試點示范主要有五個方面特點：一是開放創(chuàng)新政策先行先試，二是標志性項目落地實施，三是突出重點園區(qū)示范發(fā)展，四是國際和區(qū)域合作不斷拓展，五是開放型經(jīng)濟活力日益增強。

在開放創(chuàng)新政策先行先試方面，北京先后推出了科技、文化、電信等九個行業(yè)領域的近60項開放措施，以及高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融服務實體經(jīng)濟等方面的近70項政策創(chuàng)新。天津等4個省市圍繞區(qū)域戰(zhàn)略和本地發(fā)展定位開展差異化探索，共推出了151項特色試點措施。

在標志性項目落地實施方面，北京落地標志性項目140多個，涉及專業(yè)機構、基地平臺和新興業(yè)態(tài)，其中包括多個“全國首家”或“全國首創(chuàng)”。上海吸引金融科技、外資經(jīng)營性職業(yè)技能培訓企業(yè)，海南培育文體娛樂融合發(fā)展項目，重慶布局大科學裝置項目，都取得了積極成效。

在重點園區(qū)示范發(fā)展方面，天津加快建設融資租賃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展飛機、船舶租賃業(yè)務，強化跨境保理、跨境投融資等金融工具對產(chǎn)業(yè)的支撐。上海依托浦東軟件園建設國家數(shù)字服務出口基地，園區(qū)集聚企業(yè)超1600多家，知識產(chǎn)權擁有量超15000件。

在國際和區(qū)域合作不斷拓展方面，北京建設“一帶一路”法律與商事組合服務機制，天津與周邊口岸聯(lián)動發(fā)展，海南開展國際貿易“單一窗口”國際合作試點，重慶打造內陸國際物流樞紐等。

在開放型經(jīng)濟活力增強方面，2021年，5省市服務業(yè)創(chuàng)造了9.3萬億元的增加值，占所在省市地區(qū)生產(chǎn)總值的69.6%，高于全國平均值16.3個百分點。今年前7個月，5省市服務業(yè)吸收外資333億美元，同比增長了27.6%，也高于全國13.6個百分點，吸收外資的金額占全國服務業(yè)吸收外資的35.8%。

今年4月，在博鰲亞洲論壇年會上指出，要增設服務業(yè)擴大開放綜合試點。今年的政府工作報告也對增設試點工作作出了部署。對此，郭婷婷表示，商務部現(xiàn)在正按照黨中央、國務院決策部署積極推動增設服務業(yè)擴大開放綜合試點地區(qū)，出臺更多的改革創(chuàng)新試點舉措，復制推廣新一批試點成果，推動全國服務業(yè)領域的制度開放。(吳力)

關鍵詞： 國際和區(qū)域合作 法律與商事組合服務機制 職業(yè)技能培訓企業(yè) 跨境投融資