郭樹清一人身兼國務院兩大部委黨委書記
3月26日下午,中國人民銀行內部召開會議,正式宣布由易綱擔任央行行長、黨委副書記,郭樹清擔任央行黨委書記、副行長。繼司法部、市場監(jiān)管總局、應急管理部之后,央行再現(xiàn)“雙正部”當家。
日前,郭樹清已經(jīng)擔任新成立的中國銀行(3.990,-0.13,-3.16%)保險監(jiān)督管理委員會的首任主席、黨委書記。也就是說,他現(xiàn)在一人身兼央行、銀保監(jiān)會兩大重量級金融機構要職。
郭樹清
按《國務院機構改革方案》的設計,銀監(jiān)會與保監(jiān)會合并為銀保監(jiān)會之后,它們原有的擬訂銀行業(yè)、保險業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責劃入中國人民銀行。如今郭樹清同時在兩大機構任職,有利于理順、協(xié)調好央行和銀監(jiān)會的關系,既深入推進改革,又保持穩(wěn)定。
郭樹清曾將金融監(jiān)管部門定位為“看門人、守夜人”,并要求銀行業(yè)要保持“鐵賬本、鐵算盤、鐵規(guī)章”傳統(tǒng),為民眾看好“錢袋子”。
今年1月17日,《人民日報》要聞版刊登了對郭樹清的專訪,他指出:有的股東甚至把銀行當作自己的提款機,肆意進行不正當關聯(lián)交易和利益輸送。少數(shù)不法分子通過復雜架構,虛假出資,循環(huán)注資,違規(guī)構建龐大的金融集團,已經(jīng)成為深化金融改革和維護銀行體系安全的嚴重障礙,必須依法予以嚴肅處理。
這段話措辭嚴厲、直指要害,向金融市場釋放了強烈的信號。2月23日,安邦集團原董事長吳小暉因涉嫌經(jīng)濟犯罪,被依法提起公訴。
出生于1956年的郭樹清被不少業(yè)界人士評價為一位“儒雅的學者型官員”,同時也是一位雷厲風行的改革派。早在上學時,他已經(jīng)開始思考中國的經(jīng)濟體制改革。1984年,尚在社科院讀研的郭樹清寫下了《中國經(jīng)濟體制改革探索》。為了這篇3.5萬字的論文,他花了兩年多時間在內蒙古和山西雁北做社會調查。他與幾位同學聯(lián)名上書國務院領導,就改革提出意見,引起了國家領導人的重視,這一年他28歲。
長安街知事(微信ID:Capitalnews)介紹過,在2011年10月至2013年3月出任證監(jiān)會主席期間,郭樹清主導提出制度調整政策達70項,相當于“7天一新政”,人稱“郭旋風”。
2017年2月郭樹清履新銀監(jiān)會后,“郭旋風”力度不減。去年5月,銀監(jiān)會主席助理楊家才落馬。楊被認為是精明強干的金融技術官僚,中紀委指出他“破壞金融系統(tǒng)政治生態(tài)和市場秩序,損害銀行業(yè)監(jiān)管機構形象,性質惡劣、情節(jié)嚴重”,語氣非常嚴厲。
楊家才落馬,被普遍認為是銀行業(yè)反腐進入深水區(qū)的標志。除楊家才外,2017年陸續(xù)有中國農(nóng)業(yè)銀行(3.820,-0.13,-3.29%)原副行長、民生銀行(7.960,-0.02,-0.25%)原首席信息官林曉軒,中國建設銀行(7.480,-0.28,-3.61%)山東省分行原行長薛峰,恒豐銀行原董事長蔡國華,中國進出口銀行北京分行原黨行長李昌軍,江蘇銀行(7.250,-0.08,-1.09%)原黨委書記王建華、民生銀行原副行長趙品璋等被查。
除了“查內鬼”,還要“強監(jiān)管”。2017年,銀監(jiān)會出臺各種文件數(shù)十件,不少銀行連續(xù)召開專門會議研究學習新政,同時加班整理檔案,隨時準備迎接檢查。3月起,銀監(jiān)會啟動“三三四十”(即三違反、三套利、四不當、十亂象)專項治理行動。
不查不知道,一查嚇一跳,“三三四十”共查出問題5.97萬個,涉及金額17.65萬億元。2017年,銀監(jiān)會系統(tǒng)共開出罰單3452張,1877家機構被罰,罰沒金額近30億元,創(chuàng)歷史之最。2018年以來,銀監(jiān)系統(tǒng)至少開出836張罰單,總計罰沒8.09億元,并查辦多起大案。
如今,郭樹清身兼兩大要職,這既是壓力,也是動力。
郭樹清簡歷
郭樹清,男,漢族,1956年8月生,內蒙古察右后旗人,研究生學歷,畢業(yè)于中國社會科學院研究生院馬列系科學社會主義專業(yè),法學博士學位。1974年8月參加工作,1984年4月加入中國共產(chǎn)黨。
現(xiàn)任中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會委員,中國人民銀行黨委書記、副行長,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主席、黨委書記。
1974.08,內蒙古自治區(qū)四子王旗紅格爾公社插隊;
1978.03,南開大學哲學系哲學專業(yè)學習;
1982.02,中國社會科學院研究生院馬列系科學社會主義專業(yè)碩士研究生;
1985.02,中國社會科學院馬列所助理研究員(其間:1985.02-1988.07,中國社會科學院研究生院馬列系科學社會主義專業(yè)在職研究生學習,獲法學博士學位;1986.03-1986.06,借調國務院經(jīng)濟體制改革方案設計辦公室工作;1986.07-1987.08,赴英國牛津大學作訪問研究);
1988.09,國家計委經(jīng)研中心綜合組副組長(副司級);
1993.04,國家經(jīng)濟體制改革委員會綜合規(guī)劃和試點司司長;
1995.09,國家經(jīng)濟體制改革委員會宏觀調控體制司司長;
1996.02,國家經(jīng)濟體制改革委員會黨組成員,秘書長兼機關黨委副書記;
1998.03,國務院經(jīng)濟體制改革辦公室黨組成員兼機關黨委副書記;
1998.07,貴州省副省長;
2001.03,中國人民銀行副行長、黨委委員,國家外匯管理局局長、黨組書記(其間:2004.03-2004.04,在中央黨校省部級干部進修班A班學習);
2005.03,中國建設銀行董事長、黨委書記,中國信達資產(chǎn)管理公司黨委書記,中國建銀投資有限責任公司黨委書記;
2009.01,中國建設銀行董事長、黨委書記,中國信達資產(chǎn)管理公司黨委書記;
2010.07,中國建設銀行董事長、黨委書記;
2011.10,中國證券監(jiān)督管理委員會主席、黨委書記;
2013.03,山東省委副書記,副省長、代理省長,省政府黨組書記;
2013.06,山東省委副書記,省長,省政府黨組書記;
2017.02,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席、黨委書記。
2017.03,央行貨幣政策委員會委員。
2018.03,中國人民銀行黨委書記、副行長,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主席、黨委書記。
中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會候補委員,中國共產(chǎn)黨第十八屆、十九屆中央委員會委員。
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