新冠肺炎疫情給俄羅斯帶來(lái)了嚴(yán)重不利影響，但宏觀經(jīng)濟(jì)基本保持穩(wěn)定。俄《獨(dú)立報(bào)》評(píng)論說(shuō)，俄經(jīng)濟(jì)受損但亮點(diǎn)仍存。對(duì)于2021年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景，官方和學(xué)界充滿(mǎn)信心。

俄羅斯總統(tǒng)普京12月17日表示，預(yù)計(jì)2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)下降3.6%，失業(yè)率達(dá)6.3%，實(shí)際工資增幅1.5%。他強(qiáng)調(diào)，俄經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于歐美國(guó)家平均水平，在2021年底至2022年初，經(jīng)濟(jì)有望持續(xù)復(fù)蘇。

據(jù)俄審計(jì)署數(shù)據(jù)，上半年疫情造成的經(jīng)濟(jì)損失約占GDP的8%。俄第一副總理別洛烏索夫在11月曾表示，疫情讓俄經(jīng)濟(jì)倒退大約一年半。

航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、非食品商品零售和服務(wù)業(yè)受損最為嚴(yán)重;2020年可能是俄過(guò)去10年來(lái)外國(guó)直接投資流入最少的一年;盧布貶值、經(jīng)濟(jì)衰退和第二波疫情加速了貧困現(xiàn)象。俄勞動(dòng)部表示，俄羅斯的貧困人口接近2000萬(wàn)，約占總?cè)丝诘?3%。

俄政治學(xué)家特維切夫在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，俄羅斯經(jīng)濟(jì)沒(méi)有發(fā)生不穩(wěn)定的情況，政府正在為民眾提供穩(wěn)定的支持并履行所有社會(huì)職責(zé)。

為扶持居民、中小商業(yè)企業(yè)、地區(qū)、銀行、產(chǎn)業(yè)，俄政府和央行提供了總額相當(dāng)于GDP4.5%的資金支持。根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，2020年從聯(lián)邦預(yù)算中撥出4萬(wàn)億盧布用于抗疫，2021年撥款將為2萬(wàn)億盧布，經(jīng)濟(jì)刺激規(guī)模在G20國(guó)家中居第五位。

一些經(jīng)濟(jì)部門(mén)實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)發(fā)展，其中農(nóng)業(yè)是最大亮點(diǎn)。2020年俄糧食產(chǎn)量同比增長(zhǎng)9.7%，僅次于2017年。截至12月6日，2020年農(nóng)產(chǎn)品出口額同比增長(zhǎng)16.4%。

商業(yè)積極性也出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。俄10月商業(yè)積極性指數(shù)為47.5點(diǎn)，雖然停留在下降區(qū)間，但增長(zhǎng)至2月以來(lái)的最高水平。疫情為網(wǎng)購(gòu)等互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)，自3月以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易同比增長(zhǎng)一至兩倍。

俄羅斯開(kāi)始擺脫對(duì)石油天然氣的依賴(lài)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前九個(gè)月俄出口總額為2480億美元，其中非原料非能源商品出口達(dá)到1114億美元。普京表示，目前已有70%的財(cái)政收入不是油氣收入，已經(jīng)沒(méi)有理由繼續(xù)把俄羅斯想象成“加油站”。

面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，普京最近連續(xù)召開(kāi)會(huì)議思謀對(duì)策，爭(zhēng)取2021年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展。特維切夫表示，這些表態(tài)旨在向俄民眾傳遞信心。

普京在7月21日簽署《關(guān)于2030年前俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的法令》，確定2030年前必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)包括：保持人口穩(wěn)定增長(zhǎng);將貧困水平降至2017年的一半;進(jìn)入世界十大普通教育質(zhì)量強(qiáng)國(guó)行列;確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域主要行業(yè)實(shí)現(xiàn)“數(shù)字成熟”。

俄總理米舒斯京宣布，將在未來(lái)三年撥款39萬(wàn)億盧布(約5170億美元)用于實(shí)施國(guó)家發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一計(jì)劃。別洛烏索夫認(rèn)為，未來(lái)三四年需要改變經(jīng)濟(jì)模式，克服結(jié)構(gòu)性缺陷，找到新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。投資增長(zhǎng)、中小企業(yè)發(fā)展、非能源出口擴(kuò)大和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，有助于GDP實(shí)現(xiàn)不低于3%的增幅。

俄羅斯央行預(yù)計(jì)，2021年俄經(jīng)濟(jì)增幅為3%到4%，通貨膨脹到年底將介于3.5%到4%區(qū)間。俄儲(chǔ)蓄銀行行長(zhǎng)格列夫認(rèn)為2021年俄經(jīng)濟(jì)形勢(shì)應(yīng)該比2020年樂(lè)觀，預(yù)計(jì)年通貨膨脹低于4%，GDP增長(zhǎng)2%到3%。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部預(yù)測(cè)，2021至2023年俄羅斯GDP分別增長(zhǎng)3.3%、3.4%和3%。部分經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)相對(duì)保守。俄高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院發(fā)展中心預(yù)測(cè)，俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度2021年為2.7%，2022年和2023年均為2.3%。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們指出，2021年面臨的最大威脅是疫情造成的負(fù)面影響依然持續(xù)并可能加劇。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家行政學(xué)院機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)分析實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人阿布拉莫夫表示，由于疫苗研發(fā)速度較慢且效果不可預(yù)測(cè)，經(jīng)濟(jì)也許無(wú)法像專(zhuān)家所預(yù)期的那樣恢復(fù)增長(zhǎng)。

高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院歐洲與國(guó)際綜合研究中心專(zhuān)家卡申接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，國(guó)際油價(jià)維持相對(duì)較高水平對(duì)俄羅斯有利。不過(guò)，普列漢諾夫經(jīng)濟(jì)大學(xué)副教授斯捷潘諾娃認(rèn)為，2021年全球和俄經(jīng)濟(jì)面臨的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)仍是石油和石油制品價(jià)格可能下跌。綠色能源的發(fā)展、伊朗石油產(chǎn)量的增加、石油市場(chǎng)的過(guò)度飽和以及石油儲(chǔ)存設(shè)施的高儲(chǔ)油量，所有這些都可能導(dǎo)致拖累國(guó)際油價(jià)。

關(guān)鍵詞： 宏觀經(jīng)濟(jì)