9月18日，央行發(fā)布《2021年人民幣國際化報告》(以下簡稱《報告》)?！秷蟾妗凤@示，2020年以來，人民幣的支付貨幣功能進(jìn)一步增強(qiáng)，投融資貨幣功能深化，儲備貨幣功能上升，計價貨幣功能有新的突破，人民幣國際化取得積極進(jìn)展。

《報告》指出，境外投資者積極配置人民幣資產(chǎn)，證券投資等資本項下使用人民幣成為人民幣跨境收支增長的主要推動力量。截至 2021 年 6 月末，境外主體持有境內(nèi)人民幣股票、債券、貸款及存款等金融資產(chǎn)金額合計為 10.26 萬億元，同比增長 42.8%。

上海人民幣跨境收付量位居全國第一

作為人民幣國際化的重要指標(biāo)，在人民幣跨境使用方面，《報告》指出，2020年人民幣在本外幣跨境收付中的占比創(chuàng)出新高，收支總體平衡，整體呈小幅凈流出格局。

其中，2020年人民幣跨境收付占到同期本外幣跨境收付總額的46.2%，為歷史新高，較2019年全年提高8個百分點。上海、北京、深圳人民幣跨境收付量繼續(xù)位列全國前三位。2020年，三地人民幣跨境收付金額分別占全國人民幣跨境收付總額的51.5%、18.2%和 8.7%。

在經(jīng)常項目的使用方面，2020年，貨物貿(mào)易人民幣跨境收付金額合計為4.78萬億元，同比增長12.7%，占同期本外幣跨境收付的 14.8%，較上年提高1.4個百分點。對歐盟、東盟貨物貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算分別占全部貨物貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算的18.1%和15.3%, 是我國貨物貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算境外第二和第三大交易對手地區(qū)。而2020年服務(wù)貿(mào)易人民幣跨境收付金額合計為9238.57億元，同比下降2.9%，占同期本外幣跨境收付的 25.5%，較上年提高1.7個百分點。

在資本項目方面，2020年，直接投資人民幣跨境收付金額合計為3.81萬億元，同比增長37.1%。間接投資方面，《報告》指出，境內(nèi)金融市場股票和債券成為境外主體增配人民幣金融資產(chǎn)的主要品種。截至2020 年末，境外主體持有境內(nèi)人民幣股票和債券規(guī)模同比增長54.5%，其中持有債券托管量同比增長47.4%，占銀行間債券市場債券托管總量的2.8%;持有股票市值同比增長 62.1%，占A股總流通市值的4.3%。2020年，境外主體新增持有的境內(nèi)人民幣資產(chǎn)中，股票占比為54.9%。

推動人民幣國際化 遵循“水到渠成”原則

展望下一階段，《報告》表示，央行將穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，以順應(yīng)需求和“水到渠成”為原則，堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇，進(jìn)一步完善人民幣跨境使用的政策支持體系和基礎(chǔ)設(shè)施安排，發(fā)展離岸人民幣市場，為市場主體使用人民幣營造更加便利的環(huán)境，同時進(jìn)一步健全跨境資金流動的審慎管理框架。

《報告》認(rèn)為，未來人民幣國際化發(fā)展將呈現(xiàn)以下趨勢：首先，經(jīng)常項目人民幣跨境使用將進(jìn)一步擴(kuò)大。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(RCEP)的簽署將進(jìn)一步推動亞太地區(qū)貿(mào)易發(fā)展，拓展人民幣在貿(mào)易投資活動中的使用空間。大宗商品貿(mào)易使用人民幣結(jié)算已有一定基礎(chǔ)，有望繼續(xù)成為人民幣跨境使用的增長點?？缇畴娚痰荣Q(mào)易新業(yè)態(tài)將豐富人民幣使用場景，增加人民幣在對外貿(mào)易中的使用。

其次，人民幣跨境投融資渠道將進(jìn)一步拓寬。央行將繼續(xù)豐富風(fēng)險對沖工具，提高境外主體配置人民幣金融資產(chǎn)的便利化水平，支持境外央行、貨幣當(dāng)局和儲備管理部門配置人民幣儲備資產(chǎn)，拓展人民幣的儲備和投資貨幣功能，推動人民幣跨境投融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

再次，雙邊貨幣合作將繼續(xù)穩(wěn)步開展。以周邊及“一帶一路”沿線國家為重點，加強(qiáng)央行間本幣結(jié)算合作，優(yōu)化境外人民幣使用環(huán)境。繼續(xù)按照“成熟一個、推出一個”的原則，推進(jìn)人民幣對相關(guān)國家貨幣直接交易，支持境外國家發(fā)展當(dāng)?shù)厝嗣駧磐鈪R市場。

最后，人民幣國際化基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善。央行將繼續(xù)加強(qiáng) CIPS 建設(shè)，提高人民幣清算結(jié)算的安全性和效率。繼續(xù)完善人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)(RCPMIS)建設(shè)，進(jìn)一步完善 RCPMIS 系統(tǒng)信息采集和統(tǒng)計分析功能。(實習(xí)記者 許予朋)

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