全球化智庫(CCG)日前發(fā)布的《新發(fā)展格局下的中國國際經(jīng)貿(mào)合作與前瞻》聚焦中國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的國際合作，總結(jié)成果經(jīng)驗(yàn)，分析挑戰(zhàn)，展望前景，以前瞻性視角分析未來開展國際經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)遇，并提出了建設(shè)性建議。

中國正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，且中國堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放。對疫情的有效控制強(qiáng)化了中國作為全球供應(yīng)鏈中心和世界經(jīng)濟(jì)增長主要引擎的地位。在后疫情時(shí)代，中國經(jīng)濟(jì)具有三個(gè)顯著的驅(qū)動力經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和持續(xù)的人才紅利。這將推動后疫情時(shí)代的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并吸引投資、促進(jìn)貿(mào)易，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的對外合作。

結(jié)合形勢分析，報(bào)告對中國深度參與國際經(jīng)貿(mào)合作提出了建議。

一是進(jìn)一步完善全球治理合作機(jī)制，特別是參與推動對世貿(mào)組織、IMF以及聯(lián)合國氣候變化《巴黎協(xié)定》執(zhí)行機(jī)制進(jìn)行改革，逐步納入?yún)f(xié)商一致的原則，以反映全球經(jīng)濟(jì)格局的重大變化，進(jìn)一步提升中國在全球治理體系中的參與度和貢獻(xiàn)度。

二是在法治建設(shè)方面，全面實(shí)施外商投資法及其配套法規(guī)，推動修訂對外貿(mào)易法，推動國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)與國際最新經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，并在一定程度上引領(lǐng)國際經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)則制定。

三是推動全球在數(shù)字、綠色治理等新興領(lǐng)域加強(qiáng)合作。如推動AIIB等國際多邊銀行投融資模式的塑造和實(shí)踐，打造綠色金融標(biāo)準(zhǔn)?？煽紤]適時(shí)推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行升級為世界基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。

四是建議在已發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》基礎(chǔ)上研究制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，在更大范圍推動服務(wù)貿(mào)易自由化，并加快在全國推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化便利化。

五是加強(qiáng)第三方市場合作，尋求與更多發(fā)達(dá)國家的第三方市場合作，實(shí)現(xiàn)利益共享、合作雙贏，重點(diǎn)可以落在雙方有共識的氣候變化應(yīng)對方面。如支持非洲、中美洲和東南亞等地區(qū)的發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資和綠色轉(zhuǎn)型等。

六是中美經(jīng)貿(mào)合作的調(diào)整和深化。中美之間相對緊張的經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)了緩和跡象。雙方在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域仍存較大的合作空間。未來，中美之間應(yīng)該展開深入的磋商和溝通，尋找雙邊可以共同發(fā)展且互補(bǔ)的領(lǐng)域，在合作共贏的基礎(chǔ)上穩(wěn)定雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

七是促進(jìn)人文交流。人文交流與經(jīng)貿(mào)合作一樣，都是中外合作的重要領(lǐng)域，還有助于加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作和政治互信。報(bào)告建議開展領(lǐng)域廣泛、模式多元的人文交流，并建立長期機(jī)制，可以在文化、教育、體育等多方面加強(qiáng)交流，如以北京2022年冬奧會為契機(jī)，豐富體育交流內(nèi)涵。同時(shí)，青年對全球治理的影響力正在逐漸提升，加強(qiáng)青年間的人文交流可以促進(jìn)中外之間的理解借鑒，激發(fā)合作創(chuàng)新，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。報(bào)告建議深入打造“國際青年領(lǐng)袖對話機(jī)制”(GYLD)，打造國際人文交流合作的重要途徑。

八是建議發(fā)揮好外商投資國家安全審查、反壟斷審查、公平競爭審查等制度作用，堅(jiān)持開放和安全并重，切實(shí)維護(hù)國家的安全和發(fā)展，為高水平的國際合作保駕護(hù)航。(湯 莉)

關(guān)鍵詞： 國際經(jīng)貿(mào)合作 跨境服務(wù) 貿(mào)易負(fù)面清單 經(jīng)濟(jì)一體化