現(xiàn)任總統(tǒng)馬杜羅在大選中贏得了第二個六年任期
5月20日,委內瑞拉進行了總統(tǒng)大選?,F(xiàn)任總統(tǒng)馬杜羅在大選中贏得了第二個六年任期,將延續(xù)前總統(tǒng)查韋斯的激進左翼風格。不過此次選舉結果遭到該國反對派強烈抵制,美國及其他國家也指責大選弄虛作假。
馬杜羅何許人也?
馬杜羅1962年11月23日出生于首都加拉加斯市的一個工人階級聚居區(qū),從政前擔任過學生運動領袖和加拉加斯地鐵公司工會領袖。
1994年,馬杜羅結識查韋斯,1998年加入“第五共和國運動”,并在同年查韋斯首次總統(tǒng)競選活動中擔任助手。查韋斯成功當選后,1999年馬杜羅作為制憲大會成員參與起草新憲法。2000年馬杜羅當選全國代表大會(議會)成員,2005年1月當選全國代表大會主席。2006年8月,馬杜羅擔任委內瑞拉外交部長。
2012年10月,查韋斯在成功連任總統(tǒng)后任命馬杜羅為副總統(tǒng)。2013年3月5日查韋斯去世,馬杜羅任代總統(tǒng)。同年4月14日委內瑞拉舉行總統(tǒng)選舉,馬杜羅以微弱優(yōu)勢戰(zhàn)勝反對黨聯(lián)盟候選人卡普里萊斯,任期至2019年1月。
馬杜羅上一任期的表現(xiàn)
馬杜羅2013年以微弱優(yōu)勢戰(zhàn)勝反對黨聯(lián)盟總統(tǒng)候選人卡普里萊斯,任期至2019年初。
執(zhí)政5年多來,馬杜羅面臨來自國內反對派的反對和西方發(fā)起的一系列制裁,委經濟形勢嚴峻,高通脹和貨幣貶值嚴重影響了民眾生活。
美國自去年8月以來對委實施的金融制裁效力正在顯現(xiàn),委政府不僅無法發(fā)行債券以獲得國際融資,連正常的國際轉賬也受到嚴重限制,導致政府無法收到出口石油的貨款,也無法匯出用來進口各類商品的資金。這進一步加劇了委國內食品、藥品等的匱乏,令民生更加艱難。
此外,在美國推動下,歐盟、加拿大近期也不斷加碼對委制裁。同時美國國務卿蒂勒森近也積極游說拉美國家,欲推動該地區(qū)國家對委施壓。
馬杜羅及其主要競爭對手競選主張
此次大選共5人參選,但能給馬杜羅帶來實質性威脅的只有進步前哨黨主席亨利·法爾孔和獨立參選人哈維爾·貝爾圖奇。
競選中,馬杜羅承諾將繼續(xù)增加政府的社會投資,加大對民眾生活的直接補助,恢復國內生產和經濟。
法爾孔曾任拉臘州州長,2012年創(chuàng)建了進步前哨黨。法爾孔的競選主張包括,實行經濟美元化解決通脹問題,對國有企業(yè)進行私有化,向國際貨幣基金組織、世界銀行借款來還債和恢復生產,接受國際援助等。
貝爾圖奇的政治主張包括立即接受國際人道主義援助,促進國內各派和解,改革國內教育系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)療系統(tǒng)現(xiàn)代化以及恢復國家主要權力機構的獨立性。
競選結果
與委內瑞拉政府聯(lián)盟的該國選舉委員會稱,已清點93%的選票,馬杜羅贏得其中的580萬張選票,占投票總數(shù)的67%,而作為馬杜羅主要挑戰(zhàn)者的Falcon獲得180萬張選票,占投票總數(shù)的21%。
上述得票情況與此前的民調數(shù)據(jù)大相徑庭,選舉前的多數(shù)民調都顯示法爾孔選情占優(yōu)。盡管周日委內瑞拉部分地區(qū)的投票站幾乎空無一人,但該國選舉委員會稱投票率為46%。這創(chuàng)出近20年以來該國總統(tǒng)選舉的最低投票率。
馬杜羅在早些時候的執(zhí)政黨特別大會上承諾,若他當選,將轉變經濟發(fā)展方式,改革匯率和價格政策,以解決國家面臨的經濟問題。
委國反對派為何強烈反對選舉結果
根據(jù)委內瑞拉憲法,馬杜羅任期至2019年1月10日結束,總統(tǒng)選舉本應在今年12月舉行。1月23日,委內瑞拉制憲大會討論通過了今年4月30日前提前舉行總統(tǒng)選舉的決議,以回應西方國家對委內瑞拉不斷發(fā)起的制裁行為。后又經反復磋商,最終將選舉日期定在5月20日。
去年7月底,委內瑞拉舉行制憲大會選舉,隨后成立制憲大會。委政府希望通過重新制憲解除反對派占多數(shù)的議會權力。選舉遭到委反對派的抵制,認為其嚴重違憲。此后,美國和歐盟先后出臺針對委內瑞拉的制裁措施。
馬杜羅競選成功的優(yōu)勢
制憲大會加強了馬杜羅領導的統(tǒng)一社會主義黨把控全局的能力
自制憲大會成立以來,馬杜羅政府的控局能力不斷增強,統(tǒng)一社會主義黨執(zhí)政地位愈加鞏固,“朝強野弱”的政治格局趨于固化。
今年以來,馬杜羅政府和執(zhí)政黨積極籌備大選
努力推動經濟改革,采取了發(fā)行“石油幣”、上調最低工資等措施,力圖控制通脹、改善經濟,進一步贏得民眾支持。
有關人士表示馬杜羅成功連任,其施政權力將更加穩(wěn)固,回旋余地更大,有望繼續(xù)推動國家經濟改革。
基層動員能力強于反對黨
在2017年連續(xù)取得了制憲大會選舉、州長選舉和市長選舉三場勝利,這為其贏得總統(tǒng)大選提供了信心。
與此同時統(tǒng)一社會主義黨合力加強,在特別大會上不僅正式確認馬杜羅為該黨唯一的總統(tǒng)候選人,并宣布將為600萬名黨員頒發(fā)黨證,以加強執(zhí)政黨內部團結。該黨還正式公布了馬杜羅的競選口號——“團結起來,我們能做更多”,并在全國范圍內啟動了基層黨組織競選指揮部,開展助選活動。
分析人士指出,與反對黨相比,執(zhí)政黨具有更強大的領導核心和基層動員能力,這將在競選中給它帶來很大優(yōu)勢。
反對黨難以形成合力,且不能以聯(lián)盟的名義參與大選
由于反對黨聯(lián)盟中部分政黨在去年底舉行的市長選舉中放棄參選并呼吁選民棄票,最高法院裁定反對黨聯(lián)盟不能以聯(lián)盟名義參加此次大選,只能由各個黨派推選候選人。
對此,反對黨聯(lián)盟表示將不參加也不允許聯(lián)盟內的任何政黨單獨參與此次大選。法爾孔以進步前哨黨的名義成功注冊為總統(tǒng)候選人,被反對黨聯(lián)盟視為“叛徒”。反對黨聯(lián)盟呼吁選民不要投票給法爾孔。
委內瑞拉的反美情緒強烈
委主流民調機構公布的最新民調結果顯示,74%以上的委選民反對美國制裁和干預委國內事務,65%以上的選民贊同提前選舉。
委內瑞拉政治分析人士塞爾吉奧·奎特羅表示,在委大選前美國多次向委施壓,對反對黨來說并非好消息,因為這會加強執(zhí)政黨支持者的團結。
同時盡管尚未能阻止國內經濟和民生狀況的惡化,但馬杜羅政府目前基本穩(wěn)固住了國內政局,提前大選有利于借助去年三場選舉獲勝的勢頭,對反對黨乘勝追擊。
美國為何敵視委內瑞拉
上一任總統(tǒng)查韋斯的“后遺癥”
委內瑞拉前總統(tǒng)查韋斯在少年時代起就奉行“玻利瓦爾主義”,強調全民選舉、全民參與政治、愛國主義、經濟自主反對帝國主義和反對貪污。
1999年就任總統(tǒng)后進行大刀闊斧的改革,且政績斐然:委內瑞拉的人均GDP由1999年的4105美元增長到2010年的13657美元;失業(yè)率方面,從1999年的15%左右下降到7%左右,同期有一百萬人擺脫了文盲的狀態(tài)。
查韋斯最大的成就是縮小了貧富差距,查韋斯的支持率也因此一直居高不下,三次連任委內瑞拉總統(tǒng)。而執(zhí)政至生命最后一刻,查韋斯一直都是拉丁美洲反美的“旗手”之一,他最為世人熟知的形象,便是“反美斗士”。
他不僅攪黃了美國倡議的美洲自由貿易協(xié)定之后,還提出了美洲經濟一體化的另一個方案——玻利瓦爾替代計劃。
查韋斯在首屆南美洲-阿拉伯國家首腦會議閉幕式上強烈譴責美國發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭,并呼吁南美和阿拉伯國家共同抗衡強權國家對發(fā)展中國家在全球政治經濟領域的影響力。同時委內瑞拉還成立“全國預備役部隊”以“抵抗美國帝國主義的威脅”。
美國也視查韋斯為眼中釘、肉中刺,欲除之而后快。查韋斯死后,其后繼者也就是馬杜羅也延續(xù)了他的道路,因此美國對委內瑞拉也是極盡刁難,想方設法對其進行打擊,并且想方設法扶植反對派以期將原政府取而代之。
美國是如何制裁委內瑞拉的
美國財政部首先針對馬杜羅個人實施了3次制裁,包括凍結其在美資產等手段,
隨后的8月25日,美國實施了第四輪制裁,禁止美國金融機構參與委內瑞拉政府和國有的委內瑞拉石油公司新的債務和股權交易,禁止美方機構參與委內瑞拉公共部門現(xiàn)已發(fā)行的部分債券交易等,但是表示未禁止與委內瑞拉石油進出口貿易在內的多數(shù)商品貿易的融資交易、對人道主義物資進行的融資交易等繼續(xù)進行。
委內瑞拉為打破美國的金融封鎖,隨后表示發(fā)行石油幣。但是美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在石油幣正式發(fā)售后不久簽署行政令,全面禁止在美購買、使用、交易委內瑞拉政府發(fā)行的加密貨幣,違者將被視為觸犯美對委制裁舉措。委內瑞拉政府發(fā)表聲明,譴責美方禁令違反國際法。
除了積極游說拉美國家孤立委內瑞拉,此時的美國國務卿蒂勒森發(fā)表演講時表示,美方不提倡委內瑞拉“政權更迭”,但他同時暗示有些事情“可由(委內瑞拉)軍方來做”。委方隨即指責美國企圖“煽動軍事政變”。
美國副國務卿沙利文(JohnSullivan)當天表示,美國不會承認委內瑞拉總統(tǒng)選舉結果。
此外據(jù)報道,美國副國務卿沙利文表示,在布宜諾斯艾利斯召開會議的20國集團(G20),將會就委內瑞拉大選進行討論。美國特朗普政府譴責此次委內瑞拉大選“非法”,歐盟以及許多拉丁美洲國家政府也反對此次選舉。
而就在大選前夕,美國財政部18日以涉嫌毒品走私、洗錢等活動為由,宣布對委內瑞拉執(zhí)政黨統(tǒng)一社會主義黨副主席卡韋略及其數(shù)名親屬進行經濟制裁。
美國制裁委內瑞拉將對油價產生直接的影響
增加重質油稀缺性,加大煉油廠商成本
美國墨西哥灣沿岸對于委內瑞拉的重質原油是一個核心的市場,如果美國禁止進口委內瑞拉原油,對于那些以委內瑞拉原油作為原料的高效率的煉油廠而言將是比較痛苦的,但是沒有市場預期的那么困難,因為這些廠商可以選擇從墨西哥、加拿大、哥倫比亞以及伊拉克進行進口,而墨西哥國內需求疲軟有效的彌補了美國的需求。
這將會導致委內瑞拉原油出口量的進一步下降,增加了市場上重質原油的稀缺性,從而進一步收窄重質原油和輕質原油的利差,進而支撐油價。
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