海關總署:12日起 不再對輸歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書
記者從海關總署獲悉,自10月12日起,中國海關不再對輸歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國的貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書,如輸歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國的貨物發(fā)貨人需要原產(chǎn)地證明文件,可申請簽發(fā)非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。
普惠制優(yōu)惠關稅是指發(fā)達國家給予發(fā)展中國家或地區(qū)出口的制成品和半制成品(含某些初級產(chǎn)品)的一種普遍的、非歧視性的、非互惠的優(yōu)惠關稅,是在最惠國關稅基礎上進一步減免的一種特殊關稅。這項政策有利于幫助發(fā)展中國家提升出口產(chǎn)品的競爭力,擴大出口,促進發(fā)展中國家工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展。
其中,根據(jù)歐亞經(jīng)濟委員會的普惠制方案,聯(lián)盟給予中國出口的肉及肉產(chǎn)品、魚、蔬菜、水果、部分原材料商品和初級加工產(chǎn)品關稅優(yōu)惠。出口至聯(lián)盟的清單中的貨物,在其關稅稅率的基礎上,免除25%的進口關稅。
根據(jù)歐亞經(jīng)濟委員會決議,聯(lián)盟自10月12日起取消給予包括中國在內(nèi)的76個國家(地區(qū))普惠制待遇。由于中國不再屬于世界銀行標準中的“低收入”和“中等偏低收入”經(jīng)濟體(人均GDP低于4045美元),也在取消普惠制待遇之列,主要涉及的給惠國為俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦。
近年來,隨著中國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和國際貿(mào)易地位的逐步提升,越來越多的國家和地區(qū)宣布對中國普惠制“畢業(yè)”。例如自2015年起,歐盟就不再對中國貨物給予普惠制關稅優(yōu)惠;自2019年4月起,日本也停止對中國貨物的普惠制給惠。
與此同時,中國也先后與新西蘭、瑞士、澳大利亞等原普惠制給惠國建立了雙邊自貿(mào)協(xié)定。
不再享受聯(lián)盟的普惠制關稅優(yōu)惠后,中國相關商品將恢復適用聯(lián)盟最惠國稅率。對此,海關部門建議輸歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國企業(yè)提前熟悉非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的申報要求,與客戶做好解釋溝通工作,保證證書種類變更平穩(wěn)過渡。
同時,海關總署相關負責人表示,廣大出口企業(yè)應積極優(yōu)化出口商品結構,提升出口產(chǎn)品附加值,樹立品牌競爭意識,提升自身國際競爭力;開拓國外新市場時,應關注RCEP自貿(mào)協(xié)定,考慮出口至與中國簽署各項優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國家,以享受關稅優(yōu)惠政策;有條件的企業(yè)可到海外投資建廠,充分利用第三國的成本優(yōu)勢和關稅優(yōu)惠待遇,借船出海,擴大出口。(劉 昕)
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