與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)相似，新的自由貿(mào)易協(xié)定的簽署能夠關(guān)注締約方的特點和訴求，反映全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境和技術(shù)進步的新特點，促進市場的整合，降低企業(yè)國際化發(fā)展的風(fēng)險。新冠肺炎疫情等各個因素使得國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)生了復(fù)雜深刻的改變，不確定性顯著增加。中國仍積極拓展自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，尋求互利合作的協(xié)同復(fù)蘇發(fā)展路徑。

7月12日，中國與尼加拉瓜簽署兩國關(guān)于自貿(mào)協(xié)定早期收獲的安排，共同宣布啟動中-尼全面自貿(mào)協(xié)定談判，并以經(jīng)濟、貿(mào)易和投資合作混合委員會的方式正式建立了雙邊政府間的經(jīng)貿(mào)合作機制?？紤]到去年12月9日中國與尼加拉瓜相互承認并恢復(fù)大使級外交關(guān)系，在復(fù)交剛半年就完成了自貿(mào)協(xié)定談判的第一步可能也創(chuàng)造了紀錄。這種速度既反映了兩國間恢復(fù)性地開展經(jīng)貿(mào)往來的強烈需求，也是雙方通過建立政府間協(xié)議環(huán)境保障企業(yè)發(fā)展長期穩(wěn)定的具體體現(xiàn)，有利于雙邊經(jīng)貿(mào)合作的快速發(fā)展。中國與尼加拉瓜在要素稟賦、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、市場和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域有著廣泛的互補性，政府間的協(xié)同推動將有利于降低企業(yè)自行探索的難度，減少貿(mào)易投資成本，增強對企業(yè)的保護。

貨物貿(mào)易既是國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要內(nèi)容，又是自貿(mào)協(xié)定中篇幅較大的內(nèi)容。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)的中國海關(guān)數(shù)據(jù)，2021年，中國對尼加拉瓜出口額合計7.9億美元，商品分屬72個海關(guān)HS2位編碼的大類;自尼加拉瓜進口2506.4萬美元，商品分屬23個海關(guān)HS2位編碼的大類。今年1-5月，中國與尼加拉瓜的雙邊貿(mào)易額保持增長。其中，尼加拉瓜對華出口同比增加了128.9%，彰顯出尼加拉瓜企業(yè)在中尼復(fù)交后以實際行動大力拓展中國市場。

商品類別反映了兩國間資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等基本情況。2021年，中國對尼加拉瓜出口商品中總價值最高的是針織或鉤織面料(HS60)，出口額達到1.8億美元，占中國對尼出口總量的22.8%;其次分別是價值6934.0萬美元的機械設(shè)備(HS84)、價值6537.9萬美元的交通車輛(HS87)，以及價值5563.3萬美元的電子機械(HS85)。上述四大類商品占到了當(dāng)年中國對尼出口商品總額的近一半(46.8%)。當(dāng)年尼加拉瓜對華出口的商品則是以木制品(HS44)排在第一，出口額為600.2萬美元;排名接著是動植物脂肪(HS15)、銅(HS74)、礦石礦砂(HS26)、生皮皮革(HS41)、服裝及配飾(HS61)，出口額為550.1萬美元、453.6萬美元、367.5萬美元、173.6萬美元和149.5萬美元，合計占總出口的比重高達91.5%。

尼加拉瓜是中美洲國家，是南北美洲陸路連接的必經(jīng)之路，位于哥斯達黎加和洪都拉斯之間。尼國土面積13萬平方公里，在全球排在第98位，和安徽省的面積相當(dāng)。尼全國的人口結(jié)構(gòu)十分年輕，25到64歲的人口占到總?cè)丝诘?2.4%，14歲以下人口占比也高達25.6%。相對年輕的人口結(jié)構(gòu)不僅為開展經(jīng)貿(mào)合作提供豐富的人力資源，而且有利于市場消費結(jié)構(gòu)的升級和創(chuàng)新活動的開展。

尼加拉瓜經(jīng)濟在中美洲排名靠后，經(jīng)濟增長速度不快，但也因此可能會由于對外建立穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系而獲得較為明顯的發(fā)展。2006年4月，多米尼加共和國-中美洲-美國自貿(mào)協(xié)定生效，促進了包括尼加拉瓜在內(nèi)的中美洲國家與美國市場的對接。美國是尼加拉瓜的第一大出口目的地，占比將近一半，中國還沒有進入前列。美國也是尼加拉瓜最主要的進口來源地，中國排在第二位，尼自華進口約為自美進口的70%左右。而此次與中國推動的自貿(mào)協(xié)定如果能夠完成，將為尼加拉瓜的生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造另一大市場空間。事實上，當(dāng)前尼加拉瓜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是以初級原材料或簡單加工為主，紡織業(yè)和農(nóng)業(yè)是尼加拉瓜的兩個主要產(chǎn)業(yè)，而紡織品和農(nóng)產(chǎn)品的出口占到其全國出口的近50%。尼加拉瓜出口排名前三的商品是牛肉、咖啡和黃金，均不在其對華出口額排名靠前的商品品類之中。如果對比中國與東盟等經(jīng)濟體建立自貿(mào)協(xié)定的過程，早期收獲安排往往是優(yōu)先通過較為優(yōu)惠的關(guān)稅減讓，支持這些經(jīng)濟體將其優(yōu)勢產(chǎn)品以更低關(guān)稅對華出口的經(jīng)濟活動。此次中尼自貿(mào)協(xié)定早期收獲安排的簽署，將有助于尼農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在中國市場發(fā)掘商機。

在尼加拉瓜基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，兩國合作潛力不小。盡管國土面積不大，尼加拉瓜的機場數(shù)量不少，2013年就達到147個，全球排名第38位。但是，尼加拉瓜只有一家航空公司，在包括水路運輸和電信等方面也需要進一步改進和優(yōu)化。氣候變化問題近年來引起各方的更多關(guān)注，對沿海國家或地區(qū)的影響尤為明顯。尼加拉瓜的國內(nèi)人口在沿海地區(qū)分布較為稠密。由于東臨加勒比海、西瀕北太平洋的尼加拉瓜自然災(zāi)害頻發(fā)，且以地震、火山爆發(fā)、颶風(fēng)和山體滑坡等為主，對自然災(zāi)害防治和災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建的需求較大，而中國工程承包企業(yè)則在全鏈條、各種復(fù)雜條件下高品質(zhì)推進基礎(chǔ)設(shè)施改造升級方面擁有豐富的經(jīng)驗和較強的設(shè)計施工運營能力，在金融支持的加持下有望參與相關(guān)工程并實現(xiàn)各方共贏。(周 密)

關(guān)鍵詞： 全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境 貨物貿(mào)易 出口商品 市場消費結(jié)構(gòu)