1月1日區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的生效，不僅為中國各行各業(yè)帶來了新的發(fā)展商機，讓中國在全球供應鏈上的角色和作用得到了鞏固和提升，也為世界經(jīng)濟注入了新的增長動力。

今年政府工作報告提出，“RCEP形成了全球最大自由貿(mào)易區(qū)，要支持企業(yè)用好優(yōu)惠關(guān)稅、原產(chǎn)地累積等規(guī)則，擴大貿(mào)易和投資合作”。如何更好地用這份紅利，推動中國和世界經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟活力，成為參加全國兩會的代表委員深入探討的話題。

多領域齊發(fā)力謀發(fā)展

“對企業(yè)而言，RCEP生效最大的好處，莫過于降低關(guān)稅帶來的進口成本降低和出口機遇增多。”全國政協(xié)委員，上海海關(guān)黨委書記、關(guān)長高融昆用一組數(shù)據(jù)證明道：RCEP實施2個月，上海海關(guān)受理RCEP享惠進口報關(guān)單及簽發(fā)出口原產(chǎn)地證涉及的總貨值達40億元，其中累計實現(xiàn)RCEP進口關(guān)稅減讓已破2000萬元。

除降低關(guān)稅，RCEP還加速了區(qū)域內(nèi)供應鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合。全國人大代表、東方國際集團東方國際創(chuàng)業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理王偉發(fā)現(xiàn)，在與RCEP國家的合作中，東盟國家與中國紡織服裝行業(yè)在紡紗、織造、服裝、家紡等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)蘊藏著優(yōu)勢互補的合作潛力。

然而，目前紡織行業(yè)對外合作的層次和質(zhì)量不夠高，企業(yè)主動整合國內(nèi)、國際優(yōu)質(zhì)資源的能力還不夠，海外供應鏈體系的建設嚴重不足。對此，王偉建議加快深化RCEP區(qū)域內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈合作，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈中的地位。“我們要線下線上齊發(fā)力。在線下，鼓勵企業(yè)主動整合域內(nèi)優(yōu)質(zhì)原料、技術(shù)研發(fā)和市場渠道等資源，建設面向全球的研發(fā)中心、設計中心和創(chuàng)新中心等，形成自主國際生產(chǎn)體系，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈中的地位。在線上，支持跨境電商供應鏈體系建設，鼓勵企業(yè)發(fā)展海外倉、海外分市場。”

在高融昆看來，高質(zhì)量利用RCEP，企業(yè)必須練好內(nèi)功，提升自身核心競爭力，加快國際化業(yè)務發(fā)展。他建議企業(yè)盡快熟悉RCEP各國關(guān)稅優(yōu)惠承諾，搶抓區(qū)域貿(mào)易高度便利化機遇，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口和優(yōu)質(zhì)商品進口;吃透用好原產(chǎn)地累積規(guī)則，深度參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈;努力挖掘服務業(yè)和投資擴大開放帶來的商機;借助RCEP完善營商環(huán)境帶來的利好，增強國際合作和競爭本領;提高競爭意識，妥善應對挑戰(zhàn)。

相比行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，全國政協(xié)委員、昆明理工大學原副校長羅黎輝則更看重跨境職業(yè)教育體系建設。他表示，推進RCEP成員國間的合作，需重點解決職業(yè)技術(shù)人力資源支撐不足的問題。對此，可以從制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和機制創(chuàng)新三個層面深化現(xiàn)行職業(yè)教育體系的改革，推進跨境職業(yè)教育體系建設。“我們可以加快構(gòu)建相適應的跨境職業(yè)教育政策支撐體系和制度保障體系，積極探索以中資企業(yè)為主體的跨境產(chǎn)教融合職業(yè)技術(shù)教育新模式。大力探索和推進以國內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育‘大循環(huán)’為主、跨境職業(yè)技術(shù)教育與國內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育‘雙循環(huán)’互相促進的機制創(chuàng)新。”

各地區(qū)廣協(xié)作挖潛力

RCEP是四川探索南向開放合作的新路徑，全國人大代表、四川省商務廳廳長曾卿表示，近年來，四川堅持把南向開放作為對接新興大市場的主攻方向，實施暢通南向通道深化南向合作三年行動，與重慶、廣西等地共建西部陸海新通道，取得積極成效。下一步，四川將重點從構(gòu)筑高能級開放通道樞紐、培育高能級開放市場主體、建設高能級國際物流通道三方面發(fā)力，深度融入RCEP等自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡。

廣西的北部灣港也看到了RCEP帶來的合作新機遇，并將加快對接RCEP調(diào)整為業(yè)務發(fā)展的主攻方向。全國人大代表，廣西北部灣國際港務集團有限公司黨委書記、董事長李延強表示，面向東盟，北部灣港近水樓臺。近年來，隨著中國和東盟的密切合作，鐵海聯(lián)運班列的開行和西部陸海新通道的建設促進了物流的通暢，進而帶動了貿(mào)易，繁榮了產(chǎn)業(yè)，拉動了經(jīng)濟，形成了良性循環(huán)。隨著RCEP實施，北部灣港迎來全新發(fā)展機遇，將不斷拓展中國-東盟開放合作的深度廣度。

來自廣西的全國政協(xié)委員、房天下創(chuàng)始人莫天全建議廣西自貿(mào)試驗區(qū)借助RCEP生效的契機，做好RCEP相關(guān)咨詢和培訓等服務工作，助力企業(yè)有效挖掘和對接東盟成員國的市場需求，化解貿(mào)易壁壘，深化國際經(jīng)貿(mào)合作;精準出臺促外貿(mào)穩(wěn)增長的惠企措施，鼓勵民營企業(yè)積極拓展東盟市場。(晏瀾菲 吳力 白舒婕)

關(guān)鍵詞： 區(qū)域內(nèi)供應鏈 紡織行業(yè) 跨境電商 職業(yè)教育