9月18日，央行發(fā)布《2021年人民幣國(guó)際化報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》顯示，2020年以來，人民幣的支付貨幣功能進(jìn)一步增強(qiáng)，投融資貨幣功能深化，儲(chǔ)備貨幣功能上升，計(jì)價(jià)貨幣功能有新的突破，人民幣國(guó)際化取得積極進(jìn)展。

《報(bào)告》指出，境外投資者積極配置人民幣資產(chǎn)，證券投資等資本項(xiàng)下使用人民幣成為人民幣跨境收支增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。截至 2021 年 6 月末，境外主體持有境內(nèi)人民幣股票、債券、貸款及存款等金融資產(chǎn)金額合計(jì)為 10.26 萬億元，同比增長(zhǎng) 42.8%。

上海人民幣跨境收付量位居全國(guó)第一

作為人民幣國(guó)際化的重要指標(biāo)，在人民幣跨境使用方面，《報(bào)告》指出，2020年人民幣在本外幣跨境收付中的占比創(chuàng)出新高，收支總體平衡，整體呈小幅凈流出格局。

其中，2020年人民幣跨境收付占到同期本外幣跨境收付總額的46.2%，為歷史新高，較2019年全年提高8個(gè)百分點(diǎn)。上海、北京、深圳人民幣跨境收付量繼續(xù)位列全國(guó)前三位。2020年，三地人民幣跨境收付金額分別占全國(guó)人民幣跨境收付總額的51.5%、18.2%和 8.7%。

在經(jīng)常項(xiàng)目的使用方面，2020年，貨物貿(mào)易人民幣跨境收付金額合計(jì)為4.78萬億元，同比增長(zhǎng)12.7%，占同期本外幣跨境收付的 14.8%，較上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)歐盟、東盟貨物貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算分別占全部貨物貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算的18.1%和15.3%, 是我國(guó)貨物貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算境外第二和第三大交易對(duì)手地區(qū)。而2020年服務(wù)貿(mào)易人民幣跨境收付金額合計(jì)為9238.57億元，同比下降2.9%，占同期本外幣跨境收付的 25.5%，較上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。

在資本項(xiàng)目方面，2020年，直接投資人民幣跨境收付金額合計(jì)為3.81萬億元，同比增長(zhǎng)37.1%。間接投資方面，《報(bào)告》指出，境內(nèi)金融市場(chǎng)股票和債券成為境外主體增配人民幣金融資產(chǎn)的主要品種。截至2020 年末，境外主體持有境內(nèi)人民幣股票和債券規(guī)模同比增長(zhǎng)54.5%，其中持有債券托管量同比增長(zhǎng)47.4%，占銀行間債券市場(chǎng)債券托管總量的2.8%;持有股票市值同比增長(zhǎng) 62.1%，占A股總流通市值的4.3%。2020年，境外主體新增持有的境內(nèi)人民幣資產(chǎn)中，股票占比為54.9%。

推動(dòng)人民幣國(guó)際化 遵循“水到渠成”原則

展望下一階段，《報(bào)告》表示，央行將穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國(guó)際化，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，以順應(yīng)需求和“水到渠成”為原則，堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和企業(yè)自主選擇，進(jìn)一步完善人民幣跨境使用的政策支持體系和基礎(chǔ)設(shè)施安排，發(fā)展離岸人民幣市場(chǎng)，為市場(chǎng)主體使用人民幣營(yíng)造更加便利的環(huán)境，同時(shí)進(jìn)一步健全跨境資金流動(dòng)的審慎管理框架。

《報(bào)告》認(rèn)為，未來人民幣國(guó)際化發(fā)展將呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：首先，經(jīng)常項(xiàng)目人民幣跨境使用將進(jìn)一步擴(kuò)大。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(RCEP)的簽署將進(jìn)一步推動(dòng)亞太地區(qū)貿(mào)易發(fā)展，拓展人民幣在貿(mào)易投資活動(dòng)中的使用空間。大宗商品貿(mào)易使用人民幣結(jié)算已有一定基礎(chǔ)，有望繼續(xù)成為人民幣跨境使用的增長(zhǎng)點(diǎn)?？缇畴娚痰荣Q(mào)易新業(yè)態(tài)將豐富人民幣使用場(chǎng)景，增加人民幣在對(duì)外貿(mào)易中的使用。

其次，人民幣跨境投融資渠道將進(jìn)一步拓寬。央行將繼續(xù)豐富風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具，提高境外主體配置人民幣金融資產(chǎn)的便利化水平，支持境外央行、貨幣當(dāng)局和儲(chǔ)備管理部門配置人民幣儲(chǔ)備資產(chǎn)，拓展人民幣的儲(chǔ)備和投資貨幣功能，推動(dòng)人民幣跨境投融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

再次，雙邊貨幣合作將繼續(xù)穩(wěn)步開展。以周邊及“一帶一路”沿線國(guó)家為重點(diǎn)，加強(qiáng)央行間本幣結(jié)算合作，優(yōu)化境外人民幣使用環(huán)境。繼續(xù)按照“成熟一個(gè)、推出一個(gè)”的原則，推進(jìn)人民幣對(duì)相關(guān)國(guó)家貨幣直接交易，支持境外國(guó)家發(fā)展當(dāng)?shù)厝嗣駧磐鈪R市場(chǎng)。

最后，人民幣國(guó)際化基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善。央行將繼續(xù)加強(qiáng) CIPS 建設(shè)，提高人民幣清算結(jié)算的安全性和效率。繼續(xù)完善人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)(RCPMIS)建設(shè)，進(jìn)一步完善 RCPMIS 系統(tǒng)信息采集和統(tǒng)計(jì)分析功能。(實(shí)習(xí)記者 許予朋)

關(guān)鍵詞： CIPS建設(shè) 人民幣國(guó)際化 跨境投融資業(yè)務(wù) 市場(chǎng)主體