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《反壟斷法》實施的十五年，是公平競爭政策深入推進實施的十五年，是競爭文化和理念不斷深入人心的十五年，也是廣東不斷開創(chuàng)反壟斷執(zhí)法新局面的十五年。廣東以規(guī)則融合為導向，以改革創(chuàng)新為動力，以執(zhí)法實踐為抓手，深入推進《反壟斷法》實施，不斷加強和改進反壟斷執(zhí)法，營造公平競爭市場秩序，為推動廣東高質(zhì)量發(fā)展，切實保障人民群眾利益提供有力支撐。

堅持高位推動，精心組織實施。公平競爭是市場經(jīng)濟的靈魂，構(gòu)建高標準市場體系的重要內(nèi)容。廣東省委、省政府高度重視公平競爭政策實施工作，多次召開會議專題部署。2018年按照機構(gòu)改革方案，整合廣東省三部門反壟斷職能，理順該省反壟斷執(zhí)法體制機制。廣東建立了立法與行政機關共同參與的公平競爭審查工作部門間聯(lián)席會議制度，由分管副省長擔任召集人，省市場監(jiān)管局主要負責同志擔任副召集人，為全省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進《反壟斷法》實施提供了堅強組織保障。省市場監(jiān)管局主要負責同志高度重視，親自部署，靠前指揮，多次召開黨組會、局務會研究反壟斷工作，強化人員對及經(jīng)費保障，確?！斗磯艛喾ā坟瀼貙嵤└黜椆ぷ鞣€(wěn)步推進、落地見效。

堅持規(guī)則銜接，加速互聯(lián)互通。廣東毗鄰港澳，是內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)的重要紐帶和對接平臺。廣東加強與港澳地區(qū)競爭政策交流對接，省市場監(jiān)管局聯(lián)合三地相關機構(gòu)相繼開展了“粵港澳大灣區(qū)競爭政策高級研討會暨三地競爭執(zhí)法部門磋商會議”“琴澳商事通企業(yè)交流峰會暨政策宣講會”等交流活動，以競爭政策打造高水平開放。

堅持改革創(chuàng)新，積極先行先試。廣東是改革開放的前沿陣地，肩負著在重點領域先行先試的重要使命。在市場監(jiān)管總局的支持下，2021年，廣東省政府印發(fā)《廣東省進一步推動競爭政策在粵港澳大灣區(qū)先行落地的實施方案》，提出建立健全競爭政策實施機制的廣東方案。經(jīng)總局批準，2022年起廣東扎實開展委托經(jīng)營者集中審查、公平競爭指數(shù)等改革試點，至今已審結(jié)經(jīng)營者集中案件32件，并完成公平競爭指數(shù)指標體系設計，在珠三角9市和省公平競爭審查部門間工作聯(lián)席會議成員單位間鋪開公平競爭審查舉報處理試點，為全國競爭政策實施提供廣東經(jīng)驗。

堅持執(zhí)法亮劍，破除市場壁壘。強化反壟斷執(zhí)法，對于維護市場競爭秩序、充分發(fā)揮市場配置資源作用、維護社會公共利益具有重要意義。廣東積極配合國家執(zhí)法機構(gòu)開展具有國際性和全國性影響的反壟斷大案。全省查處珠江口海砂價格聯(lián)盟、韶關河砂濫用市場支配地位案，為國家重點工程建設項目的順利開展保駕護航；查辦全國地方首個阻礙拒絕反壟斷調(diào)查案件，樹立執(zhí)法權(quán)威。截至目前，廣東反壟斷案件累計處罰金額約1.5億元，向社會公布了一批住建、教育、交通、交通警察等部門行政案件查辦情況，開展全省民生領域反壟斷執(zhí)法專項行動，贏得了社會輿論普遍支持。

堅持多元共治，營造濃厚氛圍。貫徹實施《反壟斷法》、加強反壟斷工作是一項系統(tǒng)工作，需要社會各方共同參與。廣東大力開展以“統(tǒng)一大市場，公平競未來”為主題的首屆中國公平競爭政策宣傳周活動，多家主流媒體對宣傳活動進行刊載報道，取得顯著宣傳成效。開辟“廣東市場監(jiān)管”微信公眾號“競爭政策小課堂”專欄，結(jié)合各類宣傳活動，推動競爭政策“進機關”“進企業(yè)”“進園區(qū)”，對政府機關、各層次企業(yè)、獨角獸企業(yè)開展反壟斷法律法規(guī)宣貫，制定《廣東省互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指引》，提升經(jīng)營主體公平競爭意識和合規(guī)建設能力。全省開展各類反壟斷和公平競爭審查培訓累計超300次，培訓人員超3.5萬人次，全面提升了反壟斷工作隊伍的行政執(zhí)法能力水平。

展望未來，廣東將繼往開來、銳意進取，貫徹廣東省委1310具體部署，以更高效創(chuàng)新推進反壟斷試點，以更大力度開展反壟斷執(zhí)法，全力推進粵港澳大灣區(qū)市場化法治化國際化一流營商環(huán)境建設，為《反壟斷法》的縱深實施和全國統(tǒng)一大市場建設貢獻廣東力量。（通訊員 粵市監(jiān)）

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