累計(jì)推出30多項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)性政策，復(fù)制推廣60余項(xiàng)改革創(chuàng)新案例，落地140多個(gè)功能性和服務(wù)型平臺(tái);從制度創(chuàng)新點(diǎn)上突破向擴(kuò)面增效邁進(jìn)，境外職業(yè)資格認(rèn)可機(jī)制、外債便利化等一批政策升級(jí);技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)等政策的惠企范圍穩(wěn)步擴(kuò)大……北京“兩區(qū)”建設(shè)實(shí)施兩年后，在9月這個(gè)收獲的季節(jié)向人們展示出豐碩的成果。

2022服貿(mào)會(huì)首日，“兩區(qū)”建設(shè)兩周年主題活動(dòng)上，總額達(dá)1024億元的58個(gè)項(xiàng)目集體簽約，《北京市境外職業(yè)資格認(rèn)可目錄(2.0版)》釋放出吸引國(guó)際專業(yè)人才的積極信號(hào)，境內(nèi)外20個(gè)高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及特色園區(qū)合作信息重磅發(fā)布……帶著引領(lǐng)制度型開放的使命，北京搶抓國(guó)際合作機(jī)遇，整裝又出發(fā)了。

打造改革開放的北京樣板

兩年前的服貿(mào)會(huì)上，在2022年服貿(mào)會(huì)上，北京用各項(xiàng)數(shù)據(jù)向人們表明，“兩區(qū)”建設(shè)正從宏偉藍(lán)圖變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)：截至目前，“兩區(qū)”試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施率達(dá)到96.4%;科技創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融等領(lǐng)域近70項(xiàng)創(chuàng)新政策先行先試;綠色交易所、智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛示范區(qū)、首家外資全資支付公司等140多個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目落地見效。

在北京西城區(qū)，總金額達(dá)2705億元的23個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目落地，這里不僅承接了北京證券交易所、北京金融法院等國(guó)家重大改革事項(xiàng)，還實(shí)現(xiàn)了全國(guó)首批跨國(guó)公司本外幣一體化資金池的首單業(yè)務(wù)、首批金融控股牌照、北京首家外資控股券商等多個(gè)開放創(chuàng)新業(yè)務(wù)落地，今年西城區(qū)更是新增金融業(yè)利用外資11億美元。在順義組團(tuán)，兩年內(nèi)81項(xiàng)創(chuàng)新政策惠及企業(yè)近萬家，吸引新的市場(chǎng)主體8500余家，重大項(xiàng)目近800個(gè)，新增投資1000億。通過創(chuàng)新利用綜保區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”政策功能，將原有進(jìn)出境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C保區(qū)、進(jìn)出區(qū)，為企業(yè)年節(jié)省2000萬，每臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)周期和維修周期可減少15天。突破醫(yī)藥產(chǎn)品在跨境電商正面清單限制，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)跨境電商在醫(yī)藥產(chǎn)品領(lǐng)域的首次突破，試點(diǎn)企業(yè)一年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售收入4億元。

“當(dāng)前‘兩區(qū)’建設(shè)正進(jìn)入持續(xù)深化的關(guān)鍵階段，我們將在商務(wù)部等中央部委指導(dǎo)下，更加主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)‘兩區(qū)’建設(shè)取得更大成效。努力打造改革開放的北京樣板，積極開展國(guó)際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對(duì)接先行先試，深化科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)開放等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新。”會(huì)上，北京市主要領(lǐng)導(dǎo)表示，北京將放寬服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高跨境服務(wù)貿(mào)易自由化、便利化水平，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)三片區(qū)、七組團(tuán)和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，重點(diǎn)園區(qū)特色化差異化發(fā)展，引進(jìn)培育一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性項(xiàng)目，形成更多可視化成果，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，為海內(nèi)外企業(yè)機(jī)構(gòu)在京發(fā)展創(chuàng)造更好條件。

發(fā)揮國(guó)際合作的北京優(yōu)勢(shì)

作為高水平開放創(chuàng)新平臺(tái)，“兩區(qū)”建設(shè)為企業(yè)投資北京創(chuàng)造了更優(yōu)的環(huán)境和更多的機(jī)遇，北京進(jìn)一步成為外商投資的熱土。數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，北京市實(shí)際使用外資135.8億美元，同比增長(zhǎng)29.9%。其中，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際利用外資43.6億美元。

高端人才是專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的核心資源。開放的北京將以什么樣的政策利好，適應(yīng)并滿足以全球人才流動(dòng)為特色的服務(wù)業(yè)要素開放和流動(dòng)需求。在北京“兩區(qū)”建設(shè)國(guó)際合作暨投資北京峰會(huì)上，北京市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)章冬梅結(jié)合境內(nèi)外市場(chǎng)主體普遍關(guān)注的《北京市境外職業(yè)資格認(rèn)可目錄(2.0版)》進(jìn)行了深度解讀。

“《目錄》2.0版對(duì)原有內(nèi)容升級(jí)擴(kuò)容，認(rèn)可了110項(xiàng)境外職業(yè)資格，提出了更大力度的支持保障措施。不僅擴(kuò)容了‘含金量高’的職業(yè)資格，還分級(jí)制定了急需緊缺目錄，為高層次國(guó)際專業(yè)人才提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)。”章冬梅表示，《目錄》2.0版釋放了北京歡迎國(guó)際專業(yè)人才的積極信號(hào)，吸引鼓勵(lì)相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際專業(yè)人才來京創(chuàng)業(yè)就業(yè)，并為用人單位全球?qū)ぴL專業(yè)人才拓寬了渠道。

在9月1日的投資北京峰會(huì)上，58個(gè)現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目累計(jì)簽約額達(dá)1024億元，涉及航空、汽車、通信等多個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，峰會(huì)還集中發(fā)布了境內(nèi)外20個(gè)高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及特色園區(qū)合作信息。其中就包括擁有170年歷史的以色列農(nóng)業(yè)研究中心的環(huán)保灌溉水處理服務(wù)技術(shù)，尋求落地合作;英國(guó)特易購(gòu)TESCO集團(tuán)發(fā)布節(jié)能分銷、減塑包裝和低碳物流解決方案，尋求商超合作伙伴;英國(guó)創(chuàng)新產(chǎn)品協(xié)會(huì)(POC)可持續(xù)發(fā)展授權(quán)合作平臺(tái)，希望在北京落地辦公室;德國(guó)舒馬赫家族運(yùn)動(dòng)中心管理公司計(jì)劃向北京輸出休閑體育及高端文旅體驗(yàn)項(xiàng)目等等。(晏瀾菲)

關(guān)鍵詞： 改革開放 北京兩區(qū)建設(shè)兩周年 高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)