當前，海外倉作為全球貿易基礎設施的戰(zhàn)略性價值愈發(fā)凸顯。無論是企業(yè)和資本的布局投入，還是政策的引導推動，更多目光聚焦海外倉，對其作為外貿新業(yè)態(tài)的戰(zhàn)略價值和作用發(fā)揮寄予更多期待。 近日發(fā)布的《“十四五”對外貿易高質量發(fā)展規(guī)劃》和7月份印發(fā)的《關于加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式的意見》均在培育一批優(yōu)秀海外倉企業(yè)、加快推進海外倉標準建設和數字化發(fā)展、完善海外倉服務網絡等方面提出了明確要求。

功能拓展凸顯價值

海外倉是跨境電商發(fā)展的重要基礎設施和重要支撐。商務部研究院電子商務研究所所長、研究員張莉指出，海外倉適應跨境電商的發(fā)展要求，能夠提高物流通關效率，降低物流倉儲成本，提升跨境電商企業(yè)的備貨效應，使B端的采購客戶和C端的消費者都能獲得更好的服務體驗。

隨著市場布局和功能的拓展，發(fā)展始于跨境電商發(fā)展和需求滿足的海外倉的作用發(fā)揮已經開始逾越跨境電商這一單一領域。

“為提升服務體驗、降低物流配送風險、讓產品和服務更加貼近用戶，跨境電商出口企業(yè)和傳統(tǒng)外貿出口企業(yè)紛紛采用海外倉模式提升自身競爭力。”中國國際電子商務中心電子商務首席專家李鳴濤表示，海外倉已經逐漸成為支撐中國全球貿易的重要基礎設施，其在滿足快速增長的跨境電商出口需要的同時，也可作為服務一般貿易出口的重要載體。

需求增長在加速推動海外倉的發(fā)展。目前，中國企業(yè)在全球布局的海外倉數量已經由2020年的逾1800個增長到超2000個?！?ldquo;十四五”對外貿易高質量發(fā)展規(guī)劃》提出，要推動監(jiān)管創(chuàng)新，鼓勵引導多元主體建設海外倉;培育一批在信息化建設、智能化發(fā)展、多元化服務、本地化經營方面特色鮮明的代表性海外倉。

對此，張莉表示，吸引更多資本入局，催生一批海外倉企業(yè)主體或公共海外倉，構建數字化、智能化、多元化、便捷化、服務化的海外物流倉儲發(fā)展模式，可為跨境電商和傳統(tǒng)貿易發(fā)展提供更多服務和助益。同時，在發(fā)展壯大的過程中，海外倉必然會受到所在國家和地區(qū)法律法規(guī)等管理制約，出臺針對性的規(guī)劃有利于推動海外倉的合規(guī)發(fā)展，從而保障跨境電商和海外倉共同且長遠的發(fā)展。

堵點痛點就是發(fā)展重點

《規(guī)劃》提出，鼓勵海外倉企業(yè)整合國內外資源，向供應鏈上下游延伸服務。從目前的形勢看，無論是頭程物流，還是尾程配送都面臨不少痛點和難點，未來海外倉跨境物流鏈接功能的發(fā)揮還需要注意重點環(huán)節(jié)問題的破解。

“以供應鏈為目標推動海外倉建設，可以拓展海外倉的功能，提升海外倉的定位，創(chuàng)新海外倉模式，但同時也面臨著一些需要重點解決的問題。”張莉指出，這些需要重點關注的問題主要體現(xiàn)在以下三個方面。

一是要明確海外倉企業(yè)在所在地的屬性問題。目前的海外倉多數是由跨境電商企業(yè)自建，在所在地沒有作為倉儲企業(yè)登記備案，而將海外倉視為供應鏈企業(yè)發(fā)展，必然要按照所在地的規(guī)定進行企業(yè)登記和納稅等管理。二是要提升供應鏈整合能力。海外倉企業(yè)如要獨立發(fā)展，由跨境電商的配套服務商升級至為跨境電商提供供應鏈整合的服務商，需要較為雄厚的資本、更為廣泛的網絡布局及更強的供應鏈上下游整合能力。三是要強化管理避免新“壟斷”的產生。從數據的儲存處理、自動分揀到云倉儲，海外倉綜合服務水平的提升需要數字化、智能化發(fā)展的加持，但目前只有少數大企業(yè)具備這樣的綜合服務能力，有可能衍生新的“壟斷”，給管理帶來新的挑戰(zhàn)。

張莉同時指出，要從政府層面加強對海外倉的支持，可借助多雙邊談判為企業(yè)建設運營海外倉提供法律保障;為企業(yè)提供如便捷通關、簡化審批手續(xù)等更多政策上的便利;支持企業(yè)以更低的成本、更便捷的渠道獲取建設海外倉所需的資質認證等各項材料;可鼓勵金融機構為海外倉建設提供更多融資支持，如提供風險擔保、設立風險基金等。

目前，海外倉建設既有企業(yè)自建或租賃的大型倉儲設施，也有臨時租賃的簡易化倉庫，其服務能力、服務水平和服務內容千差萬別。“支持海外倉服務的專業(yè)化發(fā)展，通過整合資源提供多元化的供應鏈服務是國家政策引導的重要方向。”李鳴濤表示，尤其是針對跨境電商主體大多為中小微企業(yè)甚至是個人的情況，為跨境電商出口提供除倉儲外的頭程物流、包裝加工、退換貨、本地配送等一攬子服務，既可以滿足中小微出口主體的現(xiàn)實需求，也是海外倉運營企業(yè)拓展增值服務的重要方向。(湯 莉)

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