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人民網(wǎng)北京8月25日電 （記者杜燕飛）近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），推動(dòng)落實(shí)購(gòu)買首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策措施。

《通知》明確，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請(qǐng)貸款購(gòu)買商品住房時(shí)，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。此項(xiàng)政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)同志在接受媒體采訪時(shí)表示，此項(xiàng)政策將使更多購(gòu)房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠，有助于降低居民購(gòu)房成本，更好滿足剛性和改善性住房需求。

房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)聯(lián)很多上下游行業(yè)，其良性循環(huán)對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展具有重要意義。今年來，相關(guān)部門出臺(tái)了一系列政策穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

“《通知》推動(dòng)落實(shí)購(gòu)買首套房貸款‘認(rèn)房不認(rèn)貸’措施，具有積極意義?！闭新?lián)金融首席研究員董希淼在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，受惠于“認(rèn)房不認(rèn)貸”措施的場(chǎng)景主要是，居民出售名下住房、結(jié)清貸款之后換購(gòu)新的住房，可以執(zhí)行首套房貸的首付比例、利率。此外，居民在本地?zé)o房而在異地有房，也可以按照首套住房標(biāo)準(zhǔn)來申請(qǐng)住房貸款。財(cái)政部等三部門此前明確居民換房退稅優(yōu)惠政策延續(xù)至2025年。由于首套房貸首付比例、利率低于二套房貸，疊加退稅優(yōu)惠，這將有助于降低居民住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)，更好地滿足居民剛性和改善性住房消費(fèi)需求，進(jìn)一步提振居民住房消費(fèi)意愿。

中債資信企業(yè)與機(jī)構(gòu)部總經(jīng)理孫靜媛告訴人民網(wǎng)記者，根據(jù)《通知》中“認(rèn)房不認(rèn)貸”的表述，歷史購(gòu)房記錄（包括異地購(gòu)房）和貸款記錄將不再影響購(gòu)房者首套住房認(rèn)定，預(yù)計(jì)能夠有效降低部分城市原二套首付標(biāo)準(zhǔn)，利好異地剛需首次置業(yè)及本地剛需置換需求，有助于一定程度促進(jìn)市場(chǎng)流動(dòng)性，進(jìn)而逐步向改善型住房需求傳導(dǎo)釋放?？紤]到2022年以來多地已自主優(yōu)化調(diào)控、實(shí)施“認(rèn)房不認(rèn)貸”，本次政策工具將有助于促進(jìn)尚未放寬相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的核心一二線城市地產(chǎn)調(diào)控優(yōu)化，在“房住不炒”原則下，核心城市調(diào)控邊際放松或可期。

董希淼表示，《通知》對(duì)“認(rèn)房不認(rèn)貸”的要求之一是“家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的”，各地在實(shí)施過程中，應(yīng)明確“當(dāng)?shù)亍钡木唧w范圍，一般以地級(jí)市為范圍，但需明確如是否包括郊縣，以便于執(zhí)行。下一步，還應(yīng)繼續(xù)加快調(diào)整房地產(chǎn)信貸政策，對(duì)限購(gòu)、限貸、限售措施進(jìn)行優(yōu)化，如取消過于嚴(yán)苛的限購(gòu)措施、降低二套房貸利率下限、調(diào)整利率偏高的存量房貸利率等，從需求側(cè)發(fā)力激發(fā)居民住房消費(fèi)需求，更好地推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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