“當(dāng)前，全球范圍內(nèi)的疫情影響尚未消除，仍然影響了我國(guó)的對(duì)外投資合作。從1-8月的數(shù)據(jù)看，整體而言，我國(guó)對(duì)外投資仍在穩(wěn)健發(fā)展，細(xì)分領(lǐng)域以及發(fā)展方向?yàn)檫m應(yīng)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生了調(diào)整，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面偏向‘一帶一路’沿線國(guó)家、向部分領(lǐng)域傾斜、地方企業(yè)的投資規(guī)模加大和對(duì)外承包工程大項(xiàng)目增多。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際發(fā)展合作學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)肖慧琳在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

商務(wù)部日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2021年1-8月，中國(guó)對(duì)外非金融類直接投資4597.1億元，同比下降4.3%(折合710.2億美元，同比增長(zhǎng)3.7%)。對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額5975.8億元，同比增長(zhǎng)7.1%(折合923.2億美元，同比增長(zhǎng)16.1%);新簽合同額8994.1億元，同比下降5%(折合1389.5億美元，同比增長(zhǎng)2.9%)。

其中，“一帶一路”沿線市場(chǎng)成績(jī)依舊亮眼。1-8月，中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家非金融類直接投資128.9億美元，同比增長(zhǎng)9.2%，占同期總額的18.1%，比2020年同期上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。在沿線國(guó)家新簽承包工程合同額708.9億美元，完成營(yíng)業(yè)額534.4億美元，分別占同期總額的51%、57.9%。

肖慧琳表示，自“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中國(guó)與沿線國(guó)家的投資合作發(fā)展迅速。2020年以來(lái)，新冠肺炎疫情在全球蔓延也給“一帶一路”沿線投資合作帶來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)：

一方面，在供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈變化的情況下，優(yōu)化投資方向以及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)都給“一帶一路”沿線國(guó)家?guī)?lái)了投資合作的機(jī)遇。在此背景下，中國(guó)不斷深化“一帶一路”倡議與沿線各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接，包括俄羅斯的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、哈薩克斯坦的“光明之路”等。隨著頂層設(shè)計(jì)逐漸完善，政策環(huán)境不斷優(yōu)化，沿線各國(guó)對(duì)“一帶一路”合作的重視度不斷上升。

另一方面，“一帶一路”沿線的基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提升，逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，基礎(chǔ)設(shè)施的完善推動(dòng)了投資發(fā)展合作，同時(shí)也促進(jìn)了沿線國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)，尤其是中歐鐵路在疫情期間發(fā)揮了重要的作用，為投資與貿(mào)易提供了保障。

此外，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)與民間資本逐漸加入“一帶一路”投資中，以民營(yíng)企業(yè)為代表的地方企業(yè)資本占比逐漸上升，這些企業(yè)的對(duì)外投資更具多樣性，投資領(lǐng)域更廣泛，投資形式更靈活，為沿線投資合作帶來(lái)新動(dòng)力。

數(shù)據(jù)顯示，1-8月，流向批發(fā)和零售業(yè)的投資114.2億美元，同比增長(zhǎng)13.5%;信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)54億美元，同比增長(zhǎng)33.2%。流向科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的投資也呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)是以電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展5G技術(shù)是保障和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。我國(guó)不僅掌握著5G上游的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也掌握著下游的終端市場(chǎng)，這為我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)輸出提供了先決條件，是我國(guó)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)的依據(jù)所在。”肖慧琳分析道。

對(duì)外承包工程新簽大項(xiàng)目增多是1-8月中國(guó)對(duì)外投資合作發(fā)展的又一亮點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，1-8月，新簽合同額在5000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目509個(gè)，比去年同期增加47個(gè);合計(jì)1184.3億美元，占新簽合同總額的85.2%,主要集中在交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。

肖慧琳認(rèn)為，這反映出當(dāng)前中國(guó)對(duì)外承包工程的兩個(gè)特點(diǎn)：一是后疫情時(shí)期，中國(guó)對(duì)外承包工程項(xiàng)目得到恢復(fù)并穩(wěn)定發(fā)展，走勢(shì)良好。從占比看，當(dāng)前，中國(guó)對(duì)外承包工程以大項(xiàng)目為主，大項(xiàng)目帶動(dòng)小項(xiàng)目，相互促進(jìn)，共同發(fā)展;從數(shù)量看，大項(xiàng)目比去年同期增加近50個(gè)，這說(shuō)明疫情過(guò)后中國(guó)對(duì)外承包工程項(xiàng)目隨著整體經(jīng)濟(jì)水平的逐步恢復(fù)向好發(fā)展。二是交通運(yùn)輸行業(yè)成為中國(guó)對(duì)外承包工程發(fā)展的領(lǐng)頭羊，表現(xiàn)出較為強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。這是因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸領(lǐng)域具有帶動(dòng)其他類型對(duì)外承包工程項(xiàng)目發(fā)展的巨大潛力，例如航空航天、石油化工、電力、供排水、環(huán)保、礦山建設(shè)等。

談及接下來(lái)中國(guó)對(duì)外投資合作的發(fā)展趨勢(shì)，肖慧琳預(yù)測(cè)，中國(guó)對(duì)外投資合作在8月份后將會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)上升發(fā)展趨勢(shì)。雖然疫情的不利影響還體現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)中，但隨著電子商務(wù)、人工智能和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的興起，其一定程度可以消除疫情對(duì)境外投資的負(fù)面影響，同時(shí)也會(huì)助力提高對(duì)外投資效率。(孟 妮)

關(guān)鍵詞： 對(duì)外承包工程 營(yíng)業(yè)額 非金融類直接投資 民營(yíng)企業(yè)