7月28日，廣東銀保監(jiān)局召開2021年年中工作座談會暨紀檢工作座談會，全面貫徹落實銀保監(jiān)會2021年年中工作座談會暨紀檢監(jiān)察工作座談會精神，總結(jié)上半年工作，分析當前形勢，研究部署下半年工作任務。廣東銀保監(jiān)局黨委書記、局長裴光出席會議并講話，廣東銀保監(jiān)局黨委委員、紀委書記柯愈華作紀檢工作報告。

會議指出，2021年上半年，廣東銀保監(jiān)局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照銀保監(jiān)會黨委和省委、省政府要求，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)深入推進黨建高質(zhì)量發(fā)展，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線，推動轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)為廣東經(jīng)濟社會發(fā)展和深化改革開放提供有力金融支撐。

始終堅持政治機關定位，以黨建高質(zhì)量發(fā)展新成效為建黨百年獻禮。以政治建設為統(tǒng)領，堅決做到“兩個維護”。扎實推進黨史學習教育，明確“四講四學”等28項任務，組織開展“兩優(yōu)一先”評選表彰、重溫入黨誓詞、頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章等系列活動隆重慶祝建黨100周年，研究制定“我為群眾辦實事”實踐活動“十大”民生項目清單。以高素質(zhì)干部隊伍建設為保障，為監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。以“手拉手、結(jié)對紅”黨建共建為抓手構(gòu)建基層組織建設新格局，入選“新時代全國金融系統(tǒng)黨建百優(yōu)案例”。

始終堅持服務實體經(jīng)濟本源，在推進構(gòu)建新發(fā)展格局方面做出新貢獻?？焖賾獙?月下旬廣州等地區(qū)疫情反彈，累計為超22萬戶企業(yè)的約4633億元貸款本息實施延期，強化防疫重點企業(yè)和醫(yī)生、護士等抗疫重點人群保險保障，推動疫苗保險擴展至新冠疫苗接種風險。支持先進制造業(yè)和科技自立自強力度再創(chuàng)新高，轄內(nèi)中長期貸款增速高于各項貸款增速3.12個百分點，保險資金累計投資金額突破1.34萬億元，同比增長超25%。助力鞏固拓展脫貧攻堅成果促進鄉(xiāng)村振興，引導銀行機構(gòu)設立鄉(xiāng)村振興內(nèi)設機構(gòu)401個，設立全國首家“鄉(xiāng)村振興支行”，全轄涉農(nóng)貸款余額連續(xù)11年保持正增長，農(nóng)業(yè)保險保費增速居全國第一。加快發(fā)展普惠金融，轄內(nèi)普惠型小微企業(yè)貸款余額同比增長超37%，2021年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率下降0.28個百分點。大病保險保障人數(shù)超7400萬，城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險覆蓋全省14個地市，人均保障增加超百萬元，廣州長期護理險覆蓋人數(shù)逾1100萬人。轄內(nèi)主要商業(yè)銀行綠色信貸余額超9100億元，同比增長近38%。金融支持廣東外貿(mào)實現(xiàn)“三增一提升”：外貿(mào)企業(yè)貸款較年初增長近19%，貿(mào)易融資余額較年初增幅超13%，出口信用保險上半年承保金額同比增幅近30%，服務小微企業(yè)1.25萬家。

始終堅持底線思維，在推進重點風險防控方面扛起新?lián)?。全面排查房地產(chǎn)領域金融風險，聯(lián)合下發(fā)專項治理通知，運用EAST大數(shù)據(jù)篩查，部署全轄兩輪銀行自查和現(xiàn)場核查，嚴防經(jīng)營貸違規(guī)流入房地產(chǎn)。6月末，轄區(qū)房地產(chǎn)貸款余額在各項貸款中占比較去年同期降低1.46個百分點。持續(xù)加大不良貸款處置力度。強化影子銀行風險防控。車險綜合改革初步實現(xiàn)“降價、增保、提質(zhì)”目標，消費者車均繳納保費較改革前降低477.81元，降幅達到19.25%;交強險在價格未變的情況下，保障水平由改革前的12.2萬提升到20萬;三者險平均保額由97.2萬提升到189.25萬。扎實推進人身保險亂象整治工作，推進營銷隊伍管理專項整治。嚴厲打擊金融違法犯罪，在會系統(tǒng)率先創(chuàng)建案件稽查委員會。

始終堅持“敢闖敢試”精神，在推進金融改革創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新推動粵港澳大灣區(qū)和橫琴粵澳深度合作區(qū)建設，推動省政府研究出臺推進粵澳金融合作30條意見建議，聯(lián)合人行廣州分行等6單位穩(wěn)步推進“跨境理財通”試點。依托準入備案管理系統(tǒng)電子化受理1700余件準入備案事項，平均辦理時效4.97天。推進黨的領導與公司治理相融合，實現(xiàn)轄內(nèi)國有控股的銀行保險法人機構(gòu)黨組織“應建盡建”及黨建入章程。深化農(nóng)信社改革，完善廣東農(nóng)合市場體系。在會系統(tǒng)內(nèi)首次辦理監(jiān)管權(quán)下放后保險法人跨轄區(qū)遷址事項。100%完成22.17萬輛重型貨車智能視頻監(jiān)控報警裝置安裝。

始終堅持“監(jiān)管姓監(jiān)”，在推進監(jiān)管能力建設方面踐行新使命。推動高標準建成廣東正和銀行業(yè)保險業(yè)消費者權(quán)益保護中心，在全國率先建立廣東保險公估爭議協(xié)調(diào)中心，廣泛開展“7·8全國保險公眾宣傳日”活動，推動消費者宣傳教育工作常態(tài)化、系統(tǒng)化。成立廣州地區(qū)監(jiān)管委員會，搭建組織架構(gòu)、工作規(guī)程、監(jiān)管報表體系，初步形成廣州地區(qū)高質(zhì)量監(jiān)管示范效應。積極探索監(jiān)管科技應用，實現(xiàn)聯(lián)邦學習技術(shù)平臺、區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享平臺、RPA(機器人流程自動化)技術(shù)等系統(tǒng)內(nèi)多項技術(shù)首次應用落地。持續(xù)提升行政處罰效能，上半年作出行政處罰決定134項,處罰機構(gòu)92家，處罰直接責任人162人次，罰沒金額合計4691.7萬元。

始終堅持全面從嚴治黨，推動局系統(tǒng)黨風廉政建設和紀檢工作取得新成效。以政治監(jiān)督為統(tǒng)領，全面部署金融支持經(jīng)濟持續(xù)恢復和高質(zhì)量發(fā)展專項自查督查，合力防范信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領域，全力做好疫情防控監(jiān)督。以日常監(jiān)督為抓手，嚴查違反中央八項規(guī)定精神問題，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，加強選人用人和財務管理監(jiān)督，積極試點將非公務交往報告向機構(gòu)延伸。以履職監(jiān)督為重點，扎實開展專題警示教育，強化履職能力監(jiān)督，深挖細查違紀違法問題線索，積極推進清廉金融文化建設。以巡審監(jiān)督為載體，高質(zhì)量開展巡審工作。

會議強調(diào)，上半年轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)總體運行穩(wěn)健，但仍面臨嚴峻復雜的發(fā)展形勢，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固，推動經(jīng)濟金融高質(zhì)量發(fā)展仍任重道遠。下半年，廣東銀保監(jiān)局系統(tǒng)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照銀保監(jiān)會黨委和省委、省政府工作要求，真抓實干、開拓進取、銳意創(chuàng)新，扎實做好下半年各項工作，確保如期完成全年目標任務。

要建立健全風險防范處置長效機制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險底線。積極做好不良貸款反彈應對，加強房地產(chǎn)金融風險防控，穩(wěn)妥推進重點機構(gòu)風險化解處置，持續(xù)強化重點領域規(guī)范性治理，嚴防高風險影子銀行死灰復燃，切實強化案件和非法金融活動風險管控，持續(xù)加強消費者權(quán)益保護。

要著力服務廣東實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助力廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點。扎實推進創(chuàng)新強省和制造強省建設，全方位強化金融服務助力鄉(xiāng)村振興，加快推動普惠金融服務提質(zhì)增效，聚焦綠色金融發(fā)展助力實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”目標。

要與時俱進推動銀行業(yè)保險業(yè)深化改革創(chuàng)新，構(gòu)建更高水平的改革開放金融體系。打造大灣區(qū)金融改革開放試驗地，打造公司治理體系現(xiàn)代化建設示范區(qū)，打造適度管理競爭的農(nóng)合市場體系，打造銀行保險機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

要始終堅持黨對金融事業(yè)的集中統(tǒng)一領導，為做好轄區(qū)銀行保險監(jiān)管工作提供堅強政治保障。堅持把黨的政治建設擺在首位，堅決做到“兩個維護”，進一步強化干部隊伍建設，打造適應新征程新要求的高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)管鐵軍，進一步加強基層黨組織建設，打造攻堅克難堅強戰(zhàn)斗堡壘，進一步深化紀律和作風建設，營造風清氣正的良好政治生態(tài)，進一步加強監(jiān)管能力建設，提升監(jiān)管工作質(zhì)效。要常態(tài)化踐行政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署落地見效，做實做細履職監(jiān)督，持之以恒正風肅紀，始終保持金融反腐高壓態(tài)勢。

會議要求，廣東銀保監(jiān)局系統(tǒng)廣大干部職工要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，傳承偉大建黨精神，踐行初心、擔當使命，全力以赴抓好服務實體經(jīng)濟、防范化解金融風險和深化金融改革開放，持續(xù)提升監(jiān)管能力和監(jiān)管質(zhì)效，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程開好局、起好步作出更多更大貢獻。

廣東銀保監(jiān)局局領導、各銀保監(jiān)分局主要負責人和紀委書記、各處室主要負責人、順德培訓中心主要負責人，廣東銀行同業(yè)公會專職副會長，廣東省保險行業(yè)協(xié)會、廣東保險學會擬任負責人，廣東省保險中介行業(yè)協(xié)會會長，廣東正和銀行業(yè)保險業(yè)消費者權(quán)益保護中心主任在廣東銀保監(jiān)局主會場參會。各銀保監(jiān)分局其他局領導及各科室主要負責人，各地市銀行、保險協(xié)會相關負責人在各銀保監(jiān)分局一級分會場參會。

關鍵詞： 消費者權(quán)益 房地產(chǎn) 金融風險 權(quán)益保護