2022年1月1日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)生效實(shí)施，標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式落地。

商務(wù)部副部長任鴻斌在日前國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，RCEP的生效實(shí)施是中國對外開放新的里程碑，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐，也將為中國以及世界經(jīng)濟(jì)增長注入新的動(dòng)力。

利好區(qū)域惠及全球

歷經(jīng)8年談判，RCEP于2020年11月15日簽署，經(jīng)過各方共同努力，于2021年11月2日達(dá)到生效門檻。2022年1月1日，RCEP對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個(gè)東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國正式生效。剩余成員國也將在完成國內(nèi)批準(zhǔn)程序后陸續(xù)生效實(shí)施。

RCEP不僅是目前全球最大的自貿(mào)協(xié)定，而且是一個(gè)全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定。協(xié)定涵蓋20個(gè)章節(jié)，不僅涵蓋貨物貿(mào)易，還囊括服務(wù)貿(mào)易、投資等市場準(zhǔn)入、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)等領(lǐng)域。

RCEP蘊(yùn)含巨大市場潛力，將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。據(jù)美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所測算，到2030年，RCEP有望帶動(dòng)成員國出口凈增加5190億美元，國民收入凈增加1860億美元。匯豐銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測，到2030年，RCEP經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)體量全球占比將提高至50%。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議報(bào)告評價(jià)，這一協(xié)定生效，將大大推動(dòng)區(qū)域內(nèi)部和其他經(jīng)濟(jì)體對該地區(qū)的外國直接投資增長。

RCEP生效，利好區(qū)域，也惠及全球。RCEP現(xiàn)有15個(gè)成員國，人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%。分析普遍認(rèn)為，在新冠肺炎疫情全球蔓延、逆全球化和保護(hù)主義抬頭的背景下，RCEP如期生效，充分體現(xiàn)了各方共同維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的信心和決心，將為區(qū)域乃至全球貿(mào)易投資增長、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和繁榮發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

“期待已經(jīng)生效的成員國共同做好RCEP的協(xié)定實(shí)施工作，形成合力，使RCEP的積極效應(yīng)充分釋放，為企業(yè)和消費(fèi)者帶來更多福利。目前還有部分東盟成員國沒有完成國內(nèi)批準(zhǔn)程序，也期待RCEP在區(qū)域15國能夠全面生效實(shí)施，期待未來RCEP協(xié)定的經(jīng)濟(jì)影響力和外溢效應(yīng)不斷增強(qiáng)，帶動(dòng)更多新成員加入自由貿(mào)易的朋友圈，為區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮更加重要的作用。”商務(wù)部研究院亞洲研究所副所長袁波在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示。

高質(zhì)量實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展

RCEP成員國均是中國重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，去年前11個(gè)月，中國對RCEP其他14個(gè)成員國進(jìn)出口總值為10.96萬億元，占中國同期外貿(mào)總值的31%。

“中國應(yīng)利用RCEP伙伴國關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的降低，以及貿(mào)易投資自由化和便利化水平的提高，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈布局，推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”袁波說。

袁波進(jìn)一步表示，對于政府而言，應(yīng)加強(qiáng)RCEP等自由貿(mào)易協(xié)定的宣傳解讀工作，對照協(xié)定規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)加快改革、優(yōu)化營商環(huán)境，建立高質(zhì)量實(shí)施RCEP的經(jīng)貿(mào)合作示范性平臺(tái)，幫助更多企業(yè)從協(xié)定生效實(shí)施中獲益。

對于企業(yè)而言，更應(yīng)加強(qiáng)對國別降稅安排的對比研究，細(xì)化自己的享惠規(guī)劃，特別是應(yīng)該關(guān)注RCEP的原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則，根據(jù)降稅情況并結(jié)合企業(yè)優(yōu)勢和不同成員國的資源稟賦，做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈動(dòng)態(tài)調(diào)整，提高國際競爭力。同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提前做好競爭的應(yīng)對準(zhǔn)備工作。

黨中央、國務(wù)院高度重視RCEP生效實(shí)施工作，此前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議已就做好RCEP生效后的實(shí)施工作進(jìn)行了相關(guān)部署。

1月1日，據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，在RCEP生效后，中方將全面和充分履行RCEP義務(wù)，高質(zhì)量實(shí)施協(xié)定，擴(kuò)大對外貿(mào)易和雙向投資，不斷穩(wěn)固和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，持續(xù)改善營商環(huán)境。引導(dǎo)地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)利用協(xié)定市場開放承諾和規(guī)則，更好把握RCEP帶來的市場開放機(jī)遇。商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)做好RCEP培訓(xùn)工作，支持自貿(mào)區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)功能，為各地方、各行業(yè)和廣大企業(yè)高水平實(shí)施協(xié)定做好指導(dǎo)和服務(wù)。

商務(wù)部表示，中國將與RCEP成員方一道積極參與和支持RCEP機(jī)制建設(shè)，為RCEP經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作作出貢獻(xiàn)，共同推動(dòng)提高協(xié)定的整體實(shí)施水平，持續(xù)提升區(qū)域貿(mào)易投資自由化便利化，將RCEP打造成為東亞經(jīng)貿(mào)合作主平臺(tái)。(李 寧)

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