2021年，中國外貿經營主體活力繼續(xù)增強，有力支撐了外貿穩(wěn)增長，構成2021年外貿“高光”來源之一。

海關統(tǒng)計數據顯示，全年有進出口實績的企業(yè)達到了56.7萬家，增加3.6萬家。與2001年相比，這一數字增加了5.3倍。其中，民營企業(yè)保持第一大外貿經營主體地位，進出口19萬億元，增長26.7%，占外貿總值的48.6%;外商投資企業(yè)進出口繼續(xù)保持穩(wěn)定，進出口14.03萬億元，增長12.7%，有進出口實績的外商投資企業(yè)數量達到8.2萬家，企業(yè)平均進出口規(guī)模達到1.7億元;國有企業(yè)進出口提速，進出口5.94萬億元，增長27.7%。

2021年中央經濟工作會議提出微觀經濟要持續(xù)激發(fā)市場主體活力。市場主體與“六穩(wěn)”“六保”雙關，對穩(wěn)崗就業(yè)作用更是顯著。在一系列政策措施的作用下，我國外貿市場主體活力得到激發(fā)，成為外貿穩(wěn)增長的重要支撐。

讓新模式新動能發(fā)揮更大作用

世界銀行預測2022年全球經濟增速將會放緩至4%左右。多家分析機構預計2022年全球外貿市場的需求也會有所下降，此外疫情以及全球經濟復蘇的不確定性也將讓中國外貿和其中的參與個體直面增長的挑戰(zhàn)和壓力。

對此，商務部研究院區(qū)域經濟研究中心主任張建平預計，2022年中國的外貿仍然有望克服困難，保持穩(wěn)定增長。從機遇層面分析來看，主要的利好因素有中國現在仍得益于作為全球最大制造業(yè)中心的產業(yè)集聚效應和規(guī)模效應、仍是全球價值鏈供應鏈的核心國家之一，RCEP生效帶來全球最大的一體化市場，也將產生巨大貿易創(chuàng)造效應，同時中國與“一帶一路”伙伴國家之間貿易規(guī)模仍會進一步增加。

“2021年，商務部門積極貫徹落實國家穩(wěn)外貿的相關政策，在保市場主體、保全球供應鏈方面持續(xù)發(fā)力，積極推進自由貿易試驗區(qū)建設，大力推進貿易便利化措施提升，也包括鼓勵企業(yè)自覺運用自由貿易協(xié)定規(guī)則降低營商成本，同時和金融、社保以及出口信用保險部門相互協(xié)作努力降低外貿企業(yè)成本，努力提升企業(yè)競爭力。”張建平表示，與此同時，商務部門積極鼓勵外貿企業(yè)運用電商平臺，在培育外貿新業(yè)態(tài)、新模式、新動能方面發(fā)揮重要作用，使得跨境電商在中國外貿增長中所做的貢獻越來越大，市場份額越來越高。

“2022年主要是要做好跨周期調節(jié)，落實好國務院相關穩(wěn)外貿政策，挖掘中國進出口潛力。特別是在落實RCEP規(guī)則、培育貿易雙循環(huán)企業(yè)以及建設海外倉、培育外貿創(chuàng)新發(fā)展試點、增設跨境電子商務綜合試驗區(qū)等方面加大工作力度，同時也要加強與其他相關部門的協(xié)作配合，共同扶持好、支持好外貿發(fā)展。”張建平說。

“放管服”改革見真見實

去年年底，山東省口岸辦、青島海關聯(lián)合發(fā)布“2021年度青島關區(qū)深化‘放管服’改革優(yōu)化口岸營商環(huán)境十佳實踐案例”。囊括創(chuàng)新推出“上合銀關通”關稅保函業(yè)務模式、暢通中韓“海上高速公路”助力甩掛運輸領跑全國、關地共建原產地證書審簽中心搶抓RCEP機遇等聚焦市場主體關切，推進跨境貿易便利化改革的一批制度創(chuàng)新性強、企業(yè)獲得感強的特色做法。

落實“放管服”改革是海關部門的一項重點工作。據海關總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文日前在國新辦新聞發(fā)布會上介紹，2021年，報關單位備案實現了“全程網辦、全國通辦”。海關總署積極推進報關企業(yè)“許可”改“備案”，對報關單位全面實施備案管理，出臺“全程網辦、全國通辦”等便民利企措施。企業(yè)可在全國任意地點登錄“單一窗口”或“互聯(lián)網+海關”提交備案申請，經所在地海關審核辦結后，自行打印備案回執(zhí)，全程無紙化網上辦理;對于企業(yè)選擇所在地海關錯誤的，由收到申請的海關首問負責，真正實現企業(yè)“零跑腿、零成本”“任一地申請、一次辦理”。

同時，海關部門強化知識產權海關保護，以激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，先后部署開展了全面加強知識產權保護“龍騰行動2021”、寄遞渠道知識產權保護“藍網行動2021”、出口轉運貨物知識產權保護“凈網行動2021”等一系列專項行動，持續(xù)保持打擊侵權的高壓態(tài)勢;編制知識產權海關保護知識圖譜，組織開發(fā)并試點應用新一代查驗管理系統(tǒng)移動端知識產權商標智能識別技術;開展“一企一策”知識產權保護指導與服務，增強企業(yè)知識產權保護的意識和能力，持續(xù)加強跨部門、跨關區(qū)、跨境執(zhí)法合作，強化知識產權全鏈條保護，更好地服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

“下一步，海關總署將按照提振外貿市場主體信心的要求，繼續(xù)深化‘放管服’改革，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進助企紓困、恢復發(fā)展，更大激發(fā)外貿市場主體活力和發(fā)展的內生動力。”李魁文說。(劉昕)

關鍵詞： 企業(yè)創(chuàng)新活力 知識產權 外貿市場 口岸營商環(huán)境