近日，商務部、國家發(fā)改委等9部門聯(lián)合下發(fā)《關于確定中國服務外包示范城市的通知》，新增徐州、佛山等6個城市為中國服務外包示范城市。至此，我國服務外包示范城市數(shù)量增至37個。

通知要求，新增6個示范城市所在省份立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，高標準建設服務外包示范城市，統(tǒng)籌推進離岸和在岸業(yè)務、接包和發(fā)包業(yè)務協(xié)調(diào)發(fā)展，加快服務外包技術創(chuàng)新、服務模式創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，促進服務外包與實體經(jīng)濟深度融合，推動服務外包向高技術、高附加值、高品質(zhì)和高效益轉(zhuǎn)型升級，服務構(gòu)建新發(fā)展格局。

服務外包示范城市是我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和平臺。商務部相關負責人在日前的新聞發(fā)布會上表示，自2009年以來，國務院先后分三批次確定了31個服務外包示范城市。按照國務院決策部署，今年以來，商務部等9部門在對19個申請城市的創(chuàng)建工作開展綜合評價的基礎上，報經(jīng)國務院同意，于近日印發(fā)《關于確定中國服務外包示范城市的通知》，將徐州、佛山、煙臺、貴陽、洛陽、宜昌等6個服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎較好、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)代表性較強、發(fā)展特色和優(yōu)勢比較突出的城市新增為服務外包示范城市，適用現(xiàn)有示范城市的支持政策。

“服務外包示范城市一直是我國服務外包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要推力。此次示范城市擴圍，納入徐州、佛山等6個服務外包發(fā)展較好的城市，為我國服務外包示范城市建設注入新鮮血液，使得示范城市范圍更廣、規(guī)模更大，形成了全面開花、各具特色的發(fā)展格局。”中國服務外包研究中心副研究員鄭偉表示，未來，示范城市將繼續(xù)在我國服務外包創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展方面擔負重任，更好起到引領和示范作用。

此次新增的6個示范城市，在近年來服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成績亮眼。鄭偉向記者透露，徐州、佛山、煙臺在2019和2020年度東部地區(qū)申請城市綜合評價中得分均位列前三;貴陽、洛陽、宜昌為2019和2020年度中西部和東北地區(qū)申請城市綜合評價得分前三強。

同時，這6個城市在服務外包發(fā)展方面各具特色。鄭偉舉例說，徐州高度重視服務外包發(fā)展，業(yè)務領域全面，工業(yè)設計、醫(yī)藥研發(fā)、檢驗檢測等領域特色鮮明;佛山大力發(fā)展制造業(yè)服務外包，在金融、信息技術、軟件開發(fā)等領域也頗具特色;煙臺立足自身產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)設計、軟件研發(fā)、呼叫中心等領域，并已形成一定比較優(yōu)勢;貴陽依托自身地理優(yōu)勢，大力發(fā)展數(shù)據(jù)中心和呼叫中心，取得較好成績;洛陽依托自身制造業(yè)優(yōu)勢，在智能設計、流程設計、綜合解決方案、技術咨詢等領域發(fā)展較快;宜昌注重重點企業(yè)培養(yǎng)，在多個細分領域培育“小巨人”企業(yè)，在工業(yè)設計、軟件研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面成績突出。

談及未來服務外包示范城市的發(fā)展方向，鄭偉認為應著眼三個方面：一是探索體制機制創(chuàng)新。新階段，示范城市應繼續(xù)在體制機制方面大膽創(chuàng)新，突破發(fā)展瓶頸，為我國服務外包產(chǎn)業(yè)全面高質(zhì)量發(fā)展起到引領帶動作用。二是提升對外開放水平。新階段，示范城市應繼續(xù)加大對外開放力度，更加積極主動承接離岸業(yè)務，努力成為服務新發(fā)展格局和推動外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。三是升級傳統(tǒng)服務外包。新階段，試點地區(qū)應充分利用新一代信息技術，探索傳統(tǒng)服務外包新業(yè)態(tài)新模式，推動其轉(zhuǎn)型升級，提升國際競爭力。

據(jù)商務部相關負責人透露，下一步，商務部將會同相關部門與新增示范城市加強工作對接，指導其因地制宜盡快制定建設方案，發(fā)揮各自特色和優(yōu)勢，完善公共服務，加快服務外包技術創(chuàng)新、服務模式創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，探索可復制可推廣經(jīng)驗，在全國服務外包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級工作中發(fā)揮示范引領作用，為構(gòu)建新發(fā)展格局作出貢獻。(孟 妮)

關鍵詞： 外包示范城市 技術創(chuàng)新 實體經(jīng)濟 示范城市