為規(guī)范銀行間債券市場債券借貸業(yè)務(wù)(以下簡稱“債券借貸”)，保護(hù)市場參與者的合法權(quán)益，提高債券市場流動性，央行在《全國銀行間債券市場債券借貸業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂，起草了《銀行間債券市場債券借貸業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，于7月9日向社會公開征求意見。

根據(jù)《辦法》，所稱債券借貸是指債券融入方提供一定數(shù)量的履約保障品，從債券融出方借入標(biāo)的債券，同時約定在未來某一日期歸還所借入標(biāo)的債券，并由債券融出方返還履約保障品的債券融通行為。

2006年11月，央行發(fā)布《暫行規(guī)定》，正式推出債券雙邊借貸業(yè)務(wù)，較好滿足了市場參與者盤活存量資產(chǎn)、平補結(jié)算頭寸、套期保值等需求。央行表示，隨著我國債券市場發(fā)展和市場參與者債券借貸使用的增加，《暫行規(guī)定》已不適應(yīng)市場需求。根據(jù)市場成員訴求和金融市場管理需要，《辦法》借鑒成熟市場債券借貸實踐經(jīng)驗，進(jìn)一步完善債券借貸交易制度，提高債券市場流動性，加強風(fēng)險防范，提升市場規(guī)范性和穩(wěn)健性。

《辦法》包括履約保障品、主協(xié)議、集中債券借貸、風(fēng)險控制等內(nèi)容，共18條?！掇k法》明確，一是債券融入方應(yīng)向債券融出方提供約定的履約保障品。債券借貸存續(xù)期間，履約保障品市值應(yīng)足額。二是參與者進(jìn)行債券借貸應(yīng)當(dāng)簽署中國人民銀行認(rèn)可的債券借貸交易主協(xié)議。三是參與者可委托金融基礎(chǔ)設(shè)施機構(gòu)開展集中債券借貸，達(dá)成債券融通。四是持續(xù)加強風(fēng)險監(jiān)測與防控，市場成員應(yīng)依規(guī)報告和披露大額借貸等事項，完善風(fēng)險監(jiān)測體系，加強市場自律管理。

關(guān)鍵詞： 借貸業(yè)務(wù) 債券借貸 交易制度 債券融通